葉檀
考慮到中國市場信用低下,可以考慮讓惡意逃廢債的企業家承擔無限責任,就像美國在全球范圍追繳美國富人的稅收一樣,即使這些跑路的企業家到了太平洋美麗的小島上,也必須為自己的行為付出代價。
跑路的老板在增加。在一長串名字之后,這份名單還會不會不斷加長?有兩個問題亟待解決,一是要不要救助這些企業?二是要不要懲罰這些跑路者?
指責政府或者銀行見死不救毫無意義,市場出清過程非常痛苦,產能過剩、市場信用不夠、上下游產業鏈互相拖欠資金,這些痛苦只能由激進的企業主承擔。如果政府出手,以貨幣進行大規模救助,唯一的結果是讓未來的市場痛苦來得更猛烈,直到市場滅亡。
政府救助這些企業或者是強迫銀行咽下壞賬,或者是慷納稅人之慨,這兩條都走不得。銀行是商業主體,目前一些銀行已經悄無聲息在用利潤沖銷壞賬,除非讓銀行重新回到吃利差的老路,壓低存款利率為壞賬埋單,那么中國的金融改革無從談起,利率市場化、匯率市場化根本提都不必提。
或者是讓財政資金補貼實體企業,現在地方政府屢屢動用行政手段,實行優惠稅收、便宜地價吸引企業投資,大大促進一些地方招商引資。問題隨之而來,地方政府從未把公平的市場游戲規則放在眼里,今天給你優惠,后天就可以撕毀,寄希望行政手段救助實體企業,本質上是摧毀建立公平市場的努力。目前多數地方地價低迷、稅收征收困難,土地財政與稅收自顧不暇,地方政府失去了大規模補貼虧損企業的能力。
不要救助實體企業,同樣不應該以刑法懲罰跑路的企業家。刑法罪刑法定原則規定刑法只處分類型化了的犯罪行為,對跑路的企業家進行刑事懲罰,找不到法律依據。
民事處罰難免。跑路的企業后面,往往跟著一串苦主,有出于人情或者鄉誼進行擔保的企業家,有上游供貨商,有企業中被欠薪的員工,還有那些銀行與民間出資者。企業家跑路之前,往往進行資產處置,如變更法人出售股權回籠資金,千方百計將自己的民事連帶責任降到最低,將手中的優質資產盡可能變現,然后跑到國外的海灘上曬太陽,或者跑到紐約這些城市當寓公。這些毫無信用的行為必須在經濟上付出代價,否則那些認真進行破產重組、拼命償債的人,就會成為大白癡,建立信用市場就是一句空話。
考慮到中國市場信用低下,可以考慮讓惡意逃廢債的企業家承擔無限責任,就像美國在全球范圍追繳美國富人的稅收一樣,即使這些跑路的企業家到了太平洋美麗的小島上,也必須為自己的行為付出代價。
必須降低在債務處置中的社會成本,以市場化的手段處置破產公司,國美之所以能夠生存,市場化的理念功莫大焉。黃光裕受到懲罰,但公司股東與員工并未因此受損,他們還有競爭的機會,整個社會的負面影響被降到最低。
留出破產重整的機會非常必要。《美國破產法》第11章引人關注,其目標是通過重組,通過暫時的債務債權關系休克,讓企業有復蘇的機會。在此過程中,員工的利益得到保護,通常供應商等會轉成債權人。只有實在無法拯救的公司才會進入實質性破產。
此次跑路風潮需要反思,銀行有必要認識到互聯互保并不是增信的好辦法,在行業上升期聽從誘惑向光伏等行業放貸是自掘墳墓;對于投資者而言,看到上市公司連年利潤上升,現金流卻在下降,必須引起足夠警惕。任何不產生利潤的交易,都是空轉式的流氓交易。