上港集團攜手打造“上海長灘”

賈天瓊

日 前，位于上港十四區（上港集團寶山碼頭）雜散貨集裝箱碼頭的“上海長灘”項目，開啟其建筑設計方案的全球征集工作，預計11月份確定最佳方案，明年6月開工建設。上港十四區整體轉型進入實質階段，昔日老碼頭將變身為全新“上海長灘”。

據悉，“上海長灘”項目規劃占地77.62公頃，未來將建成集生態綠化、商業商務、休閑居住和郵輪游艇綜合配套服務為一體的生態濱江綜合服務區。

傾力打造“長灘一號”

位于寶山濱江地區的上港十四區整體轉型進入實質階段，上海市寶山區（寶山）政府和上港集團面向全球公開征集建筑設計方案，目前已吸引30多家國內外設計企業報名競標，其中尤以“游艇港”和“房車區”規劃備受關注。

上港十四區原為配套港口碼頭和工業倉儲用地，2011年啟動整體轉型規劃開發，項目總規劃用地面積77.62公頃，東至東林路，南至漠河路，西至牡丹江路，北至護廠河，水域面積約48公頃，其中規劃內岸線長達1.8公里，計劃提供270個游艇泊位。同時，區域內將建設住宅區、公園、廣場、星級酒店和開放型濱江大道等公共設施。

“上海長灘”項目為東西走向，分為七個地塊。根據“三心一軸，一帶六區”的規劃理念，“上海長灘”項目將建設包括觀光塔、濱水超高層住宅和巨構中心在內的3個地標性建筑。同時，還將建設一條東西向的中心步行林蔭大道，貫穿整個區域。而濱水休閑綠化一帶，將保留部分港口裝置作為景觀元素，延續寶山老碼頭的歷史記憶。此外，“上海長灘”項目自西向東將呈現主題活動區、國際社區、濱江精品居住區、濱江休閑綠地區、綜合展示區和游艇活動區6個功能板塊。

未來，“上海長灘”將承接水陸兩大產業功能，集服務濱江新區的郵輪綜合配套服務區、高品質生活居住區和生態休閑文化區為一體。在“上海長灘”項目打造的上海獨有的48公頃港灣中，可停泊270艘60英尺左右的游艇，屆時市民可登船開展多種水上活動。陸上產業方面，寶山區政府計劃引入“房車”旅游，與郵輪、游艇“無縫銜接”。據悉，新建筑物總面積將超過120萬平方米，建成可供1.3萬人居住的約4200套住宅，并保證與建筑面積同比例的綠化率。

此次投資的“上海長灘”一號項目系上港十四區轉型主體，占地面積55公頃，計劃投資145億元。

寶山區政府表示，“上海長灘”一號項目是目前上海地區進行整體產業功能轉型的最大項目，其空間開發設計和產業轉型升級的成果將為沿江沿海大城市的可持續發展提供借鑒。

據悉，在上港十四區整體轉型開發項目中，寶山區與上港集團率先采用“土地雙評估、存量補地價”的新出讓模式，由上港集團整體受讓、開發。根據2012年上海規土局信息，上港集團對其中擬用作住宅、商業及辦公用途的28.6公頃土地補交差價，完成存量工業用地的“轉身”。28.6公頃土地的轉讓價格約為7.6億元，其中不包括動拆遷等“土地平整”成本。此外，用地轉讓及動遷補償金總計約為1.5億元，目前上港集團已完成投資40.07億元。“上海長灘”一號項目總投資額占上港集團去年營業收入的半壁江山。

推動寶山濱江轉型

寶山區擁有長江、黃浦江和蕰藻浜共40多公里的濱水岸線，是上海的水上門戶，“上海長灘”結合部具有得天獨厚的水域環境。此次寶山區攜手上港集團通過整合寶山濱江的岸線資源，結合吳淞工業區調整轉型，啟動上港十四區功能研究，昔日的老碼頭有望成為集商業商務、郵輪游艇服務和休閑居住為一體的北部濱江新亮點。老碼頭的成功轉型，也將為市民提供一種全新的生活方式。

寶山區依托獨特的水域資源條件，未來有望成為上海及長三角地區水上旅游的集聚地。“上海長灘”項目也將推動寶山區新的產業布局。

郵輪港將升級

自2010年吳淞口碼頭轉型以來，吳淞口國際郵輪港發展迅速，郵輪停靠、游客數量同時激增，港口擴容勢在必行。目前吳淞口國際郵輪港二期擴建工程已經提上日程，按照規劃，將新增2個泊位，屆時可供4艘郵輪同時停靠吳淞口國際郵輪港。

