效能監察工作促企業快速發展

楊恒

摘 要：企業的效能監察工作是企業約束機制的重要方面，目的就是堵塞漏洞、增強企業的凝聚力，保障企業健康發展。伴隨著企業效能監察工作的加強，信陽鋼鐵公司從衰敗到旺盛，已經發展成為300萬噸規模的豫南鋼鐵聯合企業，得益于企業內部的效能監察工作大有可為，促進企業持續、快速、健康發展。

關鍵詞：檢查工作；企業發展

企業是國民經濟的支柱，關系到國計民生和國家安全。搞好企業安全生產，對于增強國有經濟實力，維護社會主義制度，鞏固黨的執政地位起著十分重要的作用。在當前改革開放和建立社會主義市場經濟的進程中，在享樂主義、拜金主義等現象是易發、多發的時期，抓好企業效能監察工作，堵塞漏洞，嚴懲違法緯紀者，保護企業財產不受損失，不但能保障企業的健康發展，而且能促進企業的快速發展，那么怎樣才能抓好企業的效能監察工作呢？

一、應該把效能監察工作和企業管理工作相結合。

從廣義上來說，工業企業管理應該包含效能監察，因為要想搞好企業管理必須建立健全企業的激勵機制和約束機制，而企業的效能監察工作就是企業約束機制的重要方面。企業只有做到自我約束，才能有“免疫力”，才能自我發展。企業管理的目的是以最少的投入獲得最多的收益，增強企業的核心競爭力，為企業贏得廣闊的發展空間和利潤。企業效能監察工作的目的是堵塞漏洞、增強企業的凝聚力，清除企業的蛀蟲，保障企業健康發展，二者的最終目的是一致的。企業管理嚴格的時候，往往伴隨著企業效能監察工作的加強，這可以從信陽鋼鐵公司由衰敗到旺盛的變化中得到驗證，1997年巨額虧損的信鋼公司被安鋼集團公司兼并，在安鋼的大力扶持下，嫁接移植安鋼新的管理模式，信鋼在新的領導班子帶領下，5000多名信鋼職工堅持“自強不息、乘勢而上”，扶正驅邪，嚴格管理，大膽改革，一年一個樣，四年大變樣，至2000年把一個虧損嚴重、瀕臨倒閉的企業變成了一個盈利超千萬元，現如今已經發展成為300萬噸規模的豫南鋼鐵聯合企業，充滿生機與活力的現代企業。相反，凡是在企業管理混亂，虧損嚴重的時候，必然是違法違紀橫行，監督約束機制不起作用的時候。所以說企業的效能監察工作只有和企業管理工作有機結合起來，才能相互補充，共同發揮保障和促進企業健康快速發展的合力作用。效能監察工作的開展要結合企業實際，改進工作方式、方法，找準參與企業管理的結合點，發揮應有的重要作用；企業管理要借鑒效能監察工作的特點和優勢，在制定企業各項管理制度和規定時，要嚴謹慎密，注意加強監督約束，防止出現漏洞，讓違法違紀人員無機可乘，讓盡職盡責人員多做好事，調動企業各方面積極性，發揮企業各種資源的最佳效能。

二、要堅持不懈地抓好企業黨風廉政教育，構筑企業領導干部和各級管理人員拒腐的防線和思想道德防線。

企業中的黨風廉政建設應立足于教育、著眼于防范，只有通過教育，廣大干部職工的思想黨悟提高了，法制觀念增強了，他們才能自覺地維護企業的利益，抵御各種歪風邪氣，在各自的工作崗位上，盡責盡職，不謀私利，企業的效能監察工作才能得到職工群眾的理解與支持，才能順利開展工作，達到應有的目的。教育是抵御違法違紀工作中的一項基礎性的長期工作，通過教育使企業的干部職工深刻認識到其危害性；通過教育可以使他們警鐘長鳴，時刻注意廉潔自律，繃緊拒腐這根弦。黨風廉政教育和法制教育既要注重正面引導和典型示范，又要注意運用反面事例進行警示和戒勉，在方式、方法上要結合企業實際，利用信鋼內部有線電視、《信鋼人》報等新聞媒體，還要采用多媒體、互聯網等現代教育手段，以增強教育的感染力和說服力，達到教育的良好效果。

第三，要堅決查處違法違紀案件，嚴懲企業蛀蟲。

查處違紀違法案件，是開展黨風廉政建設，打擊歪風邪氣、懲治違法違紀、維護企業和職工群眾集體利益的最有效手段。對于大多數企業領導干部和管理人員存在的不良行為，采取說服教育和廉潔自律的手段就可解決，但對于少數私欲膨脹、以崗、以權謀私、侵害企業利益的蛀蟲，必須按照黨紀、政紀給以查辦，只有這樣，才能保持黨員干部的先進性和純潔性，才能取信于職工群眾，增強企業的凝聚力和向心力。查處違紀違法案件，依紀懲處違規人員，是黨和人民賦予效能監察部門的一項神圣職責，也是效能監察部門參與企業管理，服務于企業生產經營，維護企業利益，保護國家財產的重要手段，效能監察部門要充分行使自己的職權，廣開案源，加大案件查辦的力度，將各種損害企業利益的蛀蟲繩之以法，讓違規違紀者受到懲處，讓蛀蟲在企業難以藏身。

第四，認真實施黨風廉政建設責任制，形成黨、政、工、團齊抓共管黨風廉政建設的領導體制和工作機制，既治標又治本，著重加大從源頭上治理的工作力度。

企業效能監察工作確立了“黨委統一領導，黨、政、工、團齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，實踐證明是正確的。在企業內部實施黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設工作與企業的生產經營工作一起安排、一起實施、一起檢查、一起考核。因此，企業效能監察部門應把開展和實施黨風廉政建設責任制作為本部門的一項重要工作抓緊抓好，落實黨風廉政建設責任制除了要檢查和考核外，還要制定和實施責任追究制，以保證黨風廉政建設責任制作用的真正發揮。黨風廉政建設責任制要體現民主管理和民主監督，納入到廠務公開中去。

第五，緊緊圍繞企業生產經營中和改革發展穩定大局，積極開展效能監察、堵塞漏洞、對標挖潛、降本增效，提高企業生產經營的運行質量。

在市場經濟條件下，任何權力失去監督約束，就會產生腐敗，企業的物資供應、產品銷售、計量、質檢、資金結算、勞動用工等生產經營的重要環節，都需要效能監察進行監控，才能保護這些生產經營關鍵環節的健康、高效運行，否則就會有空隙可鉆，為一些心存雜念的人提供了違規、違紀、違法的機會。企業效能監察部門應從這些生產經營的關鍵環節和易出現問題的薄弱環節入手，加強監督管控，發現問題及時糾正，促進企業規范管理，降低費用支出，提高效率，更好地為企業生產經營服務和保駕護航工作。

總之，社會主義市場經濟，為企業提供了更廣闊的發展空間，企業內部的效能監察工作大有可為，只有適應新的形勢，創造性地開展工作，將效能監察工作職能和企業管理的具體工作結合起來，圍繞企業生產經營、改革發展為中心，找準工作的切入點，采用最有效的方式方法，更好地為企業生產經營服務，努力提升企業核心競爭能力。endprint