高職院校“雙師”素質教師培養評價與管理機制構建

馮國忠+林勝+黃政艷

【摘要】以廣西機電職業技術學院為例，對高職院校“雙師”素質教師培養、評價與管理機制構建進行探討。

【關鍵詞】高職院校 “雙師”素質教師培養評價管理

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）06C-0098-03

一、高職院校“雙師”素質教師培養、評價與管理機制構建的必要性

目前，高職院校由于組織機構、規章制度等因素影響，大多數沒有形成一套針對高職教育特點的教師評價體系，很多是借鑒本科院校的評價標準，一般是采用獎懲性教師評價體系。這種評價體系不利于提高教師的教學水平和專業水平，評價的內容缺乏針對性，沒有體現高職教育的特殊性，評價的結果是終結性的、橫向的、面向過去的，無法用動態的、發展的眼光看待教師的教學水平。在教師評價的研究中，不同于獎懲性評價理論的另一種是發展性評價理論體系，發展性評價是以促進教師未來發展為目的，以教師的自我激勵為動機，不僅重視教學結果而且重視教學過程的形成性評價，旨在創造一種新機制，在沒有物質獎勵的情況下，激勵教師的積極性，促進教師個人與學校的結合，從而實現教師個人未來發展和教學未來發展融合的一種“雙贏式”評價體系。高職院校與本科院校在人才培養目標、培養模式及對教師能力要求方面存在差異，所以本科院校的教師評價標準未能體現高職教育的特色，不符合高職院校“校企合作、工學結合”的內在要求，不能有效促進“雙師”素質教師隊伍建設和教師的專業發展。

高等職業教育經過近十年來的發展，“雙師”素質教師隊伍的建設取得了一定的成效。由于高職院校的師資隊伍建設尚未形成全國統一標準和體系，相關的法律法規不完善，教育資源分散，加上辦學經費投入不足、人事配套制度改革滯后、繼續教育保障制度不健全，以至高職院校“雙師”素質教師隊伍建設普遍存在結構不夠合理、職業能力不夠強、制度不夠完善、培養不夠重視、兼職教師管理不夠規范等方面的問題。針對上述存在的問題，以廣西機電職業技術學院建設國家骨干高職院校為例，構建起較為完善的“雙師”素質教師評價與管理體系。

二、高職院校“雙師”素質教師培養、評價與管理機制的具體構建

（一）“雙師”素質教師隊伍建設策略創新

1.建立健全師資隊伍建設管理制度。根據學院發展目標制定《中長期師資隊伍建設規劃》，制定了《人才引進管理暫行辦法》《學院專業帶頭人、骨干教師遴選及管理辦法》《雙師素質教師認定與管理辦法》《專業教師下企業實踐鍛煉管理規定》《企業兼職教師聘任及管理規定》等制度并有效地組織實施，學院師資隊伍建設的體制機制已經適應高職教育發展和學院“校企合作、工學交替”人才培養模式改革的要求。加大人才引進力度，結合學院師資隊伍建設規劃，采取公開招聘和引進等方式，從行業企業引進一批工程實踐經驗豐富的專業技術人才，新聘任的專業教師具備碩士以上學位或中級及以上職稱并一般要求具有2年以上企業工作經歷。學院師資隊伍建設通過內培外引，加強兼職教師建設，加強師資隊伍制度建設和完善，積極創建適合高職教師職業發展的環境，提升專任教師雙師素質，進一步優化雙師結構，打造了一支師德高尚、業務精湛、結構合理的專兼結合教師隊伍。

2.實行人事分配制度和院系二級管理改革。根據上級關于崗位設置與管理、績效工資改革改革的部署，學院結合實際出臺了《院系二級管理方案》《學院績效工資實施方案》《學院績效考核暫行辦法》等制度和辦法并組織實施。學院績效考核遵循以德為先、注重實績、客觀公正、規范有序和激勵先進、促進發展的原則，把教職工道德品質、政治素質的考核放在首位，著重教職工履行崗位職責的實際表現和貢獻，以教職工實際完成崗位職責所規定的任務為主要依據，對被考核人做出客觀公正的評價，激發大家盡職盡責、愛崗敬業、努力工作、提高工作質量和工作效率，以促進學院的整體發展。通過人事分配制度改革，引導和激勵教師主動為企業和社會服務，完善全員聘任制、崗位管理制度、績效管理體系、兼職教師管理制度等，進一步深化院內人事分配制度改革，逐步推行校系二級管理，強化教師崗位聘任，調動了系部辦學的積極性，建立有效的用人機制和分配機制，有效激發全院教職工活力，為師資隊伍建設創建良好的制度和政策環境。

