怒江州農村戶用沼氣建設可持續發展思考

和增良　明智深

摘要：指出了隨著社會的發展進步，怒江州的農村能源發展迅速，但是由于怒江州特殊的地理環境、特殊的生產力水平、特殊的社會發育程度和特殊的民族困難，這些因素對該州農村能源的發展都有一定的限制作用，導致該州農村沼氣建設落后、建沼后的服務不到位，由此導致許多能源問題，如廢池率、病池率和停用率不斷增加等。從該州的實際情況出發，深入思考了該州農村戶用沼氣建設的可持續發展問題，最終得出了該州目前不適合大量推廣農村戶用沼氣池建設的結論。

關鍵詞：怒江州地理環境；農村戶用沼氣建設；可持續發展

中圖分類號：F3203

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）08026003

[FL（2K2]

1背景

怒江傈僳族自治州既是生態的“富翁，也是發展的“負翁，原由就在于該州的生態環境非常好，如森林覆蓋率、森林生態服務價值和森林蓄積量等重要指標在全省均處于前列，水資源、土地資源和礦產資源等豐富，但是正是由于這種情況，突出了生態環境保護與發展之間的矛盾，制約了該州經濟的發展，造成資源優勢難以轉化為經濟優勢的尷尬局面。另一方面，該州的地理環境和社會環境特殊，是一個地最少、山最高、谷最深、坡最陡、少數民族最多、邊境線最長、勞動素質最低、社會發育程度最低、信教群眾最多、貧困程度最深的，集山區、邊疆宗教民族、貧困為一體的民族自治州，州內氣溫差異大，主要以農業為主，由此導致了生存環境惡劣、基礎設施落后、生產力水平低下、缺乏支柱產業等民生問題。

1993年怒江州開始成立農村能源工作站，2010年末，全州共完成農村戶用沼氣池1873戶，但是在這1873戶沼氣池用戶中，基本沒有對“三沼進行有效利用，截至2013年，該州共完成農村戶用沼氣池19900戶，期間也取得了一定的成績，農村沼氣池的建設有效減少了農村燒柴，進而減少了森林資源的價值消耗。但是農村戶用沼氣池使用單一，不能做到綜合利用，沼氣池只能用來燒水做飯，三沼（沼氣、沼液、沼渣）無法有效利用；沒有服務網點，技術人員少，難以提供配件，原料供應不足；存在重建輕管問題等。

2農村沼氣建設的意義

總的來說，怒江州農村沼氣池的建設，最顯著的特點就是保護了森林資源，不僅促進了農村養殖業和生態農業的發展，增加了農民的收入、改善家庭環境，而且還有利于改良土壤的地力。同時也在一定程度上推動了農村的精神文明建設。

從經濟效益上來看，農村沼氣池的建設節約了資金，比如沼氣池產生的沼氣可用作照明，每年可節約200元左右，沼渣和沼液可用作肥料，從而節約了化肥，沼液還可代替農藥以及用作飼料添加劑等等。此外，沼液經過深加工可以成為速效水肥，可以用來制作花肥營養液并出售，年獲利可達7000多元，沼液還可用來制作植物浸種劑；沼氣經過發酵后可以用來制作植物殺蟲劑，它對小麥根腐病、玉米的大小斑病菌等都有滅殺作用；沼渣經過發酵后由于含有豐富的機質，氮、磷、鉀等微量元素則成為一種優質的有機肥。從生態效益上來看，農村沼氣池的建設可以消除環境污染，在減少農藥的使用、改良土壤以及將農業廢棄物變廢為寶等方面都有一定的作用，清潔了農村的環境，促進了農村生態系統的平衡。從社會效益上來看，沼氣作為一門生態農業技術，其在農村的推廣不僅能夠改善農民的精神風貌，還能夠讓農民學習科學技術，從而為社會培養沼氣技術人員，同時沼氣池的建設還促進了無公害農產品的生產。

