大學生黨員先進性及其保障體系的構建

[摘要]大學生黨員是黨員群體中的重要組成部分，新時期高校學生黨員能否保持先進性關系到他們將來能否成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，本文從把好“入口”，疏通“出口”，規范中間管理三方面著手，探索建立一個立體的動態循環的保障體系。

[關鍵詞]大學生；黨員；先進性；保障體系

胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上指出：“各級黨委（黨組）要努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。”大學生黨員是黨員群體中的重要組成部分，新時期高校學生黨員能否保持先進性，不僅關系到他們能否在大學生群體中發揮帶頭和示范作用，更關系到他們將來能否成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。如何保障大學生黨員隊伍的先進性已成為高校黨建工作的一項重要課題。

一、黨員先進性的內涵

黨員先進性是指在一定社會歷史條件下，黨員在思想、態度、心理、行為等方面所表現出來的、符合黨的先進性質要求的屬性或特性，是黨員標準和黨員作用在社會實踐中的現實表現[1]。中國共產黨自建黨以來十分重視黨的先進性問題，在執政條件下，黨的先進性更關系到黨的執政地位的鞏固。然而，黨的先進性又不同于黨員的先進性，但二者又是密不可分的，黨的先進性首先來自于黨員的先進性，同時，黨的先進性決定并要求共產黨員也必須保持先進性。在全面建設小康社會新的歷史條件下，保持黨的先進性，關鍵是要始終保持共產黨員的先進性。

二、大學生黨員先進性現狀分析

從文獻報道的情況看，當前大學生黨員總體上具有較高的思想素質和政治覺悟，立志獻身黨的事業，且有較強的工作能力和較好的群眾基礎，是經過學校黨組織嚴格考察、積極培養而成長起來的青年學生中的優秀代表[2]。但是，在肯定總體情況的同時，我們也應該清醒的認識到大學生黨員隊伍中存在的一些突出問題，一些學生入黨積極分子和黨員的入黨動機不純，存在著一定的投機性，希望通過入黨來加大就業的砝碼；個別學生虎頭蛇尾，入黨前表現得積極進取，入黨后逐漸松懈，放松了對自我的要求，優越感、功利心等現象浮現[3]；一些學生黨員學習態度不端正，學習紀律松懈，遲到、早退、曠課習以為常，學習成績一落千丈，多門課程不及格，在學生中造成惡劣影響；更有少數學生黨員為了考試過關或取得好成績，不惜冒險作弊，受到學校處分；甚至還有一些黨員在入黨后理想信念動搖，喪失共產主義理想和中國特色社會主義信念。這些現象嚴重影響了高校學生黨員的形象以及在學生群體中的威信，模范帶頭作用、黨員先進性更是無從談起。

三、構建大學生黨員先進性保障體系

1、把好“入口關”，提升黨員質量

學生黨員的質量是黨員發展工作的核心，是黨組織先進性的重要保障，更是黨員先進性的重要保障。因此，在高校學生黨員組織發展工作中，必須把好“入口關”，提升黨員質量。

（1）、扎實做好新生入黨啟蒙教育工作

入黨啟蒙教育是激發學生認知信仰、培養道德的前攝啟發；有效的入黨啟蒙教育，可以調動學生潛意識中對信仰的認識，將其內在自發的對黨的認知轉化為外在的自覺的堅定追求，從而黨的理論就可以更加深刻地對學生起到指導作用[4]。因此，高校黨建工作者要高度重視新生入黨啟蒙教育，在實際工作中更新思想觀念，創新工作方式，變“被動等待”為“主動關心”，變“順其自然”為“積極培養”；利用好新生入學教育的契機，安排新生入黨啟蒙教育的專場講座，向廣大新生介紹大學生入黨的相關知識和條件，啟發新生的入黨意識，激勵他們在政治上有所追求，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。

（2）、加大入黨積極分子培養教育力度

學生提交入黨申請書后，盡快為他們安排入黨聯系人，幫助其端正入黨動機，提高對黨的正確認識。同時，以黨章學習小組為載體，通過開設黨課、舉辦專題討論會、參觀革命紀念館等形式組織開展學習教育活動，宣傳黨的路線、方針、政策和政治主張；充分利用學校電臺、報刊、網絡、宣傳欄等宣傳陣地，闡述明晰大學生入黨的重要意義；廣泛開展先鋒示范教育，宣傳學生黨員及學生黨員群體的先進事跡，不斷激勵和啟迪學生把“做一名光榮的共產黨員”作為大學生活的目標之一。同時，健全入黨前“三級”培訓考核機制，即班級黨章學習考核、院級黨課學習考核和校級黨校培訓考核；明確規定，黨章學習小組學習考核合格方可參加團員“推優”，學院黨課考核合格作為進入學校黨校學習的條件之一，參加學校黨校培訓并取得結業證書是黨員發展的必要條件。

（3）、充分考量發展對象

嚴格把握黨員組織發展工作程序，堅持“三提名一答辯三結合”，充分考量發展對象，切實把好黨員發展入口。首先是“三提名”，即在團組織推優時，堅持團支部提名、班主任提名、班級黨支部提名；然后是“一答辯”，每個入黨推優分子必須接受由正式黨員組成的考核小組的質詢，由正式黨員通過答辯的形式再次考核推優對象的入黨動機以及對黨組織的認識程度。最后是“三結合”，結合黨組織、團委學生會、入黨聯系人的平時考察情況，確定發展對象。

