高校畢業生就業難問題的新思考

余春梅

（河南財政稅務高等專科學校工商管理系，河南 中牟 451464）

高校畢業生就業難問題的新思考

余春梅

（河南財政稅務高等專科學校工商管理系，河南 中牟 451464）

2013年被稱為“史上最難就業年”。據教育部門統計，2013年全國普通高校畢業生規模達到699萬，比2012年增加了19萬人。699萬是自新中國成立以來我國畢業生最多的一年，再加上經濟危機的影響，市場對于畢業生的吸納能力降低，導致了嚴峻的就業形勢。近年來，就業問題逐漸成為熱點問題之一。然而我國經濟近年來持續高速發展，市場經濟日益完善，我國目前已成為世界第二大的經濟體，制造業發展迅速，成為了世界工廠。但是在這樣的背景下，高校畢業生的就業形勢卻日益嚴峻，這確實值得我們反思。筆者認為，我國高校畢業生就業難主要來源于兩方面的因素：一是高等教育的問題，二是市場的問題。因此，想要解決問題，就必須從這兩方面進行分析，并進行相應的改革。

高校；就業難；新思考

一、高等教育自身體制問題導致畢業生就業難

1.我國教育政策存在明顯的短視傾向。政策的短視最好的體現就是研究生的大幅度擴招。據教育部統計，我國2012年研究生計劃招生規模為584416人，其中碩士生517200人，博士生67216人。而在2003年，我國研究生招生總數還僅為26萬多人，十年間翻了一番。研究生擴招的政策使就業壓力在短期內得到了緩解，然而這只是暫時將就業壓力向后推移而已，對于長期則不利。現如今研究生擴招的弊端已經顯現，史上最難就業年隨之而來。更加嚴重的是，諾貝爾經濟學獎得主克魯德曼在一篇博文中提到，根據他所搜集到的資料顯示，隨著社會經濟的發展，大學生以上的學歷，隨著學歷的升高，學歷的附加值也越來越低甚至到達零增長。如果克魯德曼的結論是正確的話，以后的研究生會面對更加嚴峻的就業形勢，這一點值得警惕。值得注意的是，

近年來高校畢業生的數量逐年增加，然而相關部門并沒有做到提前預測，只是針對當前年度的問題制定政策，最終導致了火山噴發式的2013年的世上最難就業年。這就要求教育部門制定的各種政策應該考慮長遠效應，對于可能發生的情況進行提前預測，盡早準備，只有這樣，才能在長時期內保證就業市場的供需均衡，從根本上解決就業問題。

2.我國高等教育培養模式的問題。首先，現今我國高校的教育模式仍然是重理論輕實踐，而隨著用人單位招聘的理性程度提高，從實際需要出發來選擇不同學歷層次的畢業生，對學生的全方面的能力要求就越來越高，尤其是創新能力和解決實際問題的能力等。而現今的高校畢業生在校期間并未接受過此類培訓和教育，往往不具備這樣的能力，進入企業之后仍然需要長時間的培訓和適應，這就導致了用人單位偏好有工作經驗的跳槽者，而不愿意招聘沒有工作經驗的畢業生。其次，各高校爭相建設科研型高校，忽視了對于學生的培養。在這一方面，高校混淆了目的和手段之間的關系。建設科研型高校并不是最終目的，而培養學生的手段，旨在通過科研活動的開展給學生提供更好的科研環境，讓學生參與其中，培養出全方面的高素質人才。然而一部分高校把建設科研型高校當作目的，忽視了對學生的培養，把手段當作目的。比如，一些水平較高的資深教授往往不在本科階段授課，將重心放在科研上，大學生接觸的大部分為剛剛進入教學崗位不久的年輕教師，這些年輕教師和資深教授在理論功底、教學經驗、授課技巧、人生歷練等各方面往往有很大的差距，學生無法接受最好的教育。高校需要將最優資源配置到學生的培養中，科研的主體應該是學生，通過科研活動的開展提高學生的能力和知識。最后，師資隊伍的發展滯后于辦學規模的擴大，主要體現為師生比例過高，影響到了教學質量和學生的個人發展。在辦學規模擴大的同時要注重師資隊伍的發展，在教學過程中要兼顧每個學生不同的特點和特長，兼顧個體更好地發展。這就要求高校需要調整教育模式，隨著市場經濟的發展，市場環境變幻莫測，企業要求的是人才的即用性和創新能力，高校應注重培養學生的實踐能力和創新能力，迎合用人單位的需要。同時理論教育不能放松，加強對學生全方面的管理，尤其是課堂出勤率的提高和各種考核難度的增加。中國高等教育的一大特色是嚴進寬出，高校應該嚴把出口，這樣才能保證培養出真正的高素質人才，高校畢業生才能更好地適應市場，發掘自身潛力。

