試析中日關(guān)系發(fā)展及中國(guó)的應(yīng)對(duì)方法

郭玉川

摘 要：自中日兩國(guó)恢復(fù)正常邦交以來(lái)，中日關(guān)系總是隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)生著改變。歷經(jīng)邦交正常，蜜月期，摩擦不斷，互不信任等幾個(gè)時(shí)期。隨著時(shí)代的不斷深化發(fā)展，保持一個(gè)良好的中日關(guān)系無(wú)論是對(duì)兩國(guó)甚至是整個(gè)世界都是必須的。但隨著日本政壇整體右傾化，中日關(guān)系日益惡化，尤其是在新一屆安倍內(nèi)閣上臺(tái)以來(lái)，采取“政經(jīng)分離”的策略，在中日關(guān)系大局上不僅沒(méi)有做出任何緩和緊張局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，而且在釣魚(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題、歷史問(wèn)題上頻頻發(fā)難，抹黑中國(guó)。為此，能采取正確措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前中日問(wèn)題就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；安倍內(nèi)閣；政經(jīng)分離；正確措施

一、中日關(guān)系發(fā)展歷程

1972年9月29日，中日兩國(guó)共同發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府與日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》，宣布兩國(guó)恢復(fù)正常邦交，結(jié)束兩國(guó)的不正常狀態(tài)（戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)）。在1978年8月，中日兩國(guó)最終簽訂了《中日和平友好條約》。條約的簽訂和生效，從政治上和法律上進(jìn)一步肯定了兩國(guó)間的友好關(guān)系，為兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展奠定了更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。[1]隨著中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策出臺(tái)，中日關(guān)系發(fā)展步入一個(gè)新的階段。改革開(kāi)放初期，中國(guó)積極向日本學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取來(lái)自日本方面的官方援助和貿(mào)易投資。這段期間，中日兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育等方面開(kāi)展廣泛的合作與交流，中日關(guān)系達(dá)到前所未有的高度，進(jìn)入中日關(guān)系的“蜜月期”。

而在上世紀(jì)90年代，日本政壇整體右傾化趨勢(shì)明顯，他們主張將日本變成一個(gè)所謂的“正常國(guó)家”。在1990年1月，日本首相海部俊樹(shù)在給美國(guó)總統(tǒng)布什的信中提出“必須以美、日、歐三極為主導(dǎo)形成世界新秩序”。宮澤喜一內(nèi)閣認(rèn)為應(yīng)該在“新形勢(shì)下在政治、經(jīng)濟(jì)、安全保障各領(lǐng)域全面發(fā)揮作用”，并強(qiáng)調(diào)要“以聯(lián)合國(guó)為中心的綜合性國(guó)際貢獻(xiàn)”。[2]1995年，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50周年。值此之際，日本非但沒(méi)有認(rèn)真反省其侵略歷史，反而肆意模糊，否認(rèn)侵略歷史。1996年，日本首相橋本龍?zhí)蓞菥竾?guó)神社，日本右翼團(tuán)體登上我國(guó)釣魚(yú)島，并修筑燈塔，試圖強(qiáng)化對(duì)該爭(zhēng)議島嶼的實(shí)際控制。同時(shí)在這一年，日本以中國(guó)進(jìn)行核試驗(yàn)為由，宣布凍結(jié)對(duì)中國(guó)的政府開(kāi)發(fā)援助，使得日本成為世界上唯一對(duì)中國(guó)就核試驗(yàn)實(shí)施制裁的國(guó)家。伴隨著這些動(dòng)向，兩國(guó)關(guān)系從冷戰(zhàn)結(jié)束初期的“信賴構(gòu)筑”向90年代中期的“相互不信”轉(zhuǎn)化，出現(xiàn)了邦交以來(lái)的最低谷。[3]

