高校開展節能管理工作的意義與措施

鐘永權

摘要：高校開展節能管理工作是生態文明建設的重要措施，對學校具有重要意義，很多高校在開展節能管理過程中，不同程度地存在著重視不夠、觀念落后、資金投入不足等問題。本研究以廣州番禺職業技術學院創建全國首批“節約型公共機構示范創建單位” 時的成功經驗為例，重點闡述了高校在節能降耗方面的一些措施和方法。

關鍵詞：高校 節能管理 意義 措施

目前，我國社會正處于經濟快速發展和產業轉型升級階段，隨著工業化和城市化進入高速發展時期，長期以來高投入、高消耗、低產出、低效益的粗放型經濟增長方式不斷加大環境的壓力。經濟高速增長的背后往往是嚴重的環境污染，中國的環境承載能力已十分脆弱，北京2013年1月份嚴重霧霾使北京有史以來第一次啟動霧霾橙色預警，環境污染已經嚴重影響人們的生活。面對當前的環境危機，黨的十八大報告對生態文明建設作出了全面戰略部署，確立了生態文明建設的突出地位，節能減排，建設資源節約、環境友好型社會將成為中國今后一段時間社會發展的基本方向。高校作為與政治、經濟機構并立的一種功能獨特的文化機構，在傳播社會先進理念、引領時代潮流方面理應肩負重大使命。因此，高校做好節能管理工作是響應國家生態文明建設、建設資源節約、環境友好型社會的必然要求。

下面本文將以廣州番禺職業技術學院在創建全國節約型學校示范單位時的相關成功經驗為基礎，探討高校開展節能管理工作的意義和措施。

1 高校開展節能管理的意義

1.1 是社會發展的客觀需要。學校開展節能管理，可以減少能源消耗和環境污染。當前社會，能源短缺和環境污染均已經成為制約我國經濟和社會可持續發展的瓶頸。長期以來，我國經濟發展的高速度都是以犧牲環境和能源為代價的，導致現在我們國家空氣水污染嚴重，環境十分脆弱，高校進行能源管理，節約能源，減少碳排放，客觀上有利于我國環境質量的改善。

1.2 是節約高校開支的重要途徑。我國的高校動輒上萬人，人口密度大，能耗也大，有統計研究表明，高校的能源開支可以占到一個學校全部支出的20%[1]，占據了其資源費用的40%[2]。很多高校建校都有幾十年的歷史，在建校之初，由于資金及科學技術的發展水平較低，很多設備的采購都不會考慮節能和環保的問題，如行政樓、教工宿舍能耗極高的空調、鍋爐、路燈等等，導致高耗能問題一直困擾著后勤部門的管理人員。同時，能源浪費也不同程度地存在于高校當中，很多高校的科研、教學、辦公等部門使用的能源，并沒用采用一個明確的計量措施進行管控，節能和環保的指標評價體系和激勵機制不完善，對節能工作開展的好壞沒有獎懲措施，每個部門的老師水電使用多少都一樣，這就導致很多老師節約意識不強，人離開空調不關、電腦空轉等現象經常發生。這也表明學校有較高的能耗節約空間。

1.3 高校開展節能管理具有良好的示范作用。校園節約文化不僅有利于樹立和培育學生的可持續發展觀，而且有利于發揮教育機構的社會影響力。高校是高素質人才聚集的場所，最大一個群體就是大學生，他們引領時代潮流、善于發現和接受新事物，具有社會責任感，也更容易接受節能、環保、低碳的理念。同時，高校在節能減排工作方面還具有學科專業、技術、人才等方面的優勢，高校可以充分利用其大量科研設備與技術資源優勢，通過科研和創新，不斷革新技術和設備，創造出更加節能環保的新產品。而高校作為一個高素質人才的培養場所，其所培養的具有節能減排環保意識的大學生，一旦他們步入社會，他們所具有的節能減排的意識將影響身邊的每一個人，為資源節約、環境友好型社會的發展做出突出貢獻[3]。

2 高校開展節能管理存在的問題

2.1 重視不夠。學校的教師員工節能意識不強，很重要的原因跟節能管理部門的宣傳形式不對、力度不強有關系。很多高校的節能降耗的宣傳僅僅在6月10日這一天，或者這一周舉行，會采取發通知貼海報的方式進行宣傳，這樣的宣傳并不能使節能降耗觀念融入全校師生的日常生活當中，也不會對全校師生的節能意識產生實質性的影響，甚至部分師生會覺得節能降耗工作是某些管理部門的事情，與自己無關。之所以出現這樣的情況，跟對問題的認識程度有關，節能降耗的管理和宣傳部門并沒有對此問題有一個清晰而深刻的認識，更多的僅僅是為了應付上級的文件精神而已。