為與吳淞口港區聯動，寶山區對長江和黃浦江交匯處的上港十四區的老碼頭、老港區、老堆場和老廠房等進行整體功能和結構調整，帶動整條濱江帶的轉型發展。“上海長灘”一號工程項目這一集郵輪服務、商業商務及休閑居住等功能為一體的大型綜合項目，將全面提升郵輪港的周邊配套，成為吳淞口國際郵輪港核心區重要組成部分。

吳淞口國際郵輪港正在發展成熟，在商務、交通、旅游和配套產業等方面，已初具發展成“郵輪城”的條件。據吳淞口國際郵輪港發展有限公司負責人介紹，吳淞口國際郵輪港開港至今，共接靠國際郵輪305艘次，接待出入境游客140萬余人次。今年，吳淞口國際郵輪港有望“再上一層樓”，全年將接靠郵輪217艘次，預計接待游客將達110萬人次，超越新加坡成為亞洲最大的郵輪母港。

此外，就郵輪品質而言，2012年前，以上海為母港的最大郵輪噸位為7萬噸，吳淞口國際郵輪港建成后，亞洲郵輪步入大船時代。去年，皇家加勒比和歌詩達分別增派13.8萬噸級“海洋水手號”和8.5萬噸級“大西洋號”到達吳淞口國際郵輪港，吳淞口國際郵輪港運營大型郵輪達到4艘。今年，公主郵輪將旗下11.6萬噸級“藍寶石公主號”帶到吳淞口國際郵輪港，進一步提升中國郵輪旅游產品的品質。

明年，吳淞口國際郵輪港將再次實現數量和品質的雙重提升，3艘新母港郵輪將加入中國郵輪旅游市場，屆時吳淞口母港郵輪總數將達7艘，全年預計將靠泊郵輪達300艘次。未來，“上海長灘”將為吳淞口國際郵輪港升級成為“郵輪城”奠定良好的周邊配套基礎。

今年以來，根據試運營情況，寶山區政府牽頭建立健全并施行包括“船期計劃溝通機制”、“區政府與查驗單位溝通合作機制”、“郵輪運營保障機制”和“突發事件應急處置機制”四大工作機制，有效保障郵輪港的平穩運營。

目前，寶山區進一步深化“郵輪城”功能定位和戰略規劃，著力培育郵輪港口服務、郵輪公司總部等功能，積極培育郵輪要素市場，不斷拓展郵輪經濟內涵；通過與相關企業開展新的合作模式，探索從“郵輪碼頭”到郵輪港再到“郵輪城”的發展轉型，將寶山濱江打造成為中國郵輪發展的先行區域，并最終使之成為中國乃至亞洲郵輪門戶港，完成從郵輪港升級到“郵輪城”的終極目標。

根據規劃，吳淞口國際郵輪港將全面提升寶山濱江沿岸的整體功能，成為寶山濱江新一輪轉型發展的新引擎，寶山濱江由傳統的生產性岸線向休閑性和生活性岸線轉變。隨著“上海長灘”一號項目的推進，“郵輪城”將初現雛形。

游艇港現輪廓

上海外灘仰仗黃浦江，“游艇港”建設規劃風生水起；“上海長灘”項目也將推動瀕臨長江的上港十四區實現“老港區、老碼頭、老堆場、老廠房”到“郵輪游艇港”的華麗轉身。

根據規劃，在“上海長灘”48公頃水域面積中，整個港灣岸線約2.5公里，其中規劃岸線長約1.8公里，可停泊多達270艘60英尺左右的游艇。“上海長灘”區域水陸相間、港河交錯，內部港區具備發展游艇區位條件。“游艇港”的規劃，將使游艇在“上海長灘”觸手可及。

寶山區積極配合上海市相關職能部門開展上海游艇布局規劃研究，上港濱江城游艇基地與吳淞口國際郵輪港游艇基地等均是未來上海游艇業發展的重點區域。

中國交通運輸協會郵輪游艇分會副秘書長程爵浩對《航運交易公報》記者表示，“上海長灘”一號項目“游艇港”規劃方案征集去年已啟動。“游艇港”將有效開發寶山濱江空間，為生態濱江綜合服務區營造良好的生活環境。目前看來，“游艇港”的建設將更多挖掘港區的內部功能，除發展機動艇外，還可以開發帆船、帆板和游艇駕駛等青少年航海教育基地。對于“上海長灘”這種附屬高端商務地產性質項目而言，“游艇港”建設非常必要，這也將顯著提升項目的商務價值。然而，該區域發展游艇業仍有一定限制，由于該區域位于黃浦江與長江交匯處，航道繁忙，因此需要監管部門有效監管，以保證航行安全。

據悉，游艇碼頭開發將由上港集團負責，“游艇港”的建設將提升上港集團的港口整體開發水平，促進港口產業的多元化發展。