教學質量的責任溯源

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摘要：教學質量包括責任主體、責任履行、責任分析和責任監管等四個方面。教學質量提高的核心是責任的履行和監管，因受能力技術因素的影響，形而上的仍然是倫理道德問題。鑒于質量監測評價系統的信息化尚未普及，責任溯源需要理清責任在誰、責任是何、責任為何、責任標準、責任范圍、責任時間等六個元素。責任監管的關鍵是要事前編制責任矩陣，明確個人或部門責任，如此才能對責任的履行做出比較客觀公正的評價。

關鍵詞：教學質量；責任主體；責任履行；責任分析；責任監管

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）09-0130-05

教學質量與責任主體

（一）教學質量

教學質量不是一個固定不變、明確具體的概念，而是不斷提升、動態變化的概念。教育家布盧姆對教學質量曾有過描述：教學質量指如何向學生提供線索或指導；學生參與（外顯地或內隱地）學習活動的程度；以及如何給予強化以吸引學生學習。教學質量指的是教學對學生達到預期教育結果的促進程度，包括學習活動是否合理和恰當，是否考慮了學生的特征（如年齡、先前知識、動機等）等，涉及眾多的教學因素，特別是教師對學生和教學內容的處理、對學習任務和教學活動的有效組織等。按照現代教育觀，教學質量指的是教學雙方及社會各界對教學效果的滿意程度，這是一個比較抽象的概念，也是要求較高的描述。由于滿意度是不斷充實、完善和深化的，因此，教學質量的內涵是不斷改進、優化和提升的。由于評價主體（教學雙方和社會各界）多元化，教學質量的評價標準也是多維的，因而教學質量的優劣也不是單方面能夠認定的。

教學質量的概念隨時代的發展而不斷演化，由此引發了人們對承擔責任主體的重新思考。

（二）責任主體

教學質量的責任主體是誰？這是涉及責任溯源的根本問題。有人認為，教學質量的責任主體是學生，主導是教師，主管是學校領導。將學生置于責任主體的位置上，有其一定的道理和法律依據，因為學生的主要責任就是學習知識，增長才干。學生學得好，才干增長快，教學質量就好。但學生是分年齡段的，不同的年齡段，承擔不同的民事責任，在學生未成年之前，將教學質量的責任主體置于學生身上，既不符合《中華人民共和國未成年人保護法》，也不符合教育規律。對于無能力承擔民事、刑事責任的學生而言，教學質量的責任主體不應在學生，而應在教師和學校。前面有關教學質量的描述，強調的是立足于學生，“以學生為主體，以教師為主導”，用適當有效的方式，組織、指導并幫助學生學好知識，增長才干，教師是教學質量的主要責任人。

將教師作為教學質量的主要責任人，是以《中華人民共和國教師法》為依據的。教學質量的其他責任人，實際上包括從事教育教學工作的所有人員，是以《中華人民共和國教育法》為依據的。但教學不同于教育，適齡學生的教學場館主要在學校，學校所有教職員工（包括學生）都是教學質量的責任人，只不過由于教學任務的分工不同，承擔的責任有所區別。不能將教學質量的責任認為僅僅是具有教師身份人群的責任。實際上，從校長到學生，從教學行政管理人員到實驗實訓室的儀器設備管理員，對教學質量都負有不同程度的責任。但就某一分工而言，責任有所側重。因此，教學質量的責任溯源，可以映射到校園中的每位個體。

（三）相互關系

認可教學質量是教學雙方及社會各界對教學效果的滿意程度，實際上就在教學質量與責任主體之間建立了內在聯系。教學質量是教學雙方共同關心的培養與成長的大事，責任共擔，成效共享，質量互評，教學相長。教學質量的責任溯源，可以追溯到教師方面、學生方面、管理方面或領導方面，而非單純是某類教學群體的責任。這種內在關系是客觀存在的，隨著信息化社會的發展，遠程教學和網絡課程、“云課堂”和“大數據”式教學信息技術的普及應用，責任主體各方對教學質量的貢獻份額和程度不斷發生演化，使教學質量的責任溯源顯得十分重要并能發揮有效的導向作用。當研究某項教學質量問題時，依據內在聯系，通過責任溯源，可以提出有針對性的對策。

責任履行與質量監控

（一）責任履行

教學質量的責任履行從設崗分工開始。擔任某一教學崗位角色的人員，如專職專任教師、班主任、職能處室負責人、黨政領導干部等，從上崗之日開始，就肩負相應的責任。沒有質量的責任，等于沒有上崗，也即沒有履行責任。因此，所謂責任，均有某種質量標準要求。為了達到責任人（至少）應該達到的教學質量標準，學校常采用師德師風思想道德教育、制定各級各類教學人員規章制度、簽訂教學任務（質量）責任書等作為要求，促進和衡量不同角色的責任履行。

責任履行的基本原則是“按需設崗，定崗定編，各司其職，各盡所能，各守其責，按勞分配”。為了清楚地看出某類教學角色擔當的責任，筆者整理出高職院校四類教學人員應該履行的責任，以便分析問題。

教學行政管理人員的責任 歸納起來，有如下四種：規劃責任（專業建設、教學計劃、教學大綱、教材遴選），行政責任（教學組織、管理體制、規章制度、項目執行），保障責任（師資隊伍、設施設備、實驗實訓、成本效率）及質控責任（備課授課、作業輔導、實踐教學、檢查評比）。

專業教師的責任 歸納起來，有以下四個方面：培養責任（培養學生具備一定的專門知識、能力和素質），研究責任（學習研究發現真理、增擴知識和開發新技術），質控責任（對教學質量提高和不斷改進承擔義務）及社會責任（以教師的身份和角色發揮社會文明促進作用）。

專業學生的責任 歸納起來，有以下四項：學習責任（學習專業知識、技能，具備專業素質），成長責任（成為社會主義國家的建設者和接班人），社會責任（道德文明、理想信念、遵紀守法、就業創業、身心健康）及安全責任（學習生活、交通交友、實訓實習、飲食運動、公共財產等安全責任）。

教學督導員的責任 教學督導員隊伍是一個特別的群體，其工作的性質和特征決定其承擔以下四項責任：監督責任（通過調研，實施督教、督學、督管和質量測評），協調責任（協調師生之間、師生和管理部門之間、各部門與學校領導之間關系），指導責任（發現問題、指出缺點、分析原因、總結經驗、信息反饋）及參謀責任（研究教學熱點、難點、疑點問題，提供解決方案報告）。