2.2 觀念落后。當今社會，科學技術日新月異、迅猛發展，高科技產品更新換代速度日益加快，科學技術已成為推動經濟和社會發展的主導力量，高度自動化和信息化的節能新技術、新工藝、新設備應該成為當今高校節能降耗工作的根本動力。但是部分高校節能觀念卻相對落后，把學校節能降耗工作的重點仍然放在宣傳角度，尤其是傳統宣傳形式上，通過一些發通知、貼海報、發傳單的方式，提高師生的節能意識，培養節能習慣，僅此而已。并不是說這種方式不重要，但是已經嚴重落后于時代的發展，在信息化和智能終端普及的今天，這種傳統的節能宣傳方式，仍然是當今高校節能降耗工作的組成部分，但是已經退居次要地位，其重要性已經下降，只能成為開展高效節能降耗工作的一個組成部分，2013年“光盤行動”的宣傳模式應該成為高效節能降耗宣傳工作的主要形式。

2.3 資金投入不夠。當前開展節能減排工作的重要途徑就是節能設備的更新換代，動輒就需要幾百上千萬的經費，大部分高校目前都沒有設置節能降耗專項經費，而高校的主要工作是科研和教學，把資金優先配置于教學和科研自然也是理所當然。經濟學假定人都是理性的和趨利的，其行為都是力圖以自己的最小經濟代價去獲得自己的最大經濟利益，一個組織也是如此，而對于節能降耗設備的更新換代所需要的資金，所產生的效益，很多情況下并不能馬上顯現，回收效率較低，且回收周期比較長，如果學校的決策層認為節能降耗的某項措施所投入的資金與產出并不一致，其效果需要很長時間才能顯現，那學校的的這筆資金可能會優先投入到其他方面，這就在客觀上導致很多高校的節能改造工程因為資金的原因被一拖再拖，一個項目論證完幾年才上馬，當工程結束的時候，卻發現新上的設備已經落后了。endprint

3 高校開展節能管理的主要措施

下面本文以廣州番禺職業技術學院在創建全國首批“節約型公共機構示范創建單位”時的成功經驗為例，重點闡述高校在節能降耗方面的一些思路和方法，以期拋磚引玉之效。

廣州番禺職業技術學院于1993年開始籌建，學校由清華大學建筑系規劃，借香港科技大學建筑風格，由香港同胞霍英東等人捐款6000萬元建設，建設的要求較高。學校領導非常重視節能工作，于2005年成立學校節能工作領導小組負責學校節能工作宣傳、組織、實施等。近幾年學校在節約能源、資源工作方面主要以宣傳開路、技術先行、管理落實的節能工作為思路，重點抓了以下幾方面的工作：

3.1 節能式熱水系統改造。學校積極籌措資金，對校園內的老舊能源設備進行更新改造，于2005年投資100多萬元將原有的太陽能與柴油加熱熱水系統改造成太陽能與熱泵熱水系統，這種太陽能與熱泵熱水系統比太陽能與柴油加熱熱水系統節能、環保，通過實際運行，采用新技術的新設備在能源消耗、環境污染方面均有較大改善，但在使用過程中發現該設備存在以下缺點：①不能根據太陽強弱控制熱泵運行；②熱泵運行不是在熱效率較高時段；③熱水系統不能根據環境溫度自動調節加熱的溫度；④熱水系統不能根據用熱水量補水；⑤加壓水泵在開始供熱水時不停運轉，浪費能源。針對熱水系統存在的缺陷，廣州番禺職業技學院吳昭九副教授經過三年的研究，取得了五項節能技術的成果，其中二項取得國家專利。五項節能技術結合在一起，用于學校太陽能與熱泵式熱水系統改造成。2007年，學校繼續投資400多萬元新建西區學生宿舍節能式的熱水系統和改造原有學生宿舍熱水系統。改造后熱水系統與傳統的太陽能與熱泵熱水系統相比，實現了根據環境溫度自動控制熱泵運行、根據環境溫度自動控制水溫、自動檢測太陽光照強弱、自動檢測熱水壓力，控制回水時間等特點。同時為確保熱水供應、減少浪費，學校先后投資開發了中央熱水遠程監視與能耗自動統計系統，使用該系統能時時監視全校熱水系統運行狀態，及時發現問題，及時調整，節能效果明顯。