3怒江州農村用沼氣建設的現狀

（1）怒江州人民對沼氣建設的認識不到位，忽略農村沼氣建設的意義。首先，該州農村的大多數人民對于沼氣池作用的認識僅限于日常的燒水做飯，對于沼氣池的產氣原理還不能從理論上理解，也就更談不上三沼（沼氣、沼液、沼渣）的合理利用了。而且州民深受傳統生活習慣的影響，認為燒柴薪完全可以滿足生產生活的用能，沒有必要花那么多的錢去建沼氣池、改善生活環境，有的農民還認為上山砍柴一分錢都不用花，但是建立沼氣池還要花錢，不值得。其次，農戶不能科學地解決沼氣池的進料出料問題，無法科學管理沼氣池，造成沼氣池只進料不出料、進出料不平衡等問題。有的農戶甚至把洗衣水和消過毒的豬糞當做進料，還有的農戶沒有給沼氣池的進出口加蓋，存在安全隱患等。再者，沼氣池出現問題時農戶無法處理，對于沼氣池設備的維修知之甚少，比如沼氣灶、沼氣管路架等的維修。

（2）怒江州的地理環境比較特殊，州內貧困面積大，居住人口不密集，農村沼氣建設不能因地制宜。該州地處滇西青藏高原南延部分橫斷山脈地帶，是一個集邊疆、高山峽谷、宗教以及民族為一體的少數民族自治州。州內大多都為高山陡坡，墾殖系數還不到4%，可耕地的面積也就很少了，而且耕地大多沿山坡垂直分布，766%的耕地坡度均在2°以上，可耕地中山區半山區就占了63%，高山地占289%，河谷地占76%，這也就在一定程度上阻礙了該州經濟和社會的發展。州民大多數都生活在山大谷深的深山區、半山坡以及石山區，居住地點分散，不密集，坡又陡又高，境內群山聳立，土地貧瘠，耕地大部分都是呈“大字報型掛在陡坡上的，種植業和農業都不發達，其發展深受當地環境的限制，生存條件惡劣，經常遭受自然災害的侵襲，往往是“春種一大坡，秋收一小筐，而且每年都會發生農民、牲畜墜落的事故，甚至州民的基本生存要求都無法滿足，部分地區由于缺電、缺水、缺藥導致大部分人民都享受不到最基本的公共醫療服務，農民人均年收入只有1170元，2012年云南省農民人均純收入達417元，而怒江州僅2800元，農民不是不愿意將所得的收入投入到沼氣池的建設中去，而是要將每年微薄的收入用于就醫、改善住房條件、子女求學以及維持正常的生產生活中去，對沼氣池的建設真的是心有余而力不足。該州至今還是云南省乃至全國范圍內最落后、最貧困的地區。農村地區的沼氣建設投入量大，比如，在運輸建池材料的過程中會產生二、三次的搬運費，這也加大了投入成本，高成本的投入嚴重影響了群眾建池的積極性。每建一口沼氣池需要投入4000～000元左右，盡管國家有補助（每戶補助2000元），但是剩下的建立沼氣池所需的費用對當地農民來說還是一筆不小的開支。由于該州特殊的地理環境，所以不能按照每戶人家的實際情況因地制宜地建設沼氣池。endprint

（3）農村沼氣結構單一，綜合利用程度低。由于州民對沼氣池的認識不到位、自身的地理環境的限制等諸多原因，農村的沼氣池僅被用來燒水做飯，忽略了沼氣、沼液、沼渣的作用，無法將三沼有效利用起來，如大多數農戶只是把沼渣當做有機肥來使用，但是在沼渣生產食用菌以及防治病蟲害等應用領域基本沒有涉及，因此沼氣、沼液、沼渣的利用程度極其低下，且缺乏對三沼的綜合利用經驗，農戶無法形成沼氣與養殖業、種植業相連的循環農業模式，發揮不了沼氣在增加農民收入和生態農業的建設方面上的作用。因此，沼氣的單一功能也讓農民對沼氣失去了信心。

