大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息安全

互聯(lián)網(wǎng)、通信、計(jì)算機(jī)IT設(shè)備等信息通信領(lǐng)域的進(jìn)展正在改變?nèi)藗兊娜粘Ｉ睿蔀榇蟊妳⑴c最為廣泛、體會(huì)最為直接的民生服務(wù)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了“科技以人為本”的理念。而隨著政協(xié)職能的轉(zhuǎn)變和委員結(jié)構(gòu)的變化，與信息化相關(guān)的提案也逐漸浮出水面。

2014全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)閉幕，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等信息技術(shù)的迅速普及，信息化已經(jīng)逐漸被應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，兩會(huì)也利用信息化更好的進(jìn)行技術(shù)支撐，無(wú)論是參與代表的電子提案還是近年來(lái)興起的微博兩會(huì)，以及在今年兩會(huì)上出現(xiàn)的谷歌穿戴眼鏡，這些新技術(shù)在兩會(huì)中的應(yīng)用已經(jīng)隨處可見(jiàn)。信息技術(shù)的發(fā)展和普及在為兩會(huì)注入新話題的同時(shí)，也成為參與代表關(guān)注的熱點(diǎn)。

2014年的全國(guó)兩會(huì)上，信息安全、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等成為兩會(huì)熱點(diǎn)詞匯。更為重要的是，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告在2014年重點(diǎn)工作部分，多次涉及互聯(lián)網(wǎng)、電信等科技行業(yè)，其中包括互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)等的發(fā)展也首次寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告明確提出：“要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施‘寬帶中國(guó)’戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行‘三網(wǎng)融合’，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。”

報(bào)告還明確提出促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大跨境電商試點(diǎn)。此外，將設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。備受關(guān)注的2014年政協(xié)“一號(hào)提案”也聚焦科技領(lǐng)域。涵蓋電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟硬件、新材料、新能源、航天航空、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域，其中多個(gè)領(lǐng)域都同信息化緊密相關(guān)。

互聯(lián)網(wǎng)、通信、計(jì)算機(jī)IT設(shè)備等信息通信領(lǐng)域的進(jìn)展正在改變?nèi)藗兊娜粘Ｉ睿蔀榇蟊妳⑴c最為廣泛、體會(huì)最為直接的民生服務(wù)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了“科技以人為本”的理念。而隨著政協(xié)職能的轉(zhuǎn)變和委員結(jié)構(gòu)的變化，與信息化相關(guān)的提案也逐漸浮出水面。

面對(duì)我國(guó)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，代表們認(rèn)為首要任務(wù)就是解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，信息安全立法也成為今年兩會(huì)上的熱點(diǎn)提案。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈、湖北省政協(xié)副主席呂忠梅、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕、中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理鐘天華等多位全國(guó)人大代表就信息安全問(wèn)題提出建議。

隨著信息大量集中以及個(gè)人隱私信息經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高，個(gè)人隱私遭受侵犯的可能性日益增大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心去年12月發(fā)布的《2013年中國(guó)網(wǎng)民信息安全狀況研究報(bào)告》顯示，整體上我國(guó)信息安全環(huán)境不容樂(lè)觀，有74.1%的網(wǎng)民在此前半年內(nèi)遇到過(guò)安全事件，總?cè)藬?shù)達(dá)4.38億。

個(gè)人信息安全涉及技術(shù)和管理制度兩方面的問(wèn)題。如黑客將用戶電腦中的個(gè)人信息竊取走，這屬于技術(shù)領(lǐng)域問(wèn)題，實(shí)際上，這些被竊取的個(gè)人信息往往被不法分子進(jìn)行販賣，這就涉及到管理制度問(wèn)題。因此，吳曉靈代表建議，我國(guó)應(yīng)加快制定個(gè)人信息保護(hù)法，規(guī)范信息申報(bào)、信息收集行為，保護(hù)個(gè)人信息安全，建立社會(huì)誠(chéng)信體系。呂忠梅代表也建議盡快制定個(gè)人信息保護(hù)法，以規(guī)范個(gè)人信息收集、保存和利用行為。

在關(guān)注個(gè)人信息安全的同時(shí)，更重要的是國(guó)家信息安全。2013年的“斯諾登”事件讓很多人意識(shí)到了信息安全的重要性。而2014年2月中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，更顯示出信息安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略。

目前，我國(guó)依賴外國(guó)技術(shù)裝備而構(gòu)建的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，一直在承受著嚴(yán)峻的安全威脅。而斯諾登事件暴露出美國(guó)可以通過(guò)借助后門、漏洞等手段，控制他國(guó)的信息設(shè)備、竊取核心數(shù)據(jù)、癱瘓業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對(duì)此，孫丕恕代表認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)加快關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)的國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程。他建議要遵循WTO非貿(mào)易壁壘原則和各國(guó)慣例，對(duì)于涉及國(guó)家安全的關(guān)鍵信息系統(tǒng)，原則上要使用能滿足技術(shù)需求的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)產(chǎn)品，不得以追求高水平技術(shù)為由屏蔽自主品牌產(chǎn)品。同時(shí)，要在國(guó)家關(guān)鍵行業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)內(nèi)，選擇金融、電信、能源、交通等行業(yè)，實(shí)施關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)的國(guó)產(chǎn)化替代工程。

本次兩會(huì)上，大數(shù)據(jù)也成為代表和委員提案的熱點(diǎn)，各行業(yè)的帶頭企業(yè)們紛紛提出圍繞大數(shù)據(jù)的各項(xiàng)議案，這是順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流的體現(xiàn)，也恰恰說(shuō)明了大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的主題，這些商業(yè)大佬也看到了大數(shù)據(jù)帶來(lái)的巨大價(jià)值，并試圖通過(guò)國(guó)家戰(zhàn)略層面，將大數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揚(yáng)光大。

大數(shù)據(jù)的重要性毋庸置疑，目前主要是各地政府出臺(tái)了一些大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福珖?guó)家層面上沒(méi)有制定切實(shí)有效的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。我國(guó)迫切需要從國(guó)家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。