進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)每年經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，各方面事業(yè)發(fā)展得到長(zhǎng)足進(jìn)步，綜合國(guó)力得到巨大的躍升。相對(duì)的，日本在經(jīng)歷上世紀(jì)的“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅，經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低迷狀態(tài)。使得一部分日本人對(duì)華心理產(chǎn)生了變化，他們逐漸的將崛起的中國(guó)看成是日本潛在的乃至現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。額賀福志郎曾提出：雖然目前日本在經(jīng)濟(jì)力量方面優(yōu)于中國(guó)，但5年或是10年之后，中國(guó)無(wú)論是在軍事方面，還是在經(jīng)濟(jì)力量和政治力量上都會(huì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。[4]“中國(guó)威脅論”便是在這樣的情況下悄然而生，并慢慢被日本國(guó)民所接受。日本學(xué)者中西輝就曾預(yù)測(cè)，在2010年前后形成亞洲新格局的時(shí)候，中國(guó)將超級(jí)大國(guó)化，并在軍事和政治上上采取同過(guò)去的超級(jí)大國(guó)一樣的態(tài)度，從而成為亞洲的“威脅”。[5]

2009年，中國(guó)超越日本正式成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，且在此后的數(shù)年間仍能保持年7%左右的高增長(zhǎng)率。而日本方面，經(jīng)濟(jì)仍無(wú)明顯好轉(zhuǎn)跡象：國(guó)內(nèi)債臺(tái)高筑，老齡化問(wèn)題嚴(yán)重等。這些都使得日本與中國(guó)之間的差距越拉越大。在面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和軍事現(xiàn)代化，日本各界都感到十分緊張。為防止中國(guó)影響力的持續(xù)擴(kuò)大，也為迎合日本國(guó)內(nèi)日益壯大的右翼政治力量。此后的日本各屆領(lǐng)導(dǎo)人都普遍采取了對(duì)華強(qiáng)硬的姿態(tài)。他們坦承發(fā)展日中關(guān)系對(duì)日本經(jīng)濟(jì)有著難以替代的重要性，依舊對(duì)在政治和軍事上不斷崛起的中國(guó)保持高度的警惕心理。原東京都知事石原慎太郎曾在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)道：“自從蘇聯(lián)解體以后，中國(guó)成了唯一的信奉擴(kuò)張主義的帝國(guó)—這就是共產(chǎn)黨設(shè)法保住權(quán)利的做法?！薄叭欢?，如果日本在這種擴(kuò)張主義面前屈服，那么它就會(huì)發(fā)展到整個(gè)亞洲。日本現(xiàn)在對(duì)中國(guó)有一種危機(jī)感—我們處在冷戰(zhàn)狀態(tài)之中，在某種程度上，這種冷戰(zhàn)要比過(guò)去的冷戰(zhàn)更危險(xiǎn)?！彼麍?jiān)持認(rèn)為，日本政府應(yīng)該更加勇敢的面對(duì)來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)，而不是考慮采取與中國(guó)和解的方式。他還呼吁美國(guó)和歐盟能同日本一道采取更加強(qiáng)硬的對(duì)華立場(chǎng)。“如果歐洲不認(rèn)真考慮中國(guó)的問(wèn)題，中國(guó)就會(huì)成為世界上最大的軍事威脅?！?/p>

2012年12月26日，新一屆的安倍內(nèi)閣成立。在執(zhí)政的1年多時(shí)間里，安倍在對(duì)華外交政策的兩面性愈發(fā)明顯。在國(guó)家安全方面，日本一直將不斷崛起的中國(guó)視為威脅，處處防范和打壓中國(guó)。圍繞釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題，他始終拒絕承認(rèn)在釣魚(yú)島主權(quán)歸屬上存在任何爭(zhēng)議，不僅如此，他還將該問(wèn)題的起因全部歸咎于中國(guó)，并強(qiáng)調(diào)說(shuō)這是中國(guó)在運(yùn)用其日益強(qiáng)大的軍事力量采取的加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的單邊行動(dòng)。同時(shí)他拋出“戰(zhàn)爭(zhēng)未定論”，參拜供奉有12名甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社，并在多個(gè)場(chǎng)合渲染中國(guó)威脅。而另一方面，安倍又表達(dá)出希望能改善與中國(guó)的關(guān)系，使中日兩國(guó)之間恢復(fù)到戰(zhàn)略互惠關(guān)系的愿望。因此，安倍一方面想要通過(guò)強(qiáng)化美日同盟關(guān)系，積極拉攏東盟印度和澳大利亞，并不遺余力地渲染中國(guó)軍事威脅等方式達(dá)到牽制中國(guó)的目的。另一方面，他又表示希望能進(jìn)行中日兩國(guó)間的首腦會(huì)談，加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)來(lái)往。即謀求以“戰(zhàn)略包圍”和“政經(jīng)分離”的手法來(lái)實(shí)現(xiàn)日本利益的最大化。

