關于高校社會經濟功能異化表現及其對策的研究

●余郭莉 彭博文 王和林 鐘順先 黃顯官

關于高校社會經濟功能異化表現及其對策的研究

●余郭莉 彭博文 王和林 鐘順先 黃顯官

高校以培育高層次人才、研制輸出高端科研成果和興辦特色科技型實體產業等為核心內容，發揮著巨大的社會經濟功能。但是在不完善的市場經濟的大背景下，金錢至上的風潮嚴重侵蝕著高校，于是以行政化管理泛濫和失控為源頭的種種偏離正確軌道的異化表現不斷在高校出現，危害著本體和社會經濟建設，為了正本清源，高校就必須以去行政化管理為起點，使用嚴厲的措施在教學、科研和產業等領域逐項糾偏，只有這樣，高校才能實現其存在的價值和根本目的。文章從教學管理角度展開深入研究探討。

高校 經濟功能 異化 教學 人才

高校社會經濟功能是指通過教學、科研以及產業間接或直接發揮對社會經濟建設的作用，它一般通過培養高素質人力資源、研制尖端科研項目以及從事直接的生產經營活動等方式來實現。長期以來，高校在經濟建設中發揮了十分重要的作用，取得了顯著的成績，但是近年來卻發生了較多的異常變化，有關部門應該給予足夠的重視，并有針對性予以糾正，否則，這種異常變化會帶來十分嚴重的不利后果，影響將是十分深遠的。

教學工作是高校所有工作中的重中之重，它直接關系到為國家培養高級人才資源的質量問題，對國家的經濟建設起著舉足輕重的作用，為此，我們應該充分集中資源保障該項工作健康發展，但現實中，卻存在著令人隱憂的變異現象，不能不引起大家的重視并著手采取強有力的措施予以解決。

人力資源是生產關系中最活躍和最重要的因素，事關國家發展和經濟建設的大事，而高校在高層次人才培養中占有最重要的地位，因此，培育高質量的人才是高校工作的重中之重，所有與人才相關的障礙均需清除。

一、急功近利的辦學環境中孕育著混亂的辦學秩序

據報載，在我國已經有17年發展歷史的EMBA高端教育，現在已經演變成了富豪俱樂部和人際關系建立網，那些名人、富豪們和權勢者，花費巨資而不用親自上課，只是為了獲取借以炫耀身份和晉升的文憑，只是把它作為交際、互用人脈關系的平臺，這樣能為社會經濟創造財富嗎？顯然不能，更多地是增加了數不清的、見不得人的內幕交易，更多地是破壞了公平競爭的環境、隱性而又野蠻地剝奪了公民的合法權益、加劇了財富分配的兩級分化。而目前在高校中，學校以賺取利潤、報名者以獲取文憑為目的而無實質教學內容的現象大量存在。

2011年就業藍皮書《2011年中國大學生就業報告》（以下簡稱《2011就業報告》）披露：法學、生物、計算機等高考報考“熱門”專業連年就業爆冷、2011年本科就業紅牌警告前10專業包括：動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易，透過上述信息說明高校缺乏對需求市場的調查和正確分析，一窩蜂地增設所謂的熱門專業，結果或因學不對路、或因畢業生供過于求、或因學生質量水平低下等原因給學生就業帶來困難，不但不能為經濟建設添磚加瓦，相反還產生了副作用。

這都是高校急功近利的辦學思維指引下的胡亂作為所引發的后果，它不顧經濟發展過程中的實際需求狀況、不顧教育資源的使用效果、不顧畢業生與社會的對接和契合度、不顧自身是否具有辦學條件（硬件和軟件），只顧有錢可賺，就肆意增專業、擴規模，從表面上形成了一派欣欣向榮的景象，賺取了眼球效應，獲得了個人所謂的資本，但是由此產生的惡果并未引起太多人的注意，流水線般生產出的低質量、不適銷對路的高校人力產品，耽誤的不僅僅是當下的經濟建設，它還會產生長時間的負面影響，因為它使經濟建設活動中最為重要的人力資源遭到了破壞。

