加強企業(yè)巡視工作的思考

巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措，是上級對下級監(jiān)督的有效形式之一。在新形勢下，企業(yè)黨組織如何更加深入地開展巡視工作，有效地發(fā)揮好巡視監(jiān)督作用，是當(dāng)前乃至今后須認(rèn)真解決的重要課題。結(jié)合個人巡視實踐，我認(rèn)為巡視工作應(yīng)做到“三個堅持”。

一、堅持選好配強巡視人員，是做好巡視工作的前提

巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強的工作，對巡視人員選配標(biāo)準(zhǔn)具有較高要求。目前，企業(yè)黨組織選配巡視人員主要來自紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門，總的素質(zhì)比較好，但從巡視工作形勢發(fā)展需要來看，有的也還存在不適應(yīng)的問題，特別是一些巡視人員在把握大局的意識、發(fā)現(xiàn)和分析問題的能力，以及知識結(jié)構(gòu)、文字綜合、談話藝術(shù)、政策理論水平等方面還存在一些薄弱點和差距，影響了巡視工作的質(zhì)量。因此，選好配強巡視人員對開展巡視工作至關(guān)重要。首先，要考慮個人綜合素質(zhì)。對巡視人員除政治素質(zhì)要求外，還要考慮到對黨群、經(jīng)營、財務(wù)等專業(yè)的要求，使選配人員既要懂政治，又要懂專業(yè)，真正把那些政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)形象好的優(yōu)秀干部抽調(diào)到巡視隊伍中來。而且還應(yīng)考慮選派一定數(shù)量的后備干部，讓他們經(jīng)受嚴(yán)格黨內(nèi)生活的鍛煉，增強他們的黨性修養(yǎng)，為今后成長進步創(chuàng)造條件。其次，要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。巡視人員選配到巡視組后，應(yīng)集中一段時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)與巡視有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、規(guī)章制度以及相關(guān)的專業(yè)知識，進一步了解和掌握有關(guān)政策法規(guī)，提高專業(yè)技能。再次，要強化人員管理。巡視組要加強巡視人員的黨紀(jì)條規(guī)、巡視工作紀(jì)律、保密紀(jì)律教育，增強政治責(zé)任感和使命感，巡視中敢于堅持原則，敢講真話，敢于發(fā)現(xiàn)問題，勇于監(jiān)督，不怕得罪人，樹立巡視組在職工群眾中的地位。

二、堅持不斷改進工作方法，是巡視發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵

目前企業(yè)黨組織開展巡視工作總體上仍處于積極探索、逐步深入階段，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。巡視工作的方式方法還需要在實踐中探索、總結(jié)、創(chuàng)新和完善，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。首先，要創(chuàng)新工作方法。中央巡視工作條例規(guī)定了開展巡視工作的9種方式方法，對這些方式方法，既要綜合運用，又要探索創(chuàng)新，勇于實踐。如在方式運用上，應(yīng)側(cè)重用好聽取專題匯報、個別談話、民主測評、查閱資料、明察暗訪等對了解真實情況比較有效的方式。在工作組織上，堅持以巡視組為主導(dǎo)，精心謀劃，不能滿足于完成“規(guī)定動作”。在力量組織上，可以借助專業(yè)部門的力量對一些重點問題進行深入了解。其次，要把握重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點要突出“四個著力”，即：黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；作風(fēng)建設(shè)方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反八項規(guī)定的行為；黨的政治紀(jì)律方面，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上公開發(fā)表反對意見，是否存在搞上有政策、下有對策等問題；干部任用方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。再次，要堅持走群眾路線。巡視中要深入基層站隊、車間、班組走訪調(diào)研，適當(dāng)擴大調(diào)研范圍和增加暗訪，應(yīng)廣泛接觸基層干部群眾，善于向基層干部群眾提問題、聽取意見，了解企業(yè)重大決策在基層的落實情況，特別是對有問題的現(xiàn)場要采取拍照的辦法保留其原始畫面。巡視組可以把復(fù)印和拍照的資料作為巡視工作報告的附件，使巡視反映的情況更加真實，使巡視工作報告更具有說服力，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供很好的依據(jù)。

三、堅持運用好巡視成果，是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的重要體現(xiàn)

近年來，企業(yè)黨組織十分重視巡視成果的運用，取得了明顯成效。但也要看到，當(dāng)前巡視成果運用工作還存在機制不夠健全、督促整改力度不大等問題，這在一定程度上影響和制約了巡視工作的發(fā)展。因此，企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真研究加強和改進的措施，切實加大巡視成果運用力度。首先，要做好巡視反饋和問題監(jiān)督整改。在一個單位巡視結(jié)束后，巡視組要認(rèn)真整理巡視中了解和掌握的情況，把主要情況和問題搞準(zhǔn)確、弄明白，形成巡視工作報告，向上級黨委匯報，并及時向被巡視單位反饋意見。被巡視單位根據(jù)巡視組反饋的意見，召開專題會議研究制定整改方案，及時解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，并將整改情況按要求上報；各巡視機構(gòu)要及時了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況，對整改不及時、措施不到位的，要加大督查力度，必要時可組織力量開展專項檢查，確保整改要求落到實處。其次，要做好問題移交。對巡視中了解掌握的案件線索，要根據(jù)問題性質(zhì)和輕重緩急等進行分類整理，按照各司其職的原則，該移交企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的，就移交紀(jì)檢監(jiān)察部門；該移交組織部門的，就移交組織部門；該移交相關(guān)職能部門的，就移交相關(guān)部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)巡視組提供的重要案件線索和材料，深挖細(xì)查，決不放過任何蛛絲馬跡，決不放過任何腐敗分子。再次，要強化巡視成果運用。企業(yè)人事部門要將巡視中了解到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，作為選拔任用的重要參考；對不適合擔(dān)任現(xiàn)職、需要調(diào)整和交流的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時提出組織處理的建議；對表現(xiàn)突出，務(wù)實清廉的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部要積極向企業(yè)黨委推薦；企業(yè)在研究領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、任免、交流時，應(yīng)廣泛征求巡視組的意見。只有這樣，巡視工作才具有權(quán)威性，才擁有強大的生命力。

作者簡介：董曉峰（1972.06-），男，漢族，吉林省松原人，中共黨員，大學(xué)文化，政工師。endprint