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基于SWOT分析的陸良縣特色農業產業化研究

2014-09-24 10:05:34范東艷王嘉寶肖文
現代農業科技 2014年11期
關鍵詞:發展策略

范東艷+王嘉寶+肖文

基金項目 云南省高校滇西生物多樣性科技創新團隊基金資助項目(云教函〔2011〕93號)。

摘要通過對陸良縣年鑒、網絡信息資源的整理歸納,運用文獻統計分析方法對陸良縣特色農業產業化發展現狀進行分析,同時運用SWOT方法對陸良縣特色農業產業化發展進行系統分析和研究,并結合陸良縣的縣情提出特色農業產業化發展策略。

關鍵詞特色農業產業化;統計分析;SWOT分析;發展策略;云南陸良

中圖分類號F321文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2014)11-0337-04

StudyonCharacteristicAgricultureIndustrializationinLuliangCountyBasedonSWOTAnalysisMethod

FAN Dong-yan 1WANG Jia-bao 1,2XIAO Wen 1 *

(1 Institute of Eastern-Himalaya Biodiversity Research,Dali University,Dali Yunnan 671003; 2 College of Biology and Geography Sciences,

Qinghai Normal University)

AbstractThrough collecting materials of yearbook and the network information resources of Luliang County,the current situation of the development of characteristic agricultural industrialization of Luliang County was analyzed by using the method of literature statistical analysis,andthe characteristic agricultural industrialization development of Luliang County was systematically analyzed and researched by using SWOT method.Combining the situation of Luliang County,characteristic agricultural industrialization development strategy was also put forward.

Key wordscharacteristic agriculture industrialization;statistical analysis;SWOT analysis;development strategy;Luliang Yunnan

農業產業化自提出起,由于其與時俱進的思路,一直受到專家學者的廣泛關注,相關的文獻著作也隨之增多。通過對相關文獻的查找及整理,運用文獻信息統計分析方法,對所得數據進行了分析,發現研究的內容雷同,同時忽視地域的差異,其發展仍存在滯后的現象。其發展模式在全國推廣時,由于各地區的實際狀況不同,不能施以通用化的模式。此外,關于特色農業產業化發展的研究也比較豐富,并且成果也較多,在資源的開發、產業的塑造,特色農業的發展模式、特色農業的發展和民生問題的處理以及相關保障機制的建立上都有取得優秀的成果[1]。在長期的探索中發現:發展特色農業產業化中投入機制是基礎,利益機制是核心,約束機制是保障。完整的特色農業產業化發展運行機制需形成以財政投資為導向,農民投入為主體,信貸投入為支撐,社會投資為補充的多元投入機制;同時強化利益分配機制和風險共擔機制;并利用市場約束機制、合同約束機制和股份合作約束機制、租賃約束機制來維護各主體之間互利互惠關系[2]。

很多論著表明:豐富的自然資源是特色農業產業化發展的優勢[3-7];同時特色農業產業化的發展也具有很大的現實意義和社會價值[8-10];特色農業產業化發展存在的困難和制約因素也趨同[11],尤其是偏遠山區,其發展局限在于基礎設施的落后和科教發展的不足[12];研究的學者也有根據各地的實情,提出建設性的方案,探索出多種發展模式[13-16]。發展特色農業產業化的關鍵在于各地根據自己的資源特色、區位優勢、加工技術水平、資金實力選擇特色農業發展道路[17-18]。

陸良縣是一個農業大縣,近年來,按照立足資源、面向市場、發揮優勢、突出特色的發展思路,取得了一定的成績,但在把資源環境特色轉變成農業特色、市場優勢方面仍受諸多因素的影響,同時其資源特點、地貌特征和多民族縣份性質等在云南省甚至全國特色農業產業發展方面具有很強的代表性。運用SWOT方法對陸良縣特色農業產業化發展進行系統分析和研究,并結合陸良縣的縣情提出特色農業產業化發展策略。