凈化辦學環境、恢復正常的辦學秩序，是現在必須追求的正確方向。厘清辦學內容、大刀闊斧地砍掉非專業化的教學內容、嚴格管理文憑的發放、適度控制辦學規模、下大力氣提高辦學質量、正確設置學科專業等一系列工作的連續實施，才能扭轉拜金主義的辦學模式，才能讓高校切實發揮在經濟建設中的中樞作用。

在專業設置方面，教育部最近將專業分劃分為基本專業、特設專業和戰略性專業三個層次，同時加大了高校設置專業的自主權，這是很好的改革，而作為高校，就需要長短期計劃結合，既要嗅覺靈敏地預測時下經濟建設中所需緊缺急需人才的類別和數量而加以培養，又要守住寂寞默默無聞地為國家輸送戰略型人才，國家在高校布設的戰略性專業，就需要高校遠離熱鬧、擺脫利益之爭、沉下心來、全心全力地為此奉獻。筆者認為，在目前社會經濟結構調整和轉型、在大學生數量相對充裕的時候，更需要加大對戰略性專業的國家配置，這樣才能在科技領域站得高、內生發展動力強勁、發展速度又好又快。

學生的德育和法制教育也必不可少，但是目前存在知和行脫節和背離的現象，教師化很多時間和精力幫助學生在校園建立起來的道德觀、法制觀往往被社會的丑惡現實瞬間擊垮，最后也被迫隨大流，所以凈化社會大環境尤顯必要，特別是那些掌握公權力的部門必須以身作則、嚴格遵循社會公德和法律法規，追根溯源，我們發現造成目前社會風氣敗壞的源頭就在于公權力的泛濫和失控，故需要使用“重典”來規范他們的言行，加大其違規失德的成本，迫使其時刻如履薄冰、不敢有絲毫的胡亂作為。

二、專業與興趣愛好結合不恰當，掩埋了學生的創造性

經過高中階段緊張的應試教育和千錘百煉的考試之后，學生的目標變得簡單而直接，那就是升入大學繼續學習，但是他們對大學專業了解甚少，絕大多數學生往往就是根據自己的考分預估錄取的幾率來填報志愿的，真正因興趣而學的較少，所以這里需要給他們第二次自由選擇專業的機會，即本科教學階段，先行進行1-2年的基礎教育，然后再由學生根據自己的興趣和愛好選擇適宜的專業，這樣就可以放飛天性、充分發掘學生的創造力，這看似麻煩的二次選擇，將會因此涌現出眾多有作為的創造者。

學生創新能力的培養應該成為大學教育的重要內容，突破書本束縛和校園圍墻的封閉，鼓勵他們將視角引導到實踐一線，放手讓他們在現實中去尋找“關鍵點”和“差異點”予以思考、研究，從而養成一種獨到的眼光和方法去進行新的創造，這種創新能力是社會經濟發展必備的不竭動力，是將我國由初級的制造大國轉向為高級的設計大國所必不可少的基礎。

三、本科教育及研究生教育均應實行寬進嚴出的管理方式

經過10多年的大規模擴招之后，大學生畢業人數已較富足了，但質量卻無法滿足社會的需要，所以應該變嚴進寬出的管理方式為寬進嚴出，把工作重心從追求大學生人數的做法轉變到追求大學生的質量上來，這是社會發展的客觀迫切需要。

實行方式改變，其核心目的就是在于嚴格把控畢業生的質量，體現在幾個方面：一是督促學生真正地學有所成，并不是現在這種簡單的流水線加工廠式的學制管理，如今的情況是只要學習時間屆滿、基本的考試考核合格，即可畢業（有的學校甚至為了給新生騰挪教室和宿舍，變花樣讓學生提前畢業離校）；二是讓學生真正地從容不迫地選擇自己興趣之所在的專業、讓學生有充裕的時間和實踐去深入鉆研自己喜愛的專業，在自己志向的領域里自由寬松地馳騁，其社會效果自然會好很多、個人天性和能力的發揮就會充分很多，而這正是社會經濟發展所必需的但卻被現行教育體制給抑制了的。