不可否認(rèn)的是，由于日本單方面接連采取損害中日關(guān)系大局、傷害中國(guó)人民感情的錯(cuò)誤行動(dòng)，使得中日兩國(guó)關(guān)系降至兩國(guó)建交以來(lái)的最低點(diǎn)。使得兩國(guó)在人員交流，經(jīng)貿(mào)往來(lái)等多方面均受到不同程度的影響。2013年12月30日我國(guó)外交部發(fā)言人秦剛代表中國(guó)政府作出了明確表態(tài)：“中國(guó)人民不歡迎安倍?！?/p>

二、中國(guó)的應(yīng)對(duì)方法

縱觀幾十年的中日關(guān)系發(fā)展，歷經(jīng)邦交正常，蜜月期，摩擦不斷，互不信任等幾個(gè)時(shí)期。而當(dāng)前中日關(guān)系甚至到了兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正常化以來(lái)的最低點(diǎn)。中日兩國(guó)在政治，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，歷史等方面都存在著明顯的不平衡現(xiàn)象。但作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，世界第二大經(jīng)濟(jì)體能同亞洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家也是世界第三大經(jīng)濟(jì)體的日本之間保持一種相對(duì)穩(wěn)定，良好的關(guān)系，不僅對(duì)亞太地區(qū)，乃至整個(gè)世界來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。從國(guó)際政治發(fā)展商來(lái)看，一個(gè)大國(guó)的不斷崛起，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)今的政治和權(quán)利格局帶來(lái)深刻變化。從另一方面來(lái)看，這也就意味著會(huì)對(duì)現(xiàn)有的政治、權(quán)利格局形成某種挑戰(zhàn)。因而這也會(huì)引起其他國(guó)家的疑慮、擔(dān)心，甚至是對(duì)抗。

（一）總的方針

在2008年的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》的第一條就明確寫(xiě)到：雙方一致認(rèn)為，中日關(guān)系對(duì)兩國(guó)都是最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)對(duì)亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展有著重要影響，肩負(fù)著莊嚴(yán)責(zé)任。長(zhǎng)期和平友好合作是雙方唯一選擇。雙方?jīng)Q心全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中日兩國(guó)和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的崇高目標(biāo)。

中日兩國(guó)間的良好關(guān)系，符合兩國(guó)的國(guó)家利益。而在面對(duì)日本“政經(jīng)分離”的外交手法時(shí)，我們應(yīng)堅(jiān)持“政經(jīng)綜合”的原則，強(qiáng)調(diào)中日兩國(guó)之間應(yīng)加強(qiáng)全方位的合作。在經(jīng)濟(jì)方面，要深化合作，結(jié)構(gòu)資源互補(bǔ)，充分利用中日兩國(guó)的各自優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)中日全面戰(zhàn)略互惠關(guān)系。在政治方面，保持兩國(guó)間的溝通與對(duì)話，加強(qiáng)國(guó)家高層間的相互來(lái)往。在如六方會(huì)談，日中韓三國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RECP）等國(guó)際事務(wù)中，加強(qiáng)與日本的協(xié)調(diào)與合作。在打擊跨國(guó)犯罪，生態(tài)環(huán)境安全和恐怖主義等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，強(qiáng)化彼此間的合作與交流，積極推進(jìn)雙方互信。總之，一個(gè)健康、穩(wěn)定的中日關(guān)系，符合兩國(guó)的根本利益，有利于地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。

