西班牙汽車產業的發展模式對中國的啟示

劉洪懿

摘 要：本文主要講述了西班牙汽車業發展歷程。分析了西班牙汽車業最初建立時的基礎及產業建立所依靠的條件；回顧了西班牙汽車業其汽車業的發展在宏觀經濟、對外貿易、產業結構及社會生活所發揮的積極的推動作用。重點分析、總結西班牙汽車業的發展模式。

關鍵詞：西班牙；中國；汽車

一、西班牙汽車產業的發展歷程

西班牙汽車業起步于二十世紀五十年代，從無到有，直到建立起高效汽車工業體系。如今，西班牙已躋身世界重要汽車產業國家行列。西班牙汽車業之所以取得高速的發展，與其相關工業的發展水平及政府政策等有著密不可分的關系。事實上，相對于意大利、德國、法國等工業國家，西班牙汽車業起步晚，起點低。世界汽車工業起始于十九世紀末、二十世紀初，各主要工業國家的汽車工業均在同時期起步。此時期的西班牙還是一個傳統的農業國家，工業基礎比較薄弱，技術設備相對落后，汽車業在其萌芽階段困難重重：其國內的冶金業發展程度不高，原材料缺乏，這為汽車產業的發展構成了基礎性的障礙；公路基礎設施不完備，公路運輸量不大，沒有為汽車業的發展提供充足的需求動力；資金缺乏、技術落后，大型本土工業企業沒有能力涉足汽車業，汽車業規模小、水平低。再加上二十世紀三四十年代西班牙內戰及戰后的獨裁政府統治，宏觀經濟及政治形勢也構成了發展的障礙。

二、西班牙汽車產業的發展模式。

西班牙之所以采取開放、引進、合作的模式道路，是由它的基礎及條件決定的，也是符合其自身客觀條件的。首先，西班牙汽車業起步較晚，起點較低，基礎薄弱。錯過了發展先機的西班牙汽車業想在短時期內建立起完整的產業體系，并進入國際市場搶占份額，就必須在自身基礎上依靠外力的支持，以開放的模式，取人之長，補己之短。其次，西班牙汽車業起步時期，法國、德國、意大利等汽車強國的汽車工業已有相當規模，技術也發展了到較高的水平。雖然一方面為西班牙汽車業的發展造成了壓力，但其在發展中所取得的進步也為西班牙汽車業的發展提供了可借鑒及利用的基礎。第三，1986 年入盟后，西班牙的經濟發展與其它歐盟國家有了更緊密的聯系，特別是隨著歐元區的建立，歐盟的一體化程度提高，西班牙汽車產業也逐漸融入到歐盟框架中來。由此，西班牙也積極調整了發展模式，更多地由競爭轉向合作。而且，目前汽車業的新問題，如能源、環境等，確實也是需要國際合作解決的

三、重視技術的交流與合作。

回顧汽車業的發展歷程，我國和西班牙由于起步晚，基礎薄弱，在產業發展之初已錯失了先機，沒有條件在技術、管理、經驗上先聲奪人。以致于在以后的發展中總是在上述方面受到汽車強國的牽制。在這樣的情況下，又處于日益開放的市場競爭中，兩國的本土企業都選擇了與跨國公司合資、合作的方式，通過引進技術，共同管理，來壯大自身實力。一方面來說，我們應該看到這種方式的積極作用，這種發展模式使得我們可以直接享受前沿的成果及不斷探索積累下的經驗及教訓；但反過來，技術是汽車產業的核心因素，在技術上依附于人也就在整個企業的經營及未來發展上具有了較強的依賴性。西班牙在這種情況下，在吸收外資及外來技術的同時，雖對研發有著相當的投入，力爭開發自有技術，并積極與法國、德國等汽車強國展開交流及合作，但始終在技術方面沒有發展的獨立性。同樣在技術方面，中國目前在本行業引進項目數及總支出也達到了較高的程度，但在重引進、應用，輕消化和再創新的情況下，沒有認真完成技術學習的過程，使我們的技術能力始終落后于引進來的，正在應用的技術。當需要技術更新時，只能再重新引進。在這樣一種不良循環下，投入的大批資金對我國自身的實力的加強并沒有實質性的幫助。

四、政府加大對汽車企業的資金投入。

對于西班牙及中國來說，其汽車業在發展過程中由于受到外來強者的沖擊，政府在其中起著重要的保護作用，并在創造有利發展環境這一方面也扮演著積極的角色。西班牙汽車業的發展道路中，政府的貢獻巨大。無論是發展之初的“筑巢引鳥”的戰略還是后來的關稅政策、引資措施，都為西班牙基礎薄弱的汽車工業開辟了相對平穩的道路。從西班牙歷屆政府對汽車業的產業政策中可以看出需要有明確的發展目標及發展戰略，并配以相對詳盡的發展計劃及步驟；其次，政府作為宏觀調控部門，須對整體國際經濟、政治形勢有清醒的認識、敏感的反應及準確的把握，國際形勢風云變換，政府的政策也應具有階段性及時效性，一旦形勢有了變化，政策也應及時做出調整；第三，政府的眼界應當開闊，橫向面對國際、國內兩個市場、融入國際大分工中，縱向應對汽車產業有一個整體把握；第四，政府本身應明確自身指導、調控的角色，不宜對汽車產業，由其是對眾汽車企業過度干預。應注意到的是，中國現在所處的狀況與西班牙當時的環境并不相同。入世對中國政府提出了更大的考驗：入世后汽車進口關稅的逐年降低，競爭日漸自由，為本國汽車業的發展創造有利的條件就成為了政府的工作重點。

五、重視與培養人才

人才的作用在新世紀的發展中日漸體現出來。產業的發展是技術，技術的創新靠人才。西班牙在汽車產業的發展同時，人才的培養及研發、生產、營銷緊密結合的方式值得借鑒。在政府的作用下，西班牙汽車相關企業與科研機構相互配合，研發更具有導向性，而企業則可以直接從研發中獲得實際的經濟利益；同時，西班牙的高等教育機構也設立了汽車產業的相關學科。

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