3.完善教師考核、評價與管理制度。結合崗位設置調整的實施，研究制定教師評價指標體系，明確高職院校專任教師的基本職責，具體從教學、科研、社會服務和育人四個方面綜合考慮，制定高職院校教師的崗位職責、主要工作任務及量化指標、工作質量標準。專任教師的基本職責，自覺貫徹執行國家的教育方針，遵守國家法律法規，恪守職業道德和學術規范，為人師表，教書育人，管理育人，服務育人，愛護學生，遵守學校的規章制度，愛崗敬業，有強烈的工作責任心，服從工作安排，履行崗位職責，優質優量完成工作任務。學院制定《教學工作考核辦法》《科研工作考核辦法》《教學建設與社會工作考核辦法》《育人工作考核辦法》，明確專任教師的崗位職責包括教學工作、育人工作、科研工作、教學建設與社會工作四個方面，均實行量化考核指標。教學工作是指教師面向學生講授人才培養方案規定的課程、指導學生技能訓練等的工作。主要包括理論課程講授、實驗指導、實習實訓指導、課程設計指導、畢業設計、畢業論文指導、一體化教學、技能大賽指導、培訓等；科研工作是指學校教師從事科學研究、教學研究和技術開發等工作；教學建設是指為保證教學正常運行或提高教育教學質量的軟、硬件環境建設，包括專業建設、課程建設、教材建設、實習、實訓基地和實驗室建設、校企合作建設等；社會工作指教師在完成主要工作之外，兼任校內外其他技術服務等工作；育人工作是指學校的教師、干部、職工為了實現育人的目標，在從事自己本職工作的過程中，以一定的形式，對學生進行直接或間接的教育過程，包括教書育人、管理育人、服務育人等。

（二）培養機制構建

1.加大專業帶頭人和骨干教師培養力度。加大經費投入，完善《專業帶頭人和骨干教師選拔聘任與管理辦法》等制度，制定可行的專業帶頭人和骨干教師培養方案和考核機制，明確專業帶頭人的年度培養目標，簽訂培養目標合同，健全激勵機制，進行年度考核，任期考評，實行淘汰制度；創建雙專業帶頭人運行機制，建立專業教師實踐能力培養流動工作站，聘請理論水平高、實踐經驗豐富、科研能力強的工程技術員或技術能手等到學校擔任骨干教師，選派學院的專業帶頭人和骨干教師到企業參與科研項目、技術攻關，為企業進行技術服務和咨詢；利用學院校企合作平臺，創建教師參與社會服務和應用技術項目的研究開發的保障機制，提供專項資金用于開展應用性研究；組織參與境內外培訓和學術交流，制定詳細可行的年度培訓計劃；提供配套的科研啟動資金，資助教師主持課題研究、專業建設、課程開發以及實訓基地建設；通過制訂相應的措施引導骨干教師參與專業建設方案的制訂和課程建設，鼓勵骨干教師考取相關職業技能鑒定考評員資格證，積極指導學生參加職業技能技術大賽，不定期在校內進行專兼職骨干教師的交流；學院設立專項的教師培養基金，完善教師下企業進行實踐鍛煉的計劃，積極選派骨干教師到企業參與技術開發或頂崗鍛煉，提高其科研和技術應用能力。

2.健全教師培訓制度，提高教師科技研發能力。以任務為驅動，實施教師教育培訓工程，激勵教師提高專業技術能力、職業教育教學能力、實踐能力和職業素質。有計劃分期分批組織專業課教師到有關高校、工廠、企業參加學科學歷進修、短期技能培訓、崗位實踐培訓學習。同時通過院內培訓學習、聘請專家到校培訓學習、國內培訓學習、出國出境培訓學習等方式，提高專業教師的雙師素質，提倡教師一專多能，鼓勵教師申請評定第二職稱和多種職業資格及技能證書。

通過深化校企合作，基于校企合作工作站和校企共建的“校中廠”和“廠中校”，以項目為依托，一方面可以提高教師的科研和技術開發能力，另一方面可以為行業企業提供技術支撐和服務，實現校企雙贏。基于校企共同的利益，由專業帶頭人、骨干教師和企業技術人員共同組建一支專業技能團隊，在校企雙方共同的財力和激勵支持下，共同開展專業建設和技術服務工作。

（三）評價與管理機制構建

1.健全“雙師”素質教師認定與管理機制。制定和完善《雙師素質教師認定與管理暫行辦法》，落實“雙師”素質師資隊伍建設相關措施，形成“雙師”素質教師培養認定、管理的良性運行機制；在校內開展“雙師”素質教師的認定工作，健全“雙師”素質教師認定與管理制度，建設“雙師”素質教師的資源庫，進行常態化、動態化管理；實施“雙師”素質培養工程，設立專項培訓經費，制訂“雙師”素質教師培養計劃，明確培養目標及任務并分解到各個專業團隊，合理安排青年教師參加教育部舉辦的“雙師”素質教師培訓班。