（二）釣魚(yú)島問(wèn)題

面對(duì)雙方分歧嚴(yán)重的問(wèn)題，目前主要是釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題上，日本的一些極右翼政客只顧及自身的政治利益，而罔顧中日發(fā)展大局，單方面發(fā)起挑釁，在釣魚(yú)島問(wèn)題上大做文章，使得中日兩國(guó)的原有矛盾迅速激化，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系降至建交以來(lái)的最低點(diǎn)。面對(duì)這一問(wèn)題，一方面中國(guó)應(yīng)明確態(tài)度，堅(jiān)定立場(chǎng)，即“中國(guó)絕不拿自己的核心利益做交易?！崩幂浾摵屯饨皇侄?，澄清事實(shí)，說(shuō)明歷史，拆穿他們的謊言。同時(shí)，要求日方正視歷史，改正錯(cuò)誤，并拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)切實(shí)改善中日間的僵化關(guān)系。另一方面，在維護(hù)主權(quán)的實(shí)際過(guò)程中，我方應(yīng)采取有理，有節(jié)，針對(duì)性強(qiáng)，同時(shí)相對(duì)克制的措施，避免這一問(wèn)題擴(kuò)大化，復(fù)雜化，要求日方與中方一道，通過(guò)磋商與對(duì)話來(lái)解決矛盾與分歧。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，釣魚(yú)島問(wèn)題都難以得到妥善解決，因而雙方應(yīng)盡量避免該問(wèn)題影響到中日兩國(guó)發(fā)展大局，努力恢復(fù)兩國(guó)間的全面戰(zhàn)略互惠關(guān)系。

（三）美國(guó)因素

同時(shí)，我國(guó)也應(yīng)積極發(fā)展與美國(guó)間的關(guān)系?？紤]到中美日三國(guó)之間的特殊性，美國(guó)既需要日本為它的“重返亞太”戰(zhàn)略提供支持以抗衡不斷強(qiáng)大的中國(guó)。同時(shí)，美國(guó)也不希望日本能徹底擺脫它的控制，成為一個(gè)“正常國(guó)家”，因?yàn)檫@并不符合美國(guó)的國(guó)家利益。另一方面，美國(guó)又謀求能與中國(guó)保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系，美國(guó)需要中國(guó)這一巨大的市場(chǎng)，而且在如朝核，伊核，反恐等國(guó)際問(wèn)題需要中國(guó)對(duì)其提供支持。因此，我國(guó)也應(yīng)考慮到美國(guó)在中日兩國(guó)間作為抑制者和平衡者的作用。首先，在“中美新型大國(guó)關(guān)系”這一理念下，持續(xù)增進(jìn)中美相互理解和戰(zhàn)略信任，切實(shí)尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，努力深化中美合作互利共贏的格局，不斷加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)和全球性問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作[7]，共同促進(jìn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，美國(guó)一方面承認(rèn)釣魚(yú)島適用于《日美安保條約》，而在主權(quán)的最終歸屬上不持意見(jiàn)。可見(jiàn)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)中日實(shí)質(zhì)上存在同時(shí)施壓，發(fā)揮著雙重遏制的作用?；诖耍C合評(píng)估美國(guó)所發(fā)揮的作用，軟硬結(jié)合、張弛有度地制定應(yīng)對(duì)之策不可或缺。[8]

[參考文獻(xiàn)]

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[2]《日木首相宮澤喜一》，時(shí)事出版社 [M]1992年版，第345一346頁(yè).

[3]李建民.《冷戰(zhàn)后日本的“普通國(guó)家化”與中日關(guān)系的發(fā)展》[M].第179頁(yè) 北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版，2005.4.

[4]岡崎久彥.《戰(zhàn)后50年的總結(jié)與日本國(guó)家戰(zhàn)略》[J][日]歷史研究委員會(huì)：《大東亞戰(zhàn)爭(zhēng)的總結(jié)》，第501頁(yè).

[5]中西輝正：“2010年的亞洲新秩序”，載日本《諸君》1995年1月號(hào).

[6]李建民.《冷戰(zhàn)后日本的“普通國(guó)家化”與中日關(guān)系的發(fā)展》[M].第336頁(yè) 北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版，2005.4.

[7]習(xí)近平.共創(chuàng)中美合作伙伴關(guān)系的美好明天. [EB/OL] http：//theory.people.com.cn/GB/17138201.html.

[8]蔡亮.《論安倍內(nèi)閣外交政策的兩面性》[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇 2013年02期.

（作者單位：四川大學(xué) 物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，四川 成都 610000）