“營改增”對鐵路運輸企業(yè)的影響及解決途徑

令狐昌勝

摘要：所謂的營改增指的是營業(yè)稅改增值稅，對于我國經濟發(fā)展過程來說，這個流轉稅制變換最為劇烈以及重要的一次，具有重要的社會以及經濟意義，這次變革使得現行稅收制度當中重復征稅情況得到有效的改善，使得中央稅收力度得以加強，中央和地方之間財權更好的得到平衡。在這種環(huán)境下對企業(yè)發(fā)展所產生的沖擊是明顯的，而該政策對鐵路運輸企業(yè)的影響無疑更為深遠，在這樣的環(huán)境下鐵路運輸企業(yè)發(fā)展如何面對出現的機遇挑戰(zhàn)，本文對此進行粗略探討。

關鍵詞：營改增 鐵路運輸企業(yè) 影響 解決途徑

“營改增”環(huán)境之下對企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義，出現這種情況主要是因為在2008年時候受到國際金融危機的沖擊和影響，使得我國的中小企業(yè)在生產還有發(fā)展方面受到了嚴峻的考驗。這樣的背景之下我國需要對宏觀經濟調控在速度以及力度方面逐步加強，對經濟結構在調整以及升級方面有重要影響，為了達到這個目的進行結構性的減稅政策，這些改革使得我國部分企業(yè)在經濟方面得到了有力的支持。而這樣的環(huán)境促使了“營改增”政策的出現。但是這種政策的發(fā)布對我國企業(yè)的發(fā)展帶來一定程度的沖擊以及改變，在這樣的環(huán)境下鐵路運輸企業(yè)也不可避免的進行改革調整，“營改增”對鐵路運輸企業(yè)的各個層面必然會造成影響，如何面對挑戰(zhàn)，抓住機遇是當前鐵路運輸企業(yè)急需解決的重要問題。

一、“營改增”含義

營業(yè)稅改為增值稅對于當前來說有四個重要的目的，具體如下：一是降低賦稅；二是使得當前現有稅制變得更加完美，避免出現重復征收的現象，緩解企業(yè)本身的納稅壓力；三是使得我國當前產業(yè)融合速度加快，優(yōu)化調整產業(yè)結構，在稅收政策方面對營業(yè)稅征收對象主體之一的第三產業(yè)進行大力扶持；四是對于投資、出口還有消費這三個方面的結構更進一步優(yōu)化，使得我國企業(yè)在國際舞臺方面經濟力有所增加。我國當前經濟發(fā)展想要呈現出飛躍式的變化，這正是一個關鍵的時期。對第三產業(yè)的發(fā)展進行扶持能夠使得我國在綜合實力方面有所提升，另一方面也能夠對當前經濟結構進行優(yōu)化調整，營改增稅收制度使得稅制在結構上面進一步完善，對長久以來重復征收的問題從根本上進行解決。企業(yè)的稅收成本得到更進一步的降低使得企業(yè)發(fā)展能力可以得到進一步提高。雖然營改增制度還存在有許多不足，但是推行時間尚短這種現象難以避免，隨著推行的深入以及應用領域的廣泛，其缺點會得到改善，使得稅收制度趨向合理。

二、對鐵路運輸企業(yè)的影響

在本次稅制改革之前，鐵路運輸企業(yè)中關于服務的業(yè)務在發(fā)展過程中在一定程度受到了限制，而其中一個重要的限制因素就是重復征收的問題。改革之前對于鐵路運輸的服務而言存在以下的不利因素：一是對稅費實行全額征收的政策，因此重復征稅的現象屢見不鮮；二是兩種稅收制度同時存在，且抵扣出現中斷。對于服務業(yè)務來說，這樣明顯的缺陷使得發(fā)展過程受到嚴重影響。

從物流企業(yè)的角度而言稅收一直是很重大的負擔，有的物流企業(yè)需要承擔的稅收甚至占據成本比例30%，所以改革對于物流企業(yè)來說是有重大必要性，對于鐵路運輸企業(yè)更是如此。但是本次改革不但不能讓物流企業(yè)在稅收壓力有所緩解，反而是增加了，這主要是因為可抵扣進項縮減還有增值稅稅率過高等兩個方面的影響。根據相關研究結果顯示可抵扣進項稅占據物流企業(yè)成本比例大約為50%左右，這個問題在以往稅收制度當中已經存在，但是本次改革依然未能對其很好的解決，物流企業(yè)想要得到進一步發(fā)展必然會受到阻礙。

在所有試點產業(yè)中，交通運輸業(yè)占據著第一的位置，本次稅收改革，增值稅占據比例11%而變成營業(yè)稅之后僅為3%。對于大部分企業(yè)來說本次改革使得稅收出現大幅度的降低，但是少數企業(yè)也出現了壓力變大的情況。

三、解決途徑

該稅收制度的改革對于企業(yè)來說有益處也有弊端，是一把雙刃劍，企業(yè)在這個制度推行的環(huán)境之下不但存在巨大機遇，同時也有挑戰(zhàn)，不能將“營改增”的稅收改革單方面的認為是國家減稅政策。不同行業(yè)在“營改增”稅收制度之下受到的影響以及效果也不一樣，在此對其進行簡單探究。

雖然少數企業(yè)在稅收方面有所增加但是對于大部分企業(yè)來說還是能夠收到明顯效果，真正實現了企業(yè)經濟實惠的作用和追求，效益達到最大化，但是依然要從以下幾個方面努力：第一，在營改增政策面前，鐵路運輸企業(yè)作為我國重要的一個企業(yè)內容，如果本身運營業(yè)務的價格不能夠順利上升，相應的獲利水平就會明顯下降，因此這是需要依靠國家的相關補貼支持；第二，對發(fā)票的管理力度需要加強并制定企業(yè)自身發(fā)票管理制度；第三，對自身經營策略進行調整；第四，鐵路運輸企業(yè)成本構成的要素分析中，我們能夠知道成本構成里面材料燃料電力方面可以適當的進行增值稅的抵扣政策，但是人工費卻難以實施這項優(yōu)惠，因此人工費要素占據比例較高的客運業(yè)務基本上都存在著成本比例偏高的問題。面對這種問題，鐵路運輸企業(yè)需要對相關內容有全面的掌握，另一方面也要向國家提出相關的專項報告，通過這些方法來緩解稅收所帶來的負擔，諸如向國家建議以3%的稅率對企業(yè)進行簡易的征稅，或者當鐵路運輸中有公益性運輸或者人工成本較高的客運業(yè)務，一旦超過了稅負3%，則將超過的部分進行即征即退的優(yōu)惠政策。

四、結束語

在當前“營改增”政策逐步得到推廣的大環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)需要從多個方面進行調節(jié)，盡快適應新的稅收制度，這樣才能夠話挑戰(zhàn)為機遇，推動自身企業(yè)的發(fā)展，更快適應稅收政策前進的步伐，在激烈的市場競爭中占據不敗的地位。

參考文獻：

[1]吳海鷹.對鐵路企業(yè)推行全面預算管理的思考[J].現代經濟信息. 2010（07）

[2]劉繼元.論鐵路運輸企事業(yè)物流[J].黑龍江科技信息. 2013（23）

[3]黃衛(wèi).強化鐵路運輸企業(yè)固定資產管理[J].現代商業(yè). 2012（35）endprint