1研究方法

1.1文獻信息統計分析方法

文獻信息統計分析方法是利用統計學方法對文獻信息進行統計分析[19]。借助超星系統、知網數據庫等,查閱特色農業產業化相關文獻著作并對其進行分析。

1.2年鑒、網絡信息資源的整理歸納與分析

通過對氣象災害年鑒、國土資源年鑒、統計年鑒、地區志的查閱以及農業信息網的查詢,收集與本論文有關的材料。

1.3SWOT分析

SWOT分析是指把與研究對象密切相關的各種主要優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threats)通過調查羅列出來,并運用系統分析的方法,把各種因素相匹配并加以分析的方法,從中得出一系列相應的結論或對策[20]。

2陸良縣特色農業產業化發展現狀分析

2.1研究區域概況

陸良縣位于云南高原東部,隸屬曲靖市,東經103°23′~104°2′,北緯25°44′~25°18′之間。南北縱長62.8 km,東西橫距65.6 km,總面積2 096 km2。東、西、北三面環山,西南面也有崗丘起伏,山脈中部是平坦開闊的壩區,南盤江從中間穿越過境,形成高原、山地、丘陵、盆地相間分布的地貌特征,它有云南省第一大高原平壩——陸良壩子,占全縣總面積的38.2%[21]。中部壩區占全縣28.4%;南部、西部丘陵半山區占全縣總土地53.8%;東部山區占全縣總土地17.8%[21](圖1)。

2.2陸良縣特色農業產業化發展現狀

隨著《昆曲綠色經濟示范帶陸良縣重點規劃方案》的制定及實施[22],重點示范六大優勢特色產業、大力建設十大生產基地為主,精心打造昆曲綠色經濟示范帶,全力推進陸良高原特色農業發展。全縣集中資金和技術培育形成了糧油、烤煙、蠶桑、畜牧等四大支柱產業[23],以及蔬菜、秋冬馬鈴薯、林果、食用菌等后續特色產業。建設了各類規模大、有特色、有品質、區域性強的農產品生產基地,包括1.33萬hm2秋冬特色馬鈴薯基地、1萬hm2優質稻米種植基地、6 666.67 hm2高蛋白質飼料專用型玉米種植基地、3 333.33 hm2優質水果基地、2 000 hm2優質雙低油菜種植基地、6 666.67 hm2優質蔬菜基地、666.67 hm2優質水產基地、666.67 hm2朝鮮薊種植加工基地、666.67 hm2玉米制種基地。

同時改善農業生產條件,現有高穩產農田占全縣耕地總面積的62.4%;加快機械化步伐,農村機械化、半機械化程度達98%以上,機耕水平達82.4%,機收水平6.06%,機播水平20.48%,耕種收綜合機械化水平40.92%;農業科技貢獻率達53%;已培育形成農業龍頭企業60家,帶動農戶10萬戶,戶均增收854.9元;累計認定無公害農產品基地面積達9 466.67 hm2、產品認證8 800 hm2;注冊了新千佛、蕻芋、南盤江、高原水鄉、綠源、老食味、大眾、眾益、食唯鮮、陸良板鴨等逾20個特色農產品商標、產品40余個,其中七里香的仰望牌畜產品、蕻芋的魔芋微粉被認定為云南省名牌農產品,蔬菜、秋冬馬鈴薯、生絲和生豬等農產品在省內外享有較高聲譽[24]。

陸良縣因地制宜調結構,突出特色強優勢,切實轉變農業增長方式,促進農業結構調整和產業優化升級,農業生產取得了長足進步,基本形成了特色農產品區域化、規模化、標準化、組織化、商品化、傳統農業現代化的發展格局,特色農業產業化發展初見成效[16],但發展步伐緩慢。

3陸良縣特色農業產業化發展的SWOT分析

3.1陸良縣特色農業產業化發展的優勢(S)