（4）、嚴把預備黨員轉正考察關

“四考一看”嚴把預備黨員轉正考察關。一是“考德”，采取走訪班級同學、宿舍舍友、社團同事等辦法，考察其道德品行與思想品質。二是“考學”，以理論測試、答辯會等方式考察預備黨員對黨的基本理論知識、黨的方針政策及中央精神的學習情況。三是“考勤”，考察預備黨員的工作作風和生活作風，查其紀律觀念和大局意識。四是“考績”，通過預備黨員述職和入黨介紹人、支部委員、周圍群眾綜合評議，考察其業務水平和業務能力。五是“回頭看”，由預備黨員對預備期內的思想歷程和學習工作情況回顧總結，撰寫認識體會和綜合匯報。通過支部嚴格審查、認真考察，上級黨委談話、集體研究，思想上進、表現優秀的按期轉正；對違法違紀、缺勤失責、影響不良的，予以批評教育，延期轉正；錯誤嚴重、屢教不改的，取消預備黨員資格。endprint

2、加強黨員后續教育管理，切實提高學生黨員的黨性修養

在黨員后續教育管理上，堅持開好學生黨支部的民主生活會與學生黨員的“述責答辯會”，切實提高學生黨員的黨性修養。長期以來，學生黨支部一直將民主生活會制度作為鍛造和提高黨員黨性修養，提高黨員素質的平臺。通過定期的開展組織生活，能夠時刻提醒學生黨員牢記自身的責任與義務，并通過不斷的學習交流，及時發現自身存在的不足，提高個人的思想素質與黨性修養。學生黨員“述責答辯會”是學生黨支部對學生黨員進行年度考核的重要環節之一，以答辯會的形式幫助學生黨員進行正確的自我認知，明確自身職責。實踐證明，“述責答辯”有利于學生黨員嚴格要求自己，也有利于加強廣大群眾對學生黨員的監督，更有利于支部對學生黨員的培養教育，提高黨員素質，把好黨內教育的“培養關”，更好的發揮學生黨員的先進性和模范帶頭作用。同時，通過對十佳優秀畢業生黨員，十佳學風建設優秀學生黨員，十佳學風建設優秀學生黨支部，示范黨員和示范黨支部等標桿的評選和表彰，加強先鋒示范工程建設，增強學生黨支部的戰斗力和凝聚力，切實發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用。[5]

3、健全不合格黨員處理機制，疏通不合格學生黨員“出口關”

嚴肅處置不合格黨員，是堅持從嚴治黨、純潔黨員隊伍、保持黨員先進性的內在要求。建立大學生黨員先進性保障體系，其中一項重要任務就是健全不合格黨員處理機制，疏通不合格學生黨員出口關。

（1）、堅持標準，嚴肅處理違法違紀學生黨員

黨自成立之日起就有嚴格的紀律規定，所謂“鐵的紀律”就是對共產黨執行紀律之嚴格的形象描述。對于盜竊、斗毆、考試作弊等違法違紀的學生黨員，給予開除出黨處理。

（2）、立足教育，注重問題學生黨員的教育轉化

對于多門課程考試不合格，學習成績較差，業務能力不強但在學生中造成不良影響的學生黨員，主要采取教育轉化的方式，安排素質較高的黨員作為聯系人，幫助他們制定整改措施，促使他們努力成為合格黨員。

（3）、加強過程管理，探索建立大學生黨員預警教育機制

大學生黨員預警教育機制是加強對大學生黨員過程管理的一種管理機制。首先是圍繞大學生黨員的先進性要求，制定一套適合大學生黨員的評價標準，讓黨員先進性體現在具體的行動中和量化考核指標上。在此基礎上，對出現問題的學生黨員及時亮藍、黃、紅牌警示，并給予對應幫扶教育。它的主要作用是提高了對學生黨員教育管理的指導性和預見性，讓黨組織能夠更加及時準確的發現問題學生黨員及其存在的問題，更加及時有效的進行提醒、教育、誡勉談話，從而轉化其思想行為，促進學生黨員健康成長。在此過程中，也讓所有學生黨員在這種警示預警教育中受到啟發和教育，從而對保障學生黨員隊伍的先進性發揮重要作用。

四、結語

黨的先進性是歷史的、具體的，大學生黨員先進性要求也是在不斷變化的，因此，大學生黨員先進性保障體系的構建也不是一勞永逸、一成不變的。我們必須把它作為高校黨建的一項長期性任務，及時把黨在自身建設方面的實踐探索與創新成果提煉、升華為科學的制度規范，不斷健全完善黨員先進性的保障體系，使其能夠始終發揮長期有效的保障作用。

[參考文獻]

[1] 林盛根.黨員先進性及其保障機制研究[J].中共福建省委黨校學報，2003，5

[2] 朱新力.大學生黨員先進性現狀分析與對策研究[J].黃岡師范學院學報，2009，29（4）

[3] 蔡煒煒.新時期高校學生黨支部建設的問題探討 [J].科技信息，2013.19.

[4] 吳婷，殷鳳，羅曉晉.論大學新生的入黨啟蒙教育[J].傳承，2013，7

[5] 胡俊祺.加強和改進高校學生黨支部建設的探討[J].新西部，2014，9■

[作者簡介]胡俊祺，（1986-），男，廣東英德人，碩士，廣東工業大學材料與能源學院助教。endprint