（4）農村沼氣建設的后繼服務體系不健全，技術隊伍薄弱，存在著重建設輕管理的問題。一方面，怒江州嚴重缺乏沼氣能源管理方面的人員以及相應的技術人員，特別鄉、村地區；另一方面，州、縣在沼氣管理方面的機構不健全，尚待完善，沒有建立長期有效的機制，還缺乏工作經費。這就導致了農村沼氣池的廢池率、病池率以及停用率的不斷上升。在服務體系上，只有少部分鄉、村設有沼氣池的服務網點，絕大多數的鄉、村都沒有服務網點，即使有了服務網點，但是由于缺乏專業的抽糞車、換料隊伍、出渣車以及沼氣配件等設備，導致服務網點形同虛設，無法發揮它應有的作用價值，當農戶的沼氣池出現問題時，維修網點無法解決，影響了沼氣池的正常使用，久而久之，沼氣池就荒廢了。此外，絕大多數的鄉村把精力全部放在了建池上，忽略了建池后的管理。

（）由于農民在家務農的收入極其微薄，甚至難以維持家用，為了改善生活條件，很多年輕人都選擇外出打工，導致怒江州農村普遍存在“留守兒童和“留守老人， 老人絕大部分都不會使用沼氣池，也不會去建沼氣池，基于這種情況，就算沼氣池建設得再好也不會用，更別提管理了，這就大大提高了農村的廢池率，此外，怒江州很多鄉（村）都已經通了電和公路，因此通了電的地區和生活條件較好的農戶就不會選擇建設沼氣池了，這都直接影響了該州農村用沼氣池的推廣和建設。

4怒江州農村用沼氣建設可持續發展的對策

（1）提高怒江州人民對沼氣建設的認識。首先，各級州領導要提高自身對農村沼氣建設的認識，重視州民對沼氣池的認識問題，要充分、切實利用電視、廣播、報紙、刊物、墻報等各種媒體媒介進行大力宣傳，提高州民對沼氣池的認識，包括沼氣、沼液、沼渣三沼的綜合利用。讓他們知道，沼氣的使用不僅能夠保護生態環境、退耕還林、解決農村的燒柴問題，還能夠帶動養殖業和種植業的發展，提高農民的收入，帶來豐厚的經濟收益，進而改善自身的生活居住條件。第二，各級州領導還要做好對州民的沼氣使用技術的培訓工作，可以采取層層分級管理的辦法，首先在各個縣選取技術學習代表參加州內的沼氣池使用和維修的技術培訓，接著各縣級技術代表再下鄉教各鄉、村的技術學習代表，再由個鄉、村代表把技術教個村民，如此層層落實，切實保證沼氣池使用技術深入到基層。

（2）切實結合怒江州的地理環境和建沼地區的自身特點，因地制宜地建設農村沼氣，充分發揮榜樣帶頭作用。在推廣農村沼氣建設的進程中，不能一味盲目推進進程，要兼顧當地的地理環境等因素，因地制宜在任何時候、任何地點都不會過時，農村沼氣的建設也需要它的參與。農村沼氣池的建設要充分考慮怒江州的實際情況，以建沼地區的實際情況為依據建立農村戶用沼氣，比如當地的農業模式、養殖模式等等，將沼氣與種養模式相結合，形成多元化的循環模式。同時，榜樣的帶頭作用也是不可忽視的，堅持“搞好示范、以點帶面、重點突破、階梯推進的原則，選擇一些沼氣利用科學合理的村莊和農戶作為沼氣示范村和示范戶，讓別的農戶看到沼氣帶來的實實在在的好處，做到以好帶差，讓好的更好。