2.健全專業教師下企業實踐鍛煉管理制度。制定《專業教師下企業實踐鍛煉管理暫行規定》，完善專業教師下企業實踐鍛煉相關制度，制訂計劃，統籌安排各專業教師到企業實踐鍛煉、頂崗實踐時間不少于1個月；依托學院校企合作服務平臺，利用校外實訓基地建設和在企業建立的專業教師實踐能力培養流動站，以企業的技術改造和技術推廣項目為平臺，組織企業參與制定師資培養標準，共同參與教師培訓、管理及考核，實施校企講師工程師互聘互認，實現教學團隊校企互聘共建機制；完善學院分配制度，建立良性激勵制度，積極鼓勵教師參與行業企業的科研項目、技術推廣、技術服務以及積極參與或指導學生參與各級技術技能大賽，提高教師解決實際問題的能力，鼓勵取得參加第二職稱的評審或考取職業資格證；完善人才引進政策，根據各專業實際情況積極引進具備雙師素質的專業教師。

3.加強兼職教師隊伍的管理。完善《企業兼職教師聘任及管理暫行規定》等制度，實施企業職稱特聘制，通過聘請具有行業影響力的專家、能工巧匠作為學院兼職教師，兼職教師承擔專業課采取“1+1”即“1名兼職教師+院內1名專業教師”的雙主體的教學模式，共同完成該門專業課的教學任務，使兼職教師承擔的專業課學時達到一半以上。

三、實踐成效

（一）“雙師”素質教師隊伍建設成效顯著

學院以任務為驅動，鼓勵教師進企業實踐、鍛煉、服務，骨干院校建設期間，雙師素質教師數增加102人，總數達到336人，專任專業教師數增加41人，總數達到372人，“雙師”素質教師占專任專業教師的比例達到90.32%。學院通過建立完善兼職教師的聘用、培訓與管理制度，加大兼職教師建設力度，兼職教師人數增加512人，總數達到702人，兼職教師承擔的專業課課時比例達到一半以上，專兼結合雙師結構明顯改善，形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。

（二）專業帶頭人和骨干教師培養成效顯著

骨干院校建設期間，每個專業培養2名骨干教師，專業帶頭人新增12人，總數達到70人，骨干教師數新增32人，總數達到116人。學院以科研與教研為載體，發揮專業教師團隊優勢，開展應用技術研究和科技攻關，鍛煉培養專業團隊的科技開發能力、技術服務能力和教學改革能力，有效提升教師雙師素質，教師隊伍的社會服務能力明顯增強。教師承擔各類上級科研立項達110項，為行業企業提供技術支撐和服務，創造了良好的社會經濟效益。教師主動融入行業企業，在廣西焊接學會等行業協（學）會中擔任各類職務，充分發揮了溝通企業、促進合作、擴大影響、引領發展的積極作用。

（三）教師培訓與進修工作成效明顯

骨干院校建設期間，先后選派教師到德國、新加坡、美國等國家和地區的院校或企業進行培訓和進修100多人次，通過培訓和進修，使學院的教師學到了職業教育先進經驗，開闊了眼界，提高了自身的業務水平，促進了學院師資隊伍整體水平的提高。建設期內中青年專業教師到企業掛職鍛煉不少于1個月，中青年教師參加職業教育教學能力培訓不少于1次。

（四）有效促進了校企深度合作

通過以橫向項目為紐帶，深化校企合作，教師科技開發能力得到提高。學院校企合作理事會的優勢得到充分發揮，加強校企合作，實施任務驅動，以科研項目為紐帶，通過科研項目和工程任務的實施，鍛煉提高專業教師的科技開發能力和工程實踐能力，并帶動和輻射專業群和其他相關專業，為行業企業提供技術支撐和服務，實現校企人才互流互通，共贏共利。

【參考文獻】

［1］徐靜，羅堯成.高職院校“雙師素質”教師的評價及培養對策［J］.職業教育，2013（11）

［2］黃政艷.關于國家骨干高職院校雙師素質教師隊伍建設的思考［J］.高教論壇，2011（7）

［3］魏海明.再論職業教育“雙師型”教師隊伍建設［J］.科學經濟社會，2011（3）

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2011立項項目 （2011B0033）；廣西高等教育教學改革工程2012年度立項重點項目 （2012JGZ176）