浦東航運借自貿區東風起舞

夏春暉

上 海自貿試驗區即將成立一周年，這段初始發展期內，一系列投資自由化、貿易便利化和金融制度改革利好政策，為浦東新區航運業發展帶來新機遇。

上半年，全球航運業持續低迷，浦東新區卻經歷相對平穩的發展，各項航運指標穩步增長。據浦東新區經信委航運服務處處長馬紅奇透露，截至目前，上海港集裝箱吞吐量連續三年實現世界第一，其中浦東口岸貢獻率達到90%，水水中轉與國際中轉分別達到50%和10%。浦東航運實現增加值414億元，占浦東新區上半年GDP的6.4%，以航運金融為代表的高端服務業增勢迅猛，業績增加至243億元，比2009年增加1.4倍。

航運名企落戶浦東

除了航運指標穩步發展，借上海自貿試驗區東風，各大國際型航運企業紛紛落戶浦東新區。

隨著以波羅的海航運公會上海中心為代表的外資非政府航運組織在浦東新區登記實現突破，浦東新區借助上海自貿試驗區輻射國際航運發展綜合實驗區試點的成效初顯，上海航運交易所、波羅的海航運公會上海中心、國際海事教師聯合會全球唯一執行機構、全球第一大穿梭油輪公司Teekey集團均落戶浦東新區。目前，結合工商制度改革的上海市第一家航運經紀先照后證有望在浦東新區突破，如匯遠經紀有望成為首家享受該政策的經紀行。

截至8月底，上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理有限公司和馬士基船務管理咨詢有限公司3家外商獨資船舶管理企業已完成落戶。來自德國、新加坡、中國香港的其余6家國際船舶管理企業正在辦理工商注冊。馬紅奇同時透露，除國際航運名企外，中外運長航集團航運事業部也有意落戶浦東新區。

此外，華泰財險已成為第一家落戶上海自貿試驗區的航運保險運營中心，全球13家保賠保險企業中的美國保賠協會已在中國成立首家保賠協會管理公司，北英保賠協會落戶意愿強烈。在上海自貿試驗區外溢效應和輻射功能影響下，浦東航運產業發展環境不斷優化。目前，列入今年上海國際航運中心建設重點工作的上海亞洲船級社中心和中國貿促會上海海損理算中心項目均取得突破性進展，其中上海亞洲船級社中心正式得到上海市主管部門批復同意，即將落戶浦東陸家嘴地區。

打造航運產業基地

為規模化承接上海自貿試驗區的溢出效應，浦東新區正著力打造兩大航運產業基地，包括洋涇國際航運創新試驗區及上海航運金融產業基地。

洋涇地區目前已落戶近1000家中外知名航運企業和機構，包括國際海事教師聯合會、波羅的海國際航運公會、中國船級社上海分社、上海船舶運輸科學研究所和上海組合港管委會等國內外航運功能性機構。

根據倫敦、紐約、新加坡和香港等國際航運中心的發展經驗，國際航運中心和金融中心往往相輔相成，互相依靠，船舶融資、航運保險、航運租賃和航運結算等航運金融核心要素多集中在中央商務區域。

針對上述航運產業發展規律和特色，浦東新區航運服務辦公室正對接倫敦海事服務協會等國際組織，借助市場力量，推動產業鏈相關要素集聚商務辦公，全面降低經營成本，有效促進行業要素業務拓展及信息交流。

馬紅奇透露，一期項目力爭于明年上半年在陸家嘴地區揭牌運營。目前已吸引百力馬ACM航運經紀公司、英國皇家特許船舶經紀協會和倫敦海事服務協會等國際機構集聚，致力打造國際化信息交流中心以及一站式航運業服務綜合體。