3.1.1政府扶持。陸良縣在特色農業產業化的發展過程中,積極爭取農業項目立項,集資金和技術,加強農業基礎設施建設,改善農業生產環境以提高農業生產水平,同時積極協調配合財政等相關部門,及時劃撥支農資金,貫徹執行支農惠農政策,加大農業示范園區的建設[25]。

3.1.2得天獨厚的自然資源。多種類型的氣候與土地資源相結合,為特色農業產業化發展奠定了基礎。陸良縣屬北亞熱帶冬干夏濕氣候區,降水集中(圖2)、雨熱同季。太陽短波輻射總量大,日照時數為2 242.5 h[26],光照資源豐富,年平均氣溫14.7 ℃,≥10 ℃的活動積溫4 458 ℃[26],同時土地資源豐富,土壤類型多樣,適合多種作物生長。

3.1.3豐富的生物資源。生物資源豐富,品種多,就特色農產品來說,主要有糧食、烤煙、蠶桑、畜牧、蔬菜等傳統優勢產品,這些產品在目前仍具有較強的競爭優勢。而潛在特色產品主要有中藥材、核桃、食用菌、經濟林果、秋冬馬鈴薯、晚熟葡萄、朝鮮薊、萬壽菊、水產和魔芋等。

3.1.4具有特色的優勢產業。經過多年的發展,陸良縣已形成具有優勢的特色產業(表1)。

3.2陸良縣特色農業產業化發展的劣勢(W)

3.2.1特色農業產業規劃落實不力,扶持政策執行不到位。陸良縣雖有對特色產業發展目標作了一定的規劃,但存在無法面面俱到、定位不準、規劃不清等問題。扶持的規模不大,內容不多;財政投入不足,扶持的額度小,且資金分散;科技服務也不到位,特色農業產業發展缺乏強有力的技術支撐。

3.2.2氣象災害頻繁。陸良縣降雨量時空分布不均,氣象災害頻頻發生(表2),嚴重制約著農業產品的生產。

3.2.3水資源開發利用不均衡,旱地農業比重大。水資源開發利用不均衡,其中壩區的水資源開發利用率已達50%;山區有效水資源開發利用率低,到目前為止,有效灌溉程度達84.37%,旱澇保收程度達51.42%,同時旱地農業比重較大,全縣耕地資源59 722 hm2,水田26 601.67 hm2,真正有水灌溉的25 602.45 hm2,有旱地33 401.31 hm2。

3.2.4特色農業產業基地建設落后。盡管各鄉鎮都有一些較有特色的產業,但規模效益不佳,形成小而全的特點,難以形成區域性的種養規模;水、電、路等硬件設施不配套,部分因年久未修而不能發揮作用,不足于抗御自然災害;同時,各基地種植技術水平差異較大,農民看重收成,輕投入,疏于管理養護。

3.2.5組織結構不合理,產業化程度低。產業結構單一,結構不合理,且龍頭企業數量少,其中省級重點龍頭企業數僅占到8.6%,市級重點龍頭企業占到25.86%;企業質量不佳,經營實力弱,與基地的連結不緊密,大多數企業與農戶沒有真正建立穩固的利益聯接機制,多是行政命令[27],訂單農業脆弱;農產品的生產銷售仍以初級原料為主,農產品的商品率達72%,對于糧食生產基地縣來說,糧食的商品率僅達50%是遠遠不夠的。

3.2.6市場開發程度低制約著農產品的流通。由于陸良縣產業基礎薄弱,支柱產業外向度低,使得進出口貿易困難重重;且各鄉鎮仍以小集市為主,農產品物流環節過多且過于繁瑣,從而導致了農產品物流的整體效益偏低,經過采摘、分選、運輸、儲存等物流環節,損失率高達 25%~30%[28];市場秩序不規范,特別是食品安全問題,直接影響了居民的消費信心,影響消費品市場的持續、快速發展。

3.3陸良縣特色農業產業化發展的機會(O)