3.2 學生宿舍節能平臺項目。學校原有的學生宿舍電能統計、付費采用的是普通電表，存在著四大問題：一是抄表依靠人工、抄表不及時，二是抄表統計不準確與人責任心有關，三是計費不規范并有少數學生采用不法手段盜電，四是學生不能及時知道自己用電情況。2004年-2009年間，學校投資90萬元采用智能集中式電表，2010年投資5萬元開發了學生宿舍節能平臺系統，2010年-2013年投資45萬元對原有學生宿舍機械式電表進行改造，形成學生宿舍節能監管平臺，實現了集中式用電計量與管理、用電購電信息自動記錄、低電預警、預防用電事故等。經過上述設備升級改造，2010年學生宿舍用電總額約211.9萬度，生均用電196.6度/年，2011年學生宿舍用電總額約191.1萬度，生均用電179.4度/年，2011年比2010年節電20.8萬度，2011年比2010年生均用電數下降了8.7%（生均節電17.2度）。在管理服務方面，該系統的應用大大減少了宿舍管理員日常在用電查詢方面的工作量，管理員可以有更多的時間加強宿舍管理、巡查等工作，增加了后勤管理工作的效能。

3.3 校園路燈節能改造項目。學校占地面積約137.41萬平方米（約2061畝），有高路燈122盞、低路燈74盞，高路燈原采250W鈉燈，低路燈原采用150W白熾燈。經過調研和對比試驗，125W的無極燈的亮度超過250W納燈的亮度能耗減少50%，80W節能燈的亮度超過普通燈的亮度能耗減少40%。學校在財力允許的情況下分年對路燈進行節能改造。從2008-2013年，學校先后投資18萬元用125W無極燈更換了250W鈉燈，采用80W的普通節能燈更換150W白熾燈。同時根據學校的規律學生晚上24：00已經休息，校園道路基本沒有學生行走，僅安全保衛工作的需要開部分路燈，學校自行研制控制電路，晚上24：00時自動關閉50%的高路燈。

路燈節能顯著，學校路燈一般從19：00打開第二天早上6：00關閉（采用光控自動開、閉），每天運行11小時，74盞低路燈每天節電56.98度，年節電2.08萬度，122盞高路燈每天節電167.75度，年節電6.12萬度，每天24：00后關閉66盞高路燈每天節電57.51度，年節電2.10萬度。路燈采取這三項節能措施，一年可節電10.3萬度。

3.4 教室T8日光燈節能改造。2013年投資7萬元改造教室日光燈，采用T5節能日光燈更換T8日光燈，現已完成，節能效果明顯。學校教室、實訓室照明燈約每天運行5小時，經測試40W T8日光燈每小時耗電43WH、28W T5日光燈每小時耗電27WH。一盞28W T5日光燈每天節電0.08度，1盞28W T5日光燈一年節電22.4度（一年學生在校時間約280天）其改造后年節電為44800度。

3.5 空調節能改造。空調是學校耗能較多的設備之一，國家要求室溫控制在26℃，雖然加強管理大力宣傳，但成效不太理想。經過一年多時間的研究、試驗，與廣州市銘漢電子科技有限公司共同開發出分體空調節能控制器。空調節能控制器是控制空調在室溫26.5℃時空調壓縮機才能運行，當室溫達到25.5℃時空調壓縮機停止運行僅室內風機運行，使空調維持室溫在26℃，經對比測試，環境溫度在30℃，二臺同為輸入功率為2.75KW的空調，一臺不裝空調節能室溫控制在24℃，另一臺加裝空調節能控制器，同時運行8小時并裝電表，耗電量分別為14.08度和10.59度，空調室溫每降低1℃耗電量增加10%左右。2013年投資10萬元改造全校空調933臺，初步預計平均每臺空調2KW，空調每年使用約100天，每臺空調每天節電約2.5度，一年933臺空調節電約23.33萬度。

3.6 教學區、辦公區節能平臺。學校雖然進行了各種能源、資源的統計、分析，也采取了一些措施推進節能工作，效果不太理想，其原因是統計、分析不細，抓不住關鍵，需要建立教學區、辦公區節能平臺（統計、分析系統）。2013年投資70萬元建設教學區、辦公區節能平臺，節能平臺由四部分組成，第一部分辦公區用電節能平臺、第二部分為教學區用電節能平臺、第三部分公共區域節能平臺（食堂、路燈等）、第四部分為全校用冷水節能平臺，該節能平臺實現了不同分區域之間用電量比較、用電特征分析、遠程開關等功能。

4 結語

以上措施是廣州番禺職業技術學院在創建全國首批“節約型公共機構示范創建單位”時所采取的一些方案，高校開展節能工作是一項持久性的工作，每個學校的實際情況均不一樣，因此，該工作必須在充分調研的基礎之上，結合自己學校的實際情況，探索出一套適合自己學校的節能措施。

參考文獻：

[1]王偉.創建節約型校園與高校后勤管理[J].高校后勤研究，2006（5）：80-81，83.

[2]鄧雙淵.高校水電節能項目管理模式的應用研究[D].西南交通大學，2008.

[3]蔣春雷.淺析高校節能減排的現狀及對策[J].上海工程技術大學教育研究，2013（4）：51-53.endprint