我國加工貿易中存在問題及對策

耿昊

摘 要：改革開放三十多年來，我國加工貿易行業在提升勞動力就業率，擴大貿易出口等方面起著重要作用。現階段經濟全球化速度不斷加快，隨之加工貿易行業各種劣勢和問題也不斷凸顯，目前社會各界關注的熱點問題之一是我國加工貿易未來發展趨勢及出路。本文系統論述了我國加工貿易行業的現狀，重點分析了我國加工貿易行業劣勢及存在的問題，并有針對性的提出了解決對策。

關鍵詞：加工貿易；存在問題；對策

現階段國際分工不斷精細化，國際貿易不斷發展，其中加工貿易產業在世界貿易中的地位日趨重要。加工貿易是我國出口貿易的重要組成部分之一，截至2007年我國加工貿易總額已達9860億美元。雖然我國加工貿易產值巨大，但是實際運行中我國只承擔了貿易中的加工制造部分，處在產業鏈的最低端是目前我國加工貿易產業最突出的問題。在勞動力成本不斷上升、國際間貿易競爭日益激烈的形勢下，應及時分析研究我國加工貿易劣勢原因并尋找相應的解決對策。

一、我國加工貿易行業存在的問題

1.加工貿易處于產業鏈條的最低端，盈利空間較小

我國加工貿易產業一直處產業鏈的最低端，六成以上原料及零件依賴進口。中間環節產品本地化程度較低。從在整個產業鏈條中起的作用來說，我國加工貿易業內企業在加工貿易的開發、設計、制造等整個流程中，擔任的是簡單的制造者的角色，即對原材料進行加工、裝配及組裝等勞動密集型部分。長久以來，因為我國加工貿易企業不重視對核心技術的研發，設計能力和創新能力低下，致使在國際貿易分工中一直處在產品價值鏈的加工制造環節，盈利空間不足。

2.我國加工貿易資源消耗較大、污染嚴重，有悖于可持續發展理念

現階段我國加工貿易行業的發展模式是外延式及粗放型。這種貿易很好的推動了外貿出口額的增長，但是它存在著資源消耗量大及生態破壞等問題，資源利用率及產生的效率均比較低。至2012年，我國鋼材、塑料制品和金屬制品等行業出口額均由大幅增長。以上三種產品的出口總額八成以上都是加工貿易的份額，它們均屬于高投入、高能耗、低效益和低產出資源密集型產業，其出口額的增長是建立在對我國資源掠奪式開發的基礎上的。不僅如此，許多加工貿易公司在生產過程中排出大量毒氣、廢水及廢渣，對當地自然環境造成了惡劣影響。

3.外資在我國加工貿易行業中占據主導地位，對我國產業結構的優化升級造成阻礙

最早，我國加工貿易行業主要分布在一些沿海地區，這些地區的一些鄉鎮企業主要承接一些對外加工裝配工作，外資企業所占比重較低，截至到上世紀90年代只有24.8%。上世紀90年代初期，外商投資份額不斷增大，外資企業在業內所占比例不斷攀升，自2000年到2012年短短十幾年，外資企業所占總額由1515.2億美元增加到13906.4億美元，業內所占比重從65.1%躍至83.5%，十幾年來，貿易總額翻了九翻，比重增加了近19%。

二、我國加工貿易產業發展對策

1.提高科技水平和產業創新能力

加工貿易行業應大力推進技術創新及研發，特別是對于具有勞動密集型特點的產業，更要以科技創新為突破口降低企業投入成本的同時提升生產效率。另外，在科技創新的前提下，應加緊提高自主創新能力，創立自有品牌，從而逐漸從單一貼牌生產模式向代理設計生產模式轉變，另外，對于加工貿易企業，政府要做好積極引導，并加大對加工貿易行業科技創新及產品研發的投資，唯有這樣，才能夠更好的發揮政府資金的杠桿作用，這樣在引進并消化吸收技術的基礎上，建立行業技術研發中心，進行高層次的合作研究，使專利發明真正為企業主宰并創利。

2.建立健全金融支持政策，實現加工貿易的升級及轉型

資金的大力支持是成功實現加工貿易轉型和升級的基礎。第一，要發揮當今進出口政策金融機構的積極作用，為我國加工貿易行業提供寬松的融資環境和有保障的風險承擔體系。第二，國家政府要積極發揮金融產業的先導作用，強化銀行團體的資源配置功能，制定相應的金融政策，引導國內各金融企業為加工貿易行業轉型和升級提供所需的科技技術、設備及資金支撐，鼓勵資金向技術、知識及資本密集型的加工貿易企業流動，促進轉型升級的實現。

3.建立健全監管模式

現今，市場競爭的信息化、快速化特性使很多加工貿易公司開始轉型，電子商務、現代物流和零庫存等新生的管理模式廣泛應用于我國加工貿易行業，政府部門必須加緊建立健全相適應的電子監管系統，改善海關配套硬件系統，嘗試應用現代化監管設備和手段，對加工貿易行業進行合理的加工貿易同步監管，只有這樣才能更好的適應目前我國加工貿易發展的現實需要。

三、結束語

現階段，我國必須盡快實現加工貿易產業的轉型升級，這是目前我國加工貿易產業發展存在的突出問題及國內外形勢決定的。我國應盡早實現內資企業成為加工貿易行業經營主體的目標，推進加工貿易地區分布由東南沿海向西北內陸覆蓋的發展趨勢，實現加工貿易產業由現在的資源消耗型向“綠色化”方向轉變，促進加工貿易產業結構轉型及增值能力升級，即實現我國加工貿易行業向產業鏈高端發展的總目標。

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