3.3.1社會經濟發展迅速。陸良縣社會經濟的不斷發展為特色農業產業化的發展創造了很好的環境。農業生產條件逐步改善、基礎設施建設取得重大突破,消費市場繁榮活躍,對外開放水平不斷提高,產業結構總體呈現出第一產業比重逐步下降、第二產業穩步上升、第三產業平穩發展的態勢。

3.3.2農業政策的實施。隨著關于“三農”問題的中央一號文件的實施和國家政策對農業的大力支撐[29],以及各學者的研究成果,為陸良縣特色農業產業化發展奠定了基礎。同時2013年與省農科院首次建立“院縣共建”合作關系[30],旨在把陸良縣打造為高原特色農業產業示范縣,為陸良縣特色農業產業化的發展創造了良好的環境。

3.3.3科學技術水平的進步。據了解,陸良縣的科技貢獻率為53%[28]。在優質水稻示范園區,建立優質粳稻選育、展示、擴繁基地,應用高產優質栽培技術,提高機械化水平,推行標準化生產;在秋冬特色馬鈴薯示范園區,建成節水高效標準化種植示范基地,完善馬鈴薯脫毒良種繁育基地,推廣烤煙套種秋馬鈴薯、玉米套種秋馬鈴薯、稻后小春馬鈴薯、煙—豆—菜—薯、桑(果)園套薯等立體高效種植模式;在玉米雜交種子標準化生產示范園區,建成雜交玉米種子標準化生產示范基地,推行標準化生產、加工、包裝和育、繁、推一體化。

3.3.4信息的快速更新。隨著農村信息化的發展,家家戶戶都可以通過電視、手機等工具能在第一時間獲取農業相關的信息,網絡信息平臺的搭建,加快了農業信息的更新速度,同時了解掌握農業市場需求信息,可以及早調整規劃農業生產。

3.4陸良縣特色農業產業化發展的威脅(T)

3.4.1政策執行的力度。政策執行落實不到位,村干部宣傳執行浮于形式,且對國家政策把握不夠,各農戶也只是關注于有利于自己的政策,如糧食補貼、養殖補貼等支農惠農政策,對于國家宏觀政策關注微乎其微。

3.4.2科學技術的推廣。由于陸良縣是個多民族聚居的高原縣,受當地生產、生活方式的影響,同時由于自然環境的不穩定、人口素質低下(表3)等因素的制約,農業新技術、新成果的推廣有一定的困難。

3.4.3信息的不對稱性。農業信息的不對稱性主要體現在:在農產品的市場交易中,買方和賣方對產品的質量、性能等方面所了解的信息不對稱而影響產品的交易;其次是農業生產的不確定性因素多,農業貸款風險較大,而農民信息觀念不強、信息不靈使得農業貸款更具不確定性;農業科技信息的不對稱性,制約著科技成果的推廣。

3.4.4市場的不穩定性。農產品的市場價格漲幅不確定,直接影響著農業生產的規劃布局和農民生產的積極性。

4陸良縣特色農業產業化發展模式及對策

依據上述分析,陸良縣發展特色農業產業化具有得天獨厚的條件,即地形地貌的復雜以及各鄉鎮的經濟發展不均衡,為發展特色農業產業化創造了環境;土地資源的分布及降水的不均衡,也為發展特色農業產業化創造了條件;陸良縣獨特的氣候條件,適合多種作物的生長,為其發展特色農業產業化奠定了基礎;便利的交通,產品市場存在一定的開發潛力;龍頭企業的不斷引進也為農產品的精深加工提供了條件等,但特色農業產業化發展也受到農業自然條件和社會經濟條件的限制,發展步伐緩慢,對如何利用該縣的自然條件、自然資源和社會經濟條件,制定合理的對策,因地制宜地指導規劃農業生產,合理開發利用農業資源,促使農業產業化更好更快發展提出以下對策。

