凝心聚力促發展

崔興平

近年來，承德市國土資源局大力開展以“學習型、服務型、節約型、創新型、廉潔型”為主要內容的服務型機關創建活動，按照“對標先進找差距、對接部廳抓試點”的要求，著力打造一支凝心聚力促發展的國土資源管理隊伍，機關辦事效率、服務質量、隊伍整體素質、部門形象均得到了明顯提升。

一、內強素質外塑形象，凝聚工作的向心力

一是營造崇尚學習的氛圍。組織全系統干部職工認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，通過學習《中國國土資源報》、《中國礦業報》、《國土資源通訊》等專業報刊雜志，及時了解上級關于國土資源管理工作的方針政策，更好的指導工作，同時開展國土資源重點課題調研，認真撰寫工作日志，定期召開全體大會，交流工作心得體會，營造崇尚學習、終身學習的濃厚氛圍，全系統干部職工養成了自我學習的習慣，謀劃工作的素質和能力不斷提高。二是豐富國土文化內涵。通過舉辦全系統“解放思想，我為國土發展添光彩”主題演講比賽、“清風杯”廉政征文、編發《國土資源簡報》等多種形式，激發正能量，實現機關人與人之間和睦相處、科室之間相互配合、人與單位之間相互依存、單位與外部環境融洽聯通，形成一個愛崗敬業、團結協作、運轉有序的良好工作氛圍，干部職工的歸屬感、成就感和自豪感不斷增強。三是規范服務標準。結合解放思想大討論活動，我局向社會公開承諾，對要件齊全的代辦事項做到“馬上辦、限時結”，通過增加服務窗口數量，同時增添便民服務設施，設置統一標識，優化辦公環境，聘請專業人員加強對服務窗口工作人員的業務培訓，確保辦事遵守原則，服務使用文明用語，非窗口科室認真落實首問負責制、一次性告知、限時辦結制、AB崗工作制等各項制度落實到位，在全社會樹立起國土資源部門為民務實清廉的新形象。

二、樹立正氣定立規矩，增強工作的約束力

一是建立健全各項規章制度。修改完善了檔案管理制度、車輛管理暫行規定、接待制度、機關工作人員規范細則、等36項機關工作制度，切實做到各項工作有章可循。二是加大治理“庸懶散奢”力度。通過聘請黨風廉政建設監督員、不定期回訪，邀請“兩代表一委員”進行評議、座談等方式加大明查暗訪工作力度等形式，認真查處對基層、對企業、對群眾不作為、亂作為等行為，尤其是對在行政審批等工作中辦事拖拉、推諉扯皮，吃拿卡要報等現象，一經發現嚴格進行責任追究。三是開展行政權力規范化清理工作。按照行政權力公開透明運行工作要求，認真核實現有的各項行政許可、非行政許可和行政審批事項，能縮短審批時限的一律縮短、能下放的全部下放，并統一編制職權目錄和流程圖，確保各項行政權力在陽光下運行。

三、提高效能嚴格考評，增強工作的執行力

一是加快行政審批、行政執法的時限。采取措施全面實行加快各項工作的審批速度，全面提高審批效率，全面實施國土資源執法快速反應機制。充分利用12336監督舉報熱線作用和基層國土所前沿陣地作用，推進執法重心下移、關口前移，對各類國土資源違法違規行為做到早發現、早制止、早報告、早糾正。二是加快信息化建設力度。建立“承德市國土資源局網站”，實現了市局和縣區局局域網絡互聯互通。統一建庫標準，開展各類專題數據庫建設和整合工作，實現國土資源主要業務網上辦公、網上審批、網上管理。三是實行量化考評。認真制定全系統“定人、定崗、定責”的目標考評方案制定目標責任考評方案，將各項工作目標明確到人、責任分解到人、考核落實到人，切實做到“同安排、同部署、同考核”，變過去的個人考核“空心化”、“抽象化”為量化考核，激發廣大干部職工愛崗敬業的熱情，便全市國土資源管理工作邁上了新的臺階。■