對經濟欠發(fā)達地區(qū)特色就業(yè)培訓模式的思考

馮燕

摘 要：湖北省隨州市就業(yè)訓練中心積極探索適應隨州經濟發(fā)展要求的培訓模式，形成了以學員為主體、項目教學為手段、生產性實訓為載體的靈活多樣特色就業(yè)培訓。筆者結合隨州市的實際，對進一步開展就業(yè)培訓進行探討分析，以促進就業(yè)訓練中心公共服務職能的實現。

關鍵詞：就業(yè)培訓 培訓模式 特色就業(yè)培訓

隨州是“炎帝神農故里”“中國編鐘之鄉(xiāng)”“中國專用汽車之都”，總人口256萬，轄一縣一市一區(qū)和高新技術產業(yè)園。隨州借助于“漢——隨——十”汽車走廊和“鄂西生態(tài)經濟圈”快速發(fā)展，形成了汽車機械、食品工業(yè)、建材工業(yè)等七大產業(yè)板塊。隨州屬于湖北省較不發(fā)達的地區(qū)之一，2013年全市GDP僅661.94億元，三大產業(yè)中，第二產業(yè)規(guī)模最大且增長最快，增長12.8%，第三產業(yè)增長10.5%，第一產業(yè)增長4.8%。

一、就業(yè)培訓服務于本地經濟的發(fā)展

1.服務隨州支柱產業(yè)

隨著國家對汽車節(jié)能減排要求越來越高，逐步向歐五標準過渡，小規(guī)模企業(yè)先后與中國重汽、廈門重工、東風公司等500強企業(yè)重組。由于企業(yè)生產技術和設備升級改造，對勞動力數量需求相對下降，綜合素質要求逐漸提高。

汽車改裝產業(yè)需要大量中高級電焊工、維修電工、機器人維修等人才，但此類高級技能人才已由本地的一所技師學院和高職所承擔，就業(yè)訓練中心不必要重復投資實訓設備，而且在師資方面也沒有優(yōu)勢。為此，就業(yè)訓練中心開設了服務汽車產業(yè)的叉車、汽車裝配、AutoCAD等相關工種培訓，彌補了本地區(qū)初、中級技能培訓的空白，滿足了企業(yè)的人才需求。

2.服務隨州第三產業(yè)

隨著城鎮(zhèn)化建設進度加快，第三產業(yè)得到快速發(fā)展，需要大量各類服務人員。而大量的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)改制后的4050人員、失地農民不能適應企業(yè)用工需求，使勞動就業(yè)人員總量供大于求的矛盾十分突出，就業(yè)人口結構性矛盾也十分突出，對社會和諧穩(wěn)定造成了嚴重影響。

為此，就業(yè)培訓中心適時推出餐廳服務員、月嫂、養(yǎng)老護理員等培訓，解決了中年婦女的就業(yè)困難，緩解了就業(yè)矛盾。

二、培訓模式對接就業(yè)職業(yè)能力

就業(yè)培訓的主要對象是有一定生活經驗的成年人，培訓時要打破傳統(tǒng)的教學模式，以完成實用的工作任務的基本職業(yè)素質為重點，盡量采用討論式、任務驅動、項目教學等方法，形成“以學員為主體、任務教學為手段、生產性實訓為載體”的職業(yè)能力培訓模式。

例如，傳統(tǒng) Word應用教學模式是按啟動、退出、新建、保存、漢字輸入與修飾、圖文混排、打印輸出等程序講解，學員學習后沒有成就感。采用任務驅動教學法時，針對Word應用設計了輸入一首唐詩、制作個人名片、建立家庭收支表等任務，引導學員自主學習、完成任務，學員完成任務后會有成就感。

一是對失地農民采取上門服務、與征地企業(yè)合作的培訓方式進行。培訓時將理論學習、情境模擬、就業(yè)實踐三者有機結合，引導學員在實踐中解決問題，著力提高其綜合素質。

二是對月嫂、護工、育嬰員等進行培訓盡量采用集中培訓模式。隨州60周歲以上的老年人口占總人口的13.7%，已成為湖北最早進入老齡化社會的地區(qū)之一。隨著社會的發(fā)展和人口結構的變化，對老年人的贍養(yǎng)也由家庭轉向社會，急需更多的養(yǎng)老護理人員。為此，就業(yè)訓練中心在隨州地區(qū)首創(chuàng)月嫂、護工培訓，具備較好的培訓條件和過硬的師資隊伍。請三級醫(yī)院婦產科專家擔任技術指導或培訓，聯(lián)合制訂培訓計劃，編寫培訓教材。大部分月嫂學員在實訓期間就已得到雇主的預約，對隨州服務專業(yè)培訓及發(fā)展起到了示范引領作用。

三是對企業(yè)需要的叉車、汽車裝配等工種培訓盡量采用項目引導的一體化模式。

三、就業(yè)培訓遇到的問題

1.培訓內容更新與現實需求不適應

一般情況下，教材內容和應用軟件的更新速度遠落后于網絡的更新。如訂購的《勞動合同法》培訓教材局限于對法律條款的解釋，與現實中的案例沒有緊密聯(lián)系，沒有與當地勞動仲裁方面的案例結合。空洞說教吸引不了學員，教材編寫過程中應設計學員關心的案例來解釋各條款。計算機應用基礎課程的教材一般是介紹Microsoft Office 2007辦公軟件，而網絡上已使用Microsoft Office 2013。

2.培訓教師自身素質需要進一步提升

隨著社會經濟和科技的發(fā)展，培訓教師需要不斷學習國家政策、先進技術和教學方法，更新培訓觀念和知識體系，提高培訓質量，促進就業(yè)。

3.師資隊伍人才庫需要建立和共享資源

就業(yè)訓練中心教師一般是聘用的，教師隊伍很不穩(wěn)定。建議各級政府、主管部門協(xié)調相關的職業(yè)院校，建立師資隊伍人才資源庫，并納入到人力資源和社會保障部門免費培訓計劃中，也鼓勵院校的在職教師參與訓練中心的職業(yè)技能培訓。

（作者單位：隨州市勞動就業(yè)管理局）endprint