4.1加強政府職能,提高行政能力

在國家農業政策的大背景下,政府應全面把握國家政策理念,完善法律、法規和金融服務體系,加強監督規范合同或協議等;并改進政府的服務方式,加強基層服務平臺的建設,拓展服務領域,確實落實好各項政策;同時把更多的人力、物力、財力投向基層,通過各個鄉鎮的村委會普及推廣農業政策,讓更多的農業勞動者知法、懂法,能應用法律來保護自身的利益。解決好人民群眾最關心、最直接的利益問題,讓人民群眾共享特色農業產業化發展成果。

4.2利用資源開發模式,合理利用資源,提高農業生產水平

依據獨特的自然資源,合理布局規劃農業發展區域,利用本地的自然資源優勢,以現有的農產品基地為基礎,通過擴大生產規模,帶動市場和加工業的發展,并最終形成產加銷、貿工農一體化的特色農業產業鏈。在壩區,鞏固水稻、蠶桑、滇陸豬育種養殖、晚熟葡萄和食用菌的生產,開發現代旅游觀光農業;在山區、半山區,鞏固優質玉米、現代煙草和木本油料的生產,開發生態畜牧養殖產業;加強陸良縣三季馬鈴薯種植,重點發展秋冬馬鈴薯。同時,提高勞動者素質,轉變思想意識;增加物質投入,改善農業生產條件,加強基礎設施建設,提高農業生產條件,增強抵御自然災害的能力。

4.3選準主導產業,發展優勢特色產業

抓好糧油、蠶桑絲綢、畜牧養殖、水果和蔬菜五大主導產業,鞏固糧油、烤煙、蠶桑、畜牧等四大支柱產業,抓住院縣共建的機遇,打造優質糧食、烤煙、蠶桑、蔬菜等六大特色產業,同時重點加強培育蔬菜、秋冬馬鈴薯、林果、食用菌、朝鮮薊、萬壽菊、魔芋、萬壽菊等特色產業。

4.4發展加工工業帶動模式,延長產業鏈,增加產品附加值

通過發展農產品加工企業和龍頭企業,對初級農產品進行精深加工,建設與龍頭企業有效對接的生產基地,引導龍頭企業向優勢產區集中,同時強化農產品質量安全管理,培育產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌,并強化龍頭企業社會責任,延長產業鏈,使農民從中獲取更多的利益,提升企業的輻射帶動能力,從而帶動區域農業產業的整體發展[29-30]。

4.5發展市場主導模式,完善農業綜合信息服務與產品流通

以陸良縣城為中心,結合周邊縣市的消費需求,發展產地到銷地的直接配送方式,同時更新各鄉鎮的老集市,由較為單一的農副產品零售交易向綜合性的工農產品零售交易發展,重點發展專業批發市場,通過市場帶動農業發展。

4.6完善特色農業產業化發展體系

陸良縣的特色農業產業化發展在不斷進步,但各環節還存在不同的問題,從整體來說,陸良縣應使特色農業產業化發展形成一個完整的體系。開發農業自然資源轉換為農業生產優勢,加強對農民的科技技術培訓,同時加大農業生產要素的投入,引進和培育農業人才強化對農業發展的研究,以“公司+農戶+基地+市場+研發中心+培訓中心”的模式發展特色農業產業化。

5參考文獻

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3.4.4市場的不穩定性。農產品的市場價格漲幅不確定,直接影響著農業生產的規劃布局和農民生產的積極性。

4陸良縣特色農業產業化發展模式及對策

依據上述分析,陸良縣發展特色農業產業化具有得天獨厚的條件,即地形地貌的復雜以及各鄉鎮的經濟發展不均衡,為發展特色農業產業化創造了環境;土地資源的分布及降水的不均衡,也為發展特色農業產業化創造了條件;陸良縣獨特的氣候條件,適合多種作物的生長,為其發展特色農業產業化奠定了基礎;便利的交通,產品市場存在一定的開發潛力;龍頭企業的不斷引進也為農產品的精深加工提供了條件等,但特色農業產業化發展也受到農業自然條件和社會經濟條件的限制,發展步伐緩慢,對如何利用該縣的自然條件、自然資源和社會經濟條件,制定合理的對策,因地制宜地指導規劃農業生產,合理開發利用農業資源,促使農業產業化更好更快發展提出以下對策。

