胡波藝
摘要:隨著我國改革開放的逐漸深化,高等職業教育開始逐漸面向大眾化人群開放,高職教育也由擴大規模向轉方式、調結構和提高內涵建設全面轉變并進入高度發展階段。根據發展中國家對教育成本的研究結果表明,高職教育成本應為普通高等教育成本的2.64倍,但目前我國財政教育撥款中的89%以上流向普通本科院校,僅剩不超過11%的經費則承擔起近60%的職業教育人才培養任務。因此,目前高職院校在獲得政府少量撥款輔助的同時,應結合多元辦學宗旨,廣泛吸取外部經濟投資、社會融資和銀行信貸渠道等金融工具,為高職院校教育質量的提高和長遠發展提供堅實基礎。與此同時,這種體制模式也存有一定的財務風險因素,這部分內容值得有關部門和領導人員的廣泛、深入關注。本文對高職院校財務管理工作的背景進行考察和研究,客觀評價其風險控制能力和日常表現,體現出財務管理指標體系的確立對內部管理的重要地位,并合理論述這類指標體系建立活動中涉及到的原則和理論依據,將后期改進策略清晰劃分和制定。
關鍵詞:高職院校 財務管理 現狀 內部控制 應對策略
高職院校實施內部財務風險全面性管理,是穩固國家科教興國戰略和人才強國戰略價值的有效手段,同時也是穩固其教育水平的重要途徑,通過分析現有的財務管制手段,配合高職院校固有性質特征,提出相關改進建議,這對于控制高職院校財務管理系統風險防范能力,促進各類經濟活動科學決策來說意義重大,是實現我國高等教育事業可持續發展的必經之路。
一、高職院校財務管理的現狀以及特征研究
高職學院相對普通高校培養學生要耗費更多的人力和物力資源,主要包括仿真實習實訓場所、材料、模具部件等物資,再就是校內人員與相關場所之間的配合活動,加之實習實訓始終不能完全擺脫某種不安因素,相信任何部門都對安全控制十分重視,管理部門一般不會因為學員訓練成本高昂問題而避重就輕,之后衍生不必要的麻煩,所以高校會在預算中安排大量資金用于訓練活動。高職院校廣泛汲取優質教學經驗,并對日常教學活動相關的物資材料、調試工具等進行定期合理補充,在內部周轉機制效應下體現出較為復雜的框架關系,需要統計各部門需求狀況并完成分配和回收程序。按照后期高職教育事業建設長遠發展的規模和效益分析,現下校內技術人員的數量還不充足,這給高職院校發展空間定位帶來更加嚴格的挑戰,由于既有實習實訓條件畢竟有限,財務管理部門壓力日益俱增,而設備購買、材料配置和教學建筑等硬件花銷都幾乎是很高的經濟數字,科學協調和充分利用手段變得尤為重要。
二、高職院校財務管理過程中的缺陷問題闡述
我國高職院校大多數都是由普通中專學校等升格和組建而成。高職院校基本建設問題、高職院校教學設施問題、高職院校師資力量問題和高職院校辦學規模問題等都顯得尤為突出,要想順利解決上述問題,需在一定程度上吸取眾多資金投入,就一些教學經費而言,需要適時進行有效的內部財務管理,但其過程中的一些弊端和不足也隨之產生。政府一些適當的經濟支持作用下,內部財務風險擴展范圍得到適當縮減,令高職院校自身財務負擔緩解不少,但長期依靠上級單位始終是不行的,難以鞏固資金運行的可持續性效果。高職院校應該掌握商業經濟運轉規則,配合銀行貸款等資金吸納手段來穩固自身發展實力,充分調動財務管控的杠桿效應,滿足負債資金的轉化標準,全面克服過分依賴政府和有關部門經濟輔助的限制性問題。迄今為止,盡管高職院校財務部門已經對預算管制方式實行建設,并設立專業的監督管理人員,但是執行活動中難免體現出某種剛性不穩的問題,這就證明在預算執行環節中仍然埋藏薄弱元素,體現出資金過度浪費和分配實效不足等狀況,加上財務不能完全擺脫二級單位的所施加的壓力,所以工作執行效率上亦有所削弱。
三、完善高職院校財務管理的策略分析
(一)廣泛開拓籌資渠道,提升資金管理實效
我國高職教育單位的辦學規模日益壯大,投資數額也從未減少,整個資金輸出框架伴隨許多多樣化和復雜性元素,而過程中如果仍繼續沿用過去落后的資金管制手段,就會令階段發展現象出現矛盾狀況。由于院校本身特點所致,其自身肩負著穩固高職事業發展功效的職責,因此校方和政府自然對其十分關注。較為正確的做法是,校方應積極吸引諸多社會渠道的資金注入,這就能更加穩固雙方之間的合作氣氛。高校的發展始終離不開政府廣泛的經濟支持,但現下撥款數目不可能完全滿足高職院校全新發展的要求,所以有關社會環境的融洽以及社會資源的吸取就顯得比較重要。因此與不同公司和企業的協商可以建立互惠互利的經濟基礎,鞏固高職院校發展潛力優勢。
(二)加強高職院校成本的管理水平
將成本費用全部納入預算管理中,結合當年經費計劃報告制定實踐改造措施:相關費用按照實際定制金額標準,年底按照本年度實際情況完成基礎性經費預算核對;為做好整體預算管理工作,財務部門首先要向不同業務單位實現相關數據資料調研,將人員情況等細致狀況記錄完整、清晰,同時向管理部門和執行部門等報告計劃,保證對年度預算的正確把控;督促建設部門、后勤部門配合完成基本建設投資計劃和修繕項目。
四、結束語
高職院校財務管理領導應該積極參與有關經費決策和驗證活動,在牢固強化財務人員團隊素質的基礎上,及時對國家及地方高等教育政策進行了解,充分發揮市場外延效用,規劃今后教育行業的發展前景和趨勢,并且綜合本部門的財務運轉情況對經費的科學分配提供經驗指導,維持自身長遠發展的潛力。
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