試論煙草企業檔案工作的創新發展

摘 要：檔案工作是煙草企業整體事業科學發展的重要基礎和前提。傳統的檔案管理模式已經不再符合時代發展的需要，在新時期，利用先進的計算機技術實現科學和高效的檔案管理是當前的新要求，也是檔案管理邁上一個新臺階的有利時機。在這一的情況下，檔案工作只有不斷創新，才能同市場經濟的發展和經濟體制的改革相吻合，才能服務于市場經濟，促進社會生產力的發展。文章分析了煙草企業基層檔案信息化建設的思考，并提出了有效提高檔案管理效率以及明確檔案發展的新方向等。

關鍵詞：基層煙草分公司；檔案管理；信息化建設；創新

1 創新是檔案工作發展的重點

1.1 增強管理創新意識

在當今飛速發展的信息時代，改革是時代發展的動力，創新就是其不竭之源?？萍家獎撔?、體制要創新，檔案工作同樣也要創新，只有這樣才能適應時代的發展。

1.管理思路的創新。長期以來，單調而枯燥、傳統而落后的工作方法使許多檔案工作者缺乏開拓創新的意識。因此，要改變檔案工作的現狀就應該努力使檔案工作變成創造者，變檔案事后搜集材料為事前介入，以超前的理念、超前的思維、超前的服務，保存好寶貴的歷史資料。

2.管理機制的創新。一直以來，檔案管理工作者的選配以工作經驗為先決條件，制約了人才的流動。這就要求管理機制上要創新，要引進競爭激勵機制，對檔案工作者實行公平競爭、擇優上崗，做到優勝劣汰，最大限度的發揮個人潛力，使檔案工作出現充滿競爭活力、開闊創新的新局面。

3.管理模式的創新。隨著形勢的發展，檔案工作的一些傳統的做法已經不適應當前社會發展的需要，必須進行改進和力求新的突破。在工作手段上盡量簡化檔案部門長期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。如電子檔案的出現在一定程度上使檔案工作者從原來的傳統做法中解放出來，改變了原來復雜的歸案工作，縮短了立卷歸檔周期。

1.2 增強特色創新意識

檔案工作手段的更新是實現檔案事業創新發展的重要因素之一，樹立現代化意識和做好宣傳工作是開拓特色創新的關鍵之舉。

1.樹立現代化管理意識。檔案工作的技術手段是提高檔案工作的效率，確保檔案服務工作質量的重要條件，是檔案工作創新的硬件基礎。因此，檔案工作要積極運用網絡技術、數碼技術、影像技術等先進技術和手段，實現檔案裝備技術現代化，提高檔案工作的技術含量和水平。

2.做好檔案工作的宣傳。以往，檔案工作的宣傳往往著重于相關法規條款的宣傳解釋上，很難引起人們的重視。因此，在進行檔案的宣傳工作中，要善于捕捉檔案工作的新亮點、新特色，使檔案的宣傳具有個性化。

1.3 增強主體創新意識

隨著工作量的增加，檔案工作面臨更大壓力，這就必須要研究新形勢下檔案工作的新規律、新特點，不斷對檔案工作進行開拓創新，特別是要增強檔案工作者主體的創新意識。

1.重視觀念更新。檔案工作者一方面要克服困難、知難而進、踏踏實實工作，另一方面也要通過開拓與創新，使檔案工作產生一定的社會效益和經濟效益，提高檔案工作者的自身價值，發展檔案事業。

2.拓寬視野、豐富知識。檔案工作者應當努力學習，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領域的現狀及發展動態，運用檔案學科新理論、新技術改進檔案工作。

2 檔案工作創新要解決好四個關系

1.創新與基礎的關系。近年來，檔案事業得到了較快的發展，形成了一整套理論、方法和工作經驗，這是創新的根基。因此，創新絕不能拋棄這個基礎，要在認真研究、總結過去經驗的基礎上，分析現在和將來的形勢，在發展中尋求新的突破。

2.創新與現實的關系。目前，還存在社會檔案意識不強、檔案服務工作不到位、檔案事業發展后勁不足等問題。創新就要重視顯示，面向未來，從實際出發，解決現實存在的問題，在打好基礎、快速發展上求突破。

3.創新與學習的關系。檔案工作創新既要學習本行業專業知識，借鑒本行業成功的經驗與方法，又要學習借鑒相關專業、其他行業知識、經驗。要堅持“推陳出新”原則，運用批判、繼承觀念，在學習借鑒中創新。

4.創新與實踐的關系。創新是事業發展的動力，但理論創新、方法創新都要經過實踐檢驗，凡事對事業的發展有促進作用的創新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。

3 檔案工作創新的主要內容是創新服務手段

1.建立檔案網站。把檔案管理服務系統與企事業單位網站聯網，實現檔案信息的網上檢索已成為社會和單位提供檔案服務的一種重要形式。檔案工作要以網站為基礎進一步加快檔案信息資源數據庫建設，在網頁上建立電子文件自動上傳窗口，將電子文件自動上傳到檔案服務器歸檔，實現檔案信息資源數據化、網絡化、自動化。

2.建立電子文件數據管理中心。建立電子文檔數據管理中心，集中管理歸檔文件，在網站上提供有限制性或保密性電子文件的查詢利用服務，實現電子文件信息資源共享。

3.提供優質的閱覽服務。為適應新形勢發展要求，檔案部門要進一步轉變工作職能，通過信息系統和網絡及時準確的為廣大人民群眾提供各類信息，密切黨和政府與人民群眾聯系，維護廣大人民群眾的根本利益。

4 檔案工作創新的主要方向是拓展服務領域

1.實施信息服務，替代單一需求。信息化社會中，人們從事的科學和生產建設、行政管理活動越復雜，越離不開信息服務。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。

2.興辦服務實體，發展檔案產業。檔案人員不僅是檔案的保管員，還應是檔案信息財富的擁有者和提供者；檔案室也不僅是單純的收藏機構，還應是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。知識檔案室的改革創新方向就是在為社會提供檔案信息服務的基礎上，創建檔案信息服務產業，建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要的工作實體。

3.加強橫向聯合，實現資源共享。人類的知識和信息總量在急劇增長，任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立一個完整的社會信息系統，實行一體化管理，充分發揮整體優勢。

5 結語

檔案管理創新是未來檔案管理的發展趨勢，煙草企業基層要想實現長遠的發展，必須實現創新管理。創新建設在檔案管理中的利用分為不同的階段，在每一個階段具有不同的特點，對技術的利用水平也是一個不斷改進提高的過程，所以煙草企業基層進行檔案建設也不是一蹴而就的事情，需要不斷改進，這是一個由低級走向高級的過程，要根據本地區和本單位的實際情況，制定出合理的檔案創新的方案，才能真正實現煙草企業基層的檔案創新。

參考文獻

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[2]周衛文.淺析檔案管理工作的信息化建設[J].廣州建筑，2008（09）.

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作者簡介

黃瀏燕（1979-），女，江蘇，海門市煙草專賣局（分公司）。endprint