4.1加強政府職能,提高行政能力

在國家農業政策的大背景下,政府應全面把握國家政策理念,完善法律、法規和金融服務體系,加強監督規范合同或協議等;并改進政府的服務方式,加強基層服務平臺的建設,拓展服務領域,確實落實好各項政策;同時把更多的人力、物力、財力投向基層,通過各個鄉鎮的村委會普及推廣農業政策,讓更多的農業勞動者知法、懂法,能應用法律來保護自身的利益。解決好人民群眾最關心、最直接的利益問題,讓人民群眾共享特色農業產業化發展成果。

4.2利用資源開發模式,合理利用資源,提高農業生產水平

依據獨特的自然資源,合理布局規劃農業發展區域,利用本地的自然資源優勢,以現有的農產品基地為基礎,通過擴大生產規模,帶動市場和加工業的發展,并最終形成產加銷、貿工農一體化的特色農業產業鏈。在壩區,鞏固水稻、蠶桑、滇陸豬育種養殖、晚熟葡萄和食用菌的生產,開發現代旅游觀光農業;在山區、半山區,鞏固優質玉米、現代煙草和木本油料的生產,開發生態畜牧養殖產業;加強陸良縣三季馬鈴薯種植,重點發展秋冬馬鈴薯。同時,提高勞動者素質,轉變思想意識;增加物質投入,改善農業生產條件,加強基礎設施建設,提高農業生產條件,增強抵御自然災害的能力。

4.3選準主導產業,發展優勢特色產業

抓好糧油、蠶桑絲綢、畜牧養殖、水果和蔬菜五大主導產業,鞏固糧油、烤煙、蠶桑、畜牧等四大支柱產業,抓住院縣共建的機遇,打造優質糧食、烤煙、蠶桑、蔬菜等六大特色產業,同時重點加強培育蔬菜、秋冬馬鈴薯、林果、食用菌、朝鮮薊、萬壽菊、魔芋、萬壽菊等特色產業。

4.4發展加工工業帶動模式,延長產業鏈,增加產品附加值

通過發展農產品加工企業和龍頭企業,對初級農產品進行精深加工,建設與龍頭企業有效對接的生產基地,引導龍頭企業向優勢產區集中,同時強化農產品質量安全管理,培育產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌,并強化龍頭企業社會責任,延長產業鏈,使農民從中獲取更多的利益,提升企業的輻射帶動能力,從而帶動區域農業產業的整體發展[29-30]。

4.5發展市場主導模式,完善農業綜合信息服務與產品流通

以陸良縣城為中心,結合周邊縣市的消費需求,發展產地到銷地的直接配送方式,同時更新各鄉鎮的老集市,由較為單一的農副產品零售交易向綜合性的工農產品零售交易發展,重點發展專業批發市場,通過市場帶動農業發展。

4.6完善特色農業產業化發展體系

陸良縣的特色農業產業化發展在不斷進步,但各環節還存在不同的問題,從整體來說,陸良縣應使特色農業產業化發展形成一個完整的體系。開發農業自然資源轉換為農業生產優勢,加強對農民的科技技術培訓,同時加大農業生產要素的投入,引進和培育農業人才強化對農業發展的研究,以“公司+農戶+基地+市場+研發中心+培訓中心”的模式發展特色農業產業化。

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3.4.4市場的不穩定性。農產品的市場價格漲幅不確定,直接影響著農業生產的規劃布局和農民生產的積極性。