（3）培養多元化沼氣發展模式。多元化的沼氣發展模式能夠為農戶提供更多的增加收入、改善生活條件的渠道，也能從某種程度上增強農戶建設沼氣的主動性。多元化的沼氣發展模式也要求沼氣、沼液、沼渣的綜合利用，比如“豬-沼-魚、“豬-沼-果等多元化的沼氣發展模式。“豬-沼-果的發展模式是把豬糞當做沼氣池的進料，產生的沼氣當做生產生活的能源，沼渣可用作果樹的有機肥，這就形成了一系列的生態產業鏈。以此帶動生態養種植業。

（4）嚴把農村沼氣建設過程的質量關 ，在農村沼氣建設中投入資金。在農村沼氣建設過程中，要嚴把質量關，嚴格按照國家項目的建設標準，技術人員必須要持證上崗，還要有真真實實的技術，規范施工，施工過程中所使用的各種配件都要有合格證明，拒絕使用偽劣產品，在沼氣池的規劃設計、管道安裝、投料產氣等方面都要嚴格把好關。目前，怒江州農村沼氣建設的投資少，農戶也沒有那么多的錢投資到沼氣建設上去，這也是影響農村沼氣建設進程的重要因素之一，州政府應該盡最大努力從各種渠道為農村沼氣建設投入資金。農村沼氣池的推廣與建設工作只有遵循因地制宜、搞好示范、以點帶面、穩步推進的方針，才能真正把這項利國利民的事情辦成辦好。各級政府在推廣農村戶用沼氣池建設時，首先要向農戶大力宣傳“三沼的綜合效益，一旦農民群眾理解、掌握并能利用“三沼的綜合效益，農村戶用沼氣建設就會更上一層樓。

（）加強沼氣建設的后繼服務體系建設，努力確保農村用戶沼氣的可持續發展。沼氣的后繼服務非常重要，尤其是在農村地區，這深刻影響著農村沼氣建設的未來發展概況。州政府及各級沼氣管理部門要抓好沼氣建設的服務工作，充分保證相關配件的供應，及時為農戶解決沼氣維修問題，保證沼氣池能夠正常使用。在各服務網點還可以為農戶開展技術咨詢、技術指導等服務，促進農村沼氣建設的可持續發展。

結語

雖然怒江州自1993年以來就開展了能源工作，農村沼氣建設工作近年來也在不斷推廣進行，很多時候為了完成上級下達的任務，工作人員就在不停地發動農戶安裝沼氣池，很多沼氣池安裝后就沒有再次使用，從而導致廢池率不斷增加，這種情況下就沒有起到很好的示范作用，甚至還產生了不好的影響。推廣農村戶用沼氣池是一項與畜牧業發展水平、農民素質提升和農村生活習慣以及新農村建設等有著密切聯系的綜合性社會工程，政府不能通過強制手段讓農村戶用沼氣池在短時間內一蹴而就。農村沼氣的建設雖然對于促進怒江州的經濟發展有一定的作用，而且改善建池前后的服務體系對怒江州農村沼氣建設會有一定的改良作用，但是聯系該州的實際情況，包括地理環境、社會環境等，會發現該州是一個全國貧困州，人民人均年收入非常低，山高谷深坡陡導致人民的生存條件也極其惡劣，居住分散，農業和種植業也比較落后；更由于該州農村沼氣池使用單一，無法充分合理利用三沼，廢池率、病池率和停用率不斷增長，沼氣池的綜合效益直接影響沼氣的推廣，而“三沼的綜合利用又是沼氣池體現綜合效益的最好的辦法。建池過程中沒有考慮因地制宜，投入成本又大，農戶負擔不起，而且近年來該州農村沼氣建設的狀況基本沒有好轉，所以筆者認為目前怒江州不適合大量推廣農村戶用沼氣池。

參考文獻：

[1]江惠瓊，張穆，唐志榮，等云南農村沼氣可持續發展對策研究[J]中國沼氣，2009（4）

[2]盛凱，張衍林我國農村戶用沼氣建設可持續發展思考[J]華中農業大學學報：社會科學報，2007（4）

[3]劉艷蘭解決貧困問題是怒江實現全面小康的關鍵[J]中共云南省委黨校學報，2004（2）endprint