二、我國市場以及市場和高校教育脫節導致就業難

1.總量失業問題的產生。從根本上來說，總量失業和結構性失業是一個問題的兩個方面，總量失業也就是前面提到過的市場吸納能力滯后于畢業人數的增長所導致的。由于我國經濟自2008年金融海嘯以來面臨困境，增速放緩，吸收高校畢業生的主體——民營企業由于各方面的原因面臨前所未有的困境，而國企則普遍效率低下，吸納高校畢業生的能力也略顯不足。第三產業仍然發展緩慢，第二產業由于產能過剩等一系列原因，為高校畢業生提供工作崗位的能力無法跟上畢業生的增長速度，再加上前面提到過的若干年前研究生擴招政策導致的畢業生人數近些年來大幅增加，就產生了高校畢業生的總量失業。

2.結構性失業問題的產生。結構性失業是高等教育專業結構調整滯后于產業結構的調整引起的。高等教育專業必須反映經濟結構對人才的需求，而我國現存的教育體系僵化，主要表現為在傳統高等教育管理體制和既有結構的約束下，高等教育專業結構和產業結構之間的脫節乃至滯后。隨著市場經濟的發展，經濟環境的變化越來越難以預測，速度越來越快。與此同時，高等教育專業結構的變化緩慢，遠遠跟不上經濟環境變化的速度，政府對專業的開設和調整并沒有長遠地規劃和高效快速的決策，導致了高校畢業生的結構性失業。著名經濟學家郎咸平先生提出的“6+1”產業鏈理論中指出：產業鏈分為7個環節，其中的“6”是指產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營、零售；“1”是指產品制造。而我國只是掌握了7個環節中利潤最低的產品制造，其他環節大部分掌握在歐美發達國家手中。而在這7個環節中，真正需要高素質人才也就是高校畢業生的是前6個環節。產品制造環節需要的只是廉價勞動力，也就是說，我國的產業結構根本不需要那么多的高校畢業生，只需要像富士康一樣的人員結構。因此，要從根本上解決高校畢業生的就業問題，就必須整合整條產業鏈，進行產業結構的換代升級。由于前面提到過的原因，我國市場并不需要大量的高校畢業生，那么就必須進行產業結構的升級改造，提高相關產業和產品的科技含量以及附加值。把握住真正需要高素質人才的產業鏈的前六個環節，整合整條產業鏈，拋棄簡單、落后的生產方式，在企業中引進科學管理和科學生產，為高校畢業生提供就業崗位。《我國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中明確指出“加強農業基礎地位，提升制造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變”。發展第三產業，加快第二產業產業結構的換代升級，才能為高校畢業生提供更多的發展空間。同時，大力推動西部地區的經濟發展，對產業結構進行區域性的調節，使東西部經濟均衡發展，將高校畢業生引導至西部，這樣就能提供大量的適合高校畢業生的就業崗位。

3.科技的高速發展產生的異化。第三次科技革命以來，以自動化和信息技術為代表的高新技術迅速發展，一方面提高了勞動生產率，但是另一方面也降低了企業對于勞動力和人才的需求。舉例來說，富士康已經開始使用機器人代替人工進行生產；美國道瓊斯指數中的聯合技術公司，雇傭人數21萬，7年來產值增長35%，但是雇傭人數下降了3%。以醫生為例，美國放射科醫生所需的平均培訓時間為13年，年薪30～50萬美元，但是美國近年研發出了一款模擬識別系統軟件，可以代替醫生的工作，成本只有以前的1%。再以律師為例，以往，一起大型的官司需要10個以上的律師來調閱大量文件，搜集各種資料。根據2011年紐約時報報道，一款名為blackstone discovery的軟件可以取代律師搜集資料的工作，只需一位律師操作這款軟件就可以取代10位律師搜集資料的工作，而且準確率要比人工高出一倍。雖然目前我國還沒有出現大規模的軟件和機器替代人工的潮流，但是確實值得警惕，相關部門應該提前做好準備，避免再一次就業難問題的“火山噴發”。

高校畢業生就業問題的解決是一個長期、系統的工程，市場、高校和教育部門需要協同共進，建立有效的溝通體系，積極展開合作，緊密配合，開創高校畢業生就業工作的新局面，為社會主義現代化國家的建設、中國夢的實現打下堅實的人才基礎。

G646

A

1674-9324（2014）13-0241-02

河南省高等學校人文社科輔導員專項（2012-FDY-134）。

余春梅（1981-），女，碩士研究生，河南財政稅務高等專科學校助教，研究方向：大學生思想政治教育。