研究生教育應該更嚴格一些，側重點必須傾向于教學科研、生產的實踐領域，結合實踐來進行學習和研究，只有這樣，才能培養出高精尖的人才，據統計，我國博士生畢業生人數世界第一，但尚無人問鼎理工科類的諾獎、眾多的領域遠遠落后于發達國家水平，面對這一現象，首先要反思和改革的就應該是我們的人才培養體制。

研究生的生源應該來自實踐一線，即必須是本科畢業參加實際工作2年以上，盡量減少本科畢業生直升的方式；研究生的畢業驗收，不應僅僅是論文，更重要的是檢測研究成果和科研能力；一次驗收不合格的，還可以給予三次機會；最后一次驗收不合格的，即為研究生肄業。

四、教師資源質量良莠不齊，無法適應現代人才培養的需要

主要表現在于知識結構單一、教學手段呆板和教材內容陳舊等方面。

目前高校教師的致命弱點是與科研、生產一線脫節、與科技發展的前沿脫節，老是捧著要么全國統一教材、要么以抄襲為主的自編教材，向學生傳授書本上的知識，以這種方式培養出的學生大多僅具有背誦理論的能力、眼高手低。所以，我們需要理論與實踐結合完美的教師，在他們的帶動下，讓學生緊跟時代發展步伐、實時更新知識。對現有教師結構應該有所調整：采用送出去和請進來的方式來實現，尤其是請進來這方面人數比例不能小，而且視野要開闊：本地的、本行業的、交叉行業的、不同國界的、理論界的、生產一線的、科研一線的等等，只要能夠提高教學質量的，我們都可以在有效管理的前提下予以利用。

關于教學手段和教材方面，需要改善。隨著技術的高速發展，高校教師普遍采用了現代化的教學手段，方便了教師和學生，而恰恰正是這些方便和快捷帶來了行為的惰性、思維的依賴和鈍化：教師制作教案時用搜索引擎搜羅資料進行簡單組合即可應付、甚或請人代為制作，很少真正地去深入鉆研；而學生也是一樣，用錄音錄像設備代為記錄，動筆的時間也大為減少了，這種在現代技術掩蓋下的呆板教學方式，僅帶來了色彩的豐富和娛樂化效果，不是進步，而是一種蛻化。自古以來，教師具有傳道授業解惑的基本職能，要做到這點，就必須精通專業學科及交叉學科、掌握關鍵點，交給學生基礎理論、創新思維方式和突破的關鍵節點，因此教材就可以分為基礎理論和最新發展成果（與科研和實踐聯動而取得），前者相對固定，后者則時刻處于變化之中，這需要教師以一種敬業、鉆研精神去獲取。

還有值得關注的一個問題是教授不教書和不科研，在目前的體制下，教授已經達到了職稱的頂點，一旦取得則失去了工作的動力，要么應付性工作，要么干脆干自己的副業，這種消極浪費行為是職稱單行道管理的自然結果，所以高校對于職稱的管理應該是動態的，需要正向和逆向管理相結合、可上可下，有必要采取嚴厲措施督促他們丟掉慵懶思想和言行，督促他們走向教學科研一線發揮出應有的作用。

優化教師結構、提高教師素質，是提高教學質量的先決條件，高校在這方面可以與國家所實施的“重大人才工程”對接：“推進創新人才、引進學術帶頭人、開發青年英才”，在世界金融危機的大背景下，我們要利用強大的經濟發展潛力來吸引全球的優秀人才為我服務，尤其是科學技術人才。

