編者按:職業教育是國計,也是民生;是教育,更是生產生活。近日,國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》),全面部署加快發展現代職業教育,明確了今后一個時期加快發展現代職業教育的指導思想、基本原則、目標任務和重大舉措,提出到2020年形成現代職業教育體系,這是我國職業教育史上一個重要里程碑。為何加快發展現代職業教育?《決定》有哪些新亮點?本期互動平臺與您一起探討。
《決定》提出了今后一個時期推動職業教育改革發展的指導思想、基本原則、目標任務和重大舉措,這是我國職業教育史上一個重要里程碑,標志著新時期推動職業教育改革發展的頂層設計已經完成,開啟了現代職業教育發展新征程。
職業教育關系我國經濟轉型升級和長遠競爭力提升,關系億萬勞動力就業,既是教育問題,更是重大民生問題和經濟問題;既是教育改革的突破口,也是轉方式調結構惠民生的重要支撐。歷史和國際經驗一再表明,職業教育與技術進步、生產方式變革以及社會公共服務的共生互動,是助推國家經濟社會走向現代化的強大動力。當前,我國正處在改革發展及全面建成小康社會的關鍵時期,完成任務、應對挑戰都離不開社會主義合格建設者和接班人,離不開高素質勞動者和技術技能人才。
職業教育是我國現代國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是教育工作的戰略重點和經濟社會發展的重要基礎。近年來,特別是黨的十八大召開以來,我國職業教育事業快速發展,已建成了世界上規模最大的職業教育體系,培養培訓了大批中高級技能型人才,為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要貢獻。同時應該看到,當前職業教育還存在結構不盡合理、體制機制不暢、辦學條件薄弱等問題。國務院關于加快發展現代職業教育的決定,是關于加強職業教育的戰略地位、構建現代職業教育體系、創新職業教育治理體系、強化政策支持和監管保障的決定,指明了當前和今后一個時期職業教育改革發展的方向,是加快發展現代職業教育的思想武器和行動指南。
職業教育是農民由農村剩余勞動力轉變為技術技能型人才的一個現實途徑。由于受城鄉諸多差異影響,職業教育的主要生源來自農村,而其中的中職教育(包括普通中專、職業高中、技工學校和成人中專)又因其涉農人數大、國家財政支持力度強、就業率高、實用性強等特點而成為大多農村孩子職業教育的一個首選,也成了我國職業教育的一個發展重點。以技工學校為例,2013年我國技工學校共有在校生386.6萬人,其中70%即270萬的學生來自農村家庭。我國的職業教育特別是中職教育首次大發展始于2007年,因為從當年開始國家層面實行了中職學生資助政策,到目前,中職學校所有農村(含縣鎮)學生免除了學費,還有約20%的學生每年享受1500元國家助學金。同時,高等職業學校也納入了高等教育學生資助政策體系。近些年來,技工學校畢業生就業率一直保持在96%以上,高職學生畢業半年后就業率高于90%,每年約有500萬農村學生通過接受職業教育實現了到城鎮就業。《決定》再次強調了職業教育向農傾斜的精神,職業教育的最大受益群體是農民,將會有更多農民從現代職業教育大發展的春風中與全社會分享“成才紅利”。
推動現代職業教育發展,既意味著職業教育的整體轉型升級,也是在為普通人的夢想綻放開辟舞臺。讓每一個人都可以實現自己的夢想,讓每一個人都有機會成才出彩,從而匯聚起共筑中國夢的磅礴力量,這是加快發展現代職業教育的重大意義所在。 朱曉光