4陸良縣特色農業產業化發展模式及對策

依據上述分析,陸良縣發展特色農業產業化具有得天獨厚的條件,即地形地貌的復雜以及各鄉鎮的經濟發展不均衡,為發展特色農業產業化創造了環境;土地資源的分布及降水的不均衡,也為發展特色農業產業化創造了條件;陸良縣獨特的氣候條件,適合多種作物的生長,為其發展特色農業產業化奠定了基礎;便利的交通,產品市場存在一定的開發潛力;龍頭企業的不斷引進也為農產品的精深加工提供了條件等,但特色農業產業化發展也受到農業自然條件和社會經濟條件的限制,發展步伐緩慢,對如何利用該縣的自然條件、自然資源和社會經濟條件,制定合理的對策,因地制宜地指導規劃農業生產,合理開發利用農業資源,促使農業產業化更好更快發展提出以下對策。

4.1加強政府職能,提高行政能力

在國家農業政策的大背景下,政府應全面把握國家政策理念,完善法律、法規和金融服務體系,加強監督規范合同或協議等;并改進政府的服務方式,加強基層服務平臺的建設,拓展服務領域,確實落實好各項政策;同時把更多的人力、物力、財力投向基層,通過各個鄉鎮的村委會普及推廣農業政策,讓更多的農業勞動者知法、懂法,能應用法律來保護自身的利益。解決好人民群眾最關心、最直接的利益問題,讓人民群眾共享特色農業產業化發展成果。

4.2利用資源開發模式,合理利用資源,提高農業生產水平

依據獨特的自然資源,合理布局規劃農業發展區域,利用本地的自然資源優勢,以現有的農產品基地為基礎,通過擴大生產規模,帶動市場和加工業的發展,并最終形成產加銷、貿工農一體化的特色農業產業鏈。在壩區,鞏固水稻、蠶桑、滇陸豬育種養殖、晚熟葡萄和食用菌的生產,開發現代旅游觀光農業;在山區、半山區,鞏固優質玉米、現代煙草和木本油料的生產,開發生態畜牧養殖產業;加強陸良縣三季馬鈴薯種植,重點發展秋冬馬鈴薯。同時,提高勞動者素質,轉變思想意識;增加物質投入,改善農業生產條件,加強基礎設施建設,提高農業生產條件,增強抵御自然災害的能力。

4.3選準主導產業,發展優勢特色產業

抓好糧油、蠶桑絲綢、畜牧養殖、水果和蔬菜五大主導產業,鞏固糧油、烤煙、蠶桑、畜牧等四大支柱產業,抓住院縣共建的機遇,打造優質糧食、烤煙、蠶桑、蔬菜等六大特色產業,同時重點加強培育蔬菜、秋冬馬鈴薯、林果、食用菌、朝鮮薊、萬壽菊、魔芋、萬壽菊等特色產業。

4.4發展加工工業帶動模式,延長產業鏈,增加產品附加值

通過發展農產品加工企業和龍頭企業,對初級農產品進行精深加工,建設與龍頭企業有效對接的生產基地,引導龍頭企業向優勢產區集中,同時強化農產品質量安全管理,培育產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌,并強化龍頭企業社會責任,延長產業鏈,使農民從中獲取更多的利益,提升企業的輻射帶動能力,從而帶動區域農業產業的整體發展[29-30]。

4.5發展市場主導模式,完善農業綜合信息服務與產品流通

以陸良縣城為中心,結合周邊縣市的消費需求,發展產地到銷地的直接配送方式,同時更新各鄉鎮的老集市,由較為單一的農副產品零售交易向綜合性的工農產品零售交易發展,重點發展專業批發市場,通過市場帶動農業發展。

4.6完善特色農業產業化發展體系

陸良縣的特色農業產業化發展在不斷進步,但各環節還存在不同的問題,從整體來說,陸良縣應使特色農業產業化發展形成一個完整的體系。開發農業自然資源轉換為農業生產優勢,加強對農民的科技技術培訓,同時加大農業生產要素的投入,引進和培育農業人才強化對農業發展的研究,以“公司+農戶+基地+市場+研發中心+培訓中心”的模式發展特色農業產業化。

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