五、學生被淹沒在書本中，動手實踐的機會嚴重缺乏

關于這一點的直接表現就是畢業生夸夸其談者眾、求職意向為市場營銷者眾（《2011年就業報告》信息顯示：2010屆本科畢業生半年后從事的主要職業類是銷售，就業比例為12.0%）、有實際操作能力者寡，這是非常令人痛心的。目前的培養過程是：學生按時間進度學習規定課程，花費大量的時間和精力去聽課、抄寫筆記、背誦、演算和考試，拿到相應的學分，最后獲得一紙文憑，學生和學校就算圓滿完成了任務。從這一過程可以清楚地看到，是學校的這種缺乏社會責任感的預設程序愚化了學生，應該予以糾正。

給學生足夠的時間和機會去實踐，將理論與實踐有機地結合，這樣不但可以讓學生學得更深入、更扎實，而且還會為學生和國家節約大量的資源（因為本應在學校階段就可以培養具備的能力卻被延遲推后到了學生畢業進入社會之后去重新獲得，不但加重了學生擇業的難度，而且對國家經濟建設來說，也是一種嚴重的資源浪費）。

縮減理論課程數量，大量增加學生到實踐一線動手操作的時間和機會（筆者建議用20%～30%的時間，尤其需要充分利用好寒暑假這段較長的空閑時段），是高校培養學生的正確途徑，這樣將理論與實踐牢固地結合起來，在實踐中發現問題和解決問題，理論與實踐相互促進螺旋式提升和深入，應用或者研究型人才就會因此脫穎而出。

《2012就業報告》顯示“2011屆大學畢業生認為專業教學中最需要改進的地方是實習和實踐環節不夠、課程內容不實用或陳舊”，由此可見，加強教學培養與社會需求的對接，已經成為大學畢業生對學校教學的最主要的要求，這應該引起高校的足夠重視并創造條件予以實現。

學科專業設置要充分考慮經濟建設的發展之需，需要長短期結合；教學過程中，既要學習基礎知識，又要緊盯科技前沿的最新成果；教學方式方面，要讓學生的天性充分發揮，采取多種措施鼓勵創新；教學理念方面，一定要避免急功近利以及單純追求金錢的思維，必須以滿足提高生產力、增強經濟實力為前提下的速度和效益的增長；師資結構方面，反對脫離實際的書本教學，必須與實踐密切結合，讓學生在動手實踐中充分掌握知識，并且在實踐中發現新的問題，改革學生考試方式，實踐能力應當占有相當的比重。

[1]黃顯官.強化高校邊緣化資源管理的探索[J].教育財會研究，2014（1）

[2]章瑞智.高校本科教學質量監控長效機制的探索與實踐——以杭州師范大學為例[J].教育理論與實踐,2014(15)

[3]顧志勇.基于人力資本視角的高校教師隊伍建設[J].教育探索, 2014(4)

[4]彭美云.大學本科課堂教學中的幾個共性問題——基于13所高校問卷調查的統計與分析[J].高等工程教育研究,2014(2)

[5]崔鵬.高校教學與科研關系失衡探討[J].教育評論,2014(3)

[6]薛云等.高校網絡教學過程質量控制與管理研究[J].教育理論與實踐,2014(9)

[7]范新民.創業與創新教育——新加坡高校教育成功的啟示[J].河北師范大學學報(教育科學版),2014(2)

[8]黃顯官，彭博文，王和林，鐘順先.財務視角下高校資源優化配置的研究[J].會計之友，2013（33）

[9]武杰.17年變了味的EMBA[N].法治周末，2012.10.10

[10]2012年10月11日公布的《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》和《普通高等學校本科專業設置管理規定》

[11]《國家中長期人才發展規劃綱要》（2010—2010年）

（責編：賈偉）

F240

A

1004-4914(2014)07-203-03

四川省教育廳課題“高校社會經濟功能異化表現及其對策的研究”，編號：13SB0155]

余郭莉，瀘州醫學院助理研究員，研究方向：行政管理；彭博文，瀘州醫學院副研究員，研究方向：行政管理及科技管理；王和林，瀘州醫學院財務處長，研究方向：財務管理；鐘順先，瀘州醫學院會計師，研究方向：財務管理；黃顯官，瀘州醫學院高級會計師，研究方向：財務管理和醫療保險基金管理，為本文通訊作者四川瀘州646000）