論黨的群眾路線教育實踐活動的時代意義

石建國+劉峰

內容摘要：“黨的群眾路線教育實踐活動”具有鮮明的時代特色和意義，在解決“四風”問題、改善干群關系、推動黨政領導干部素質提高、確保十八大規劃的建設有中國特色的社會主義宏偉目標、民族復興的中國夢順利實現等方面，都將發揮突出作用。作為整風精神的新體現和新探索，也是一次統一思想、凝心聚力、同心共筑“中國夢”的實踐運動，將在推進黨的建設新的偉大工程的進程中，樹立新的豐碑。

關鍵詞：黨的群眾路線教育實踐活動 黨的建設 時代意義

中共中央政治局4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是貫徹落實黨的十八大精神、推動全黨深入學習科學發展觀，加強領導班子建設，提高黨員干部素質的一項重要舉措，是事關我們黨和國家前途命運的一項具有戰略意義的決策。2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實踐活動”正式啟動。事實上，“黨的群眾路線教育實踐活動”是新形勢下的一次整風運動，是加強黨的建設偉大工程的新探索和實踐，具有鮮明的時代價值與意義。

一、“黨的群眾路線教育實踐活動”是全面貫徹黨的十八大精神的客觀要求和體現

胡錦濤同志2012年11月8日在黨的十八大報告中指出：“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”正是根據十八大的精神，以習近平為總書記的新一代中央領導集體決定在全黨開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，并強調：“黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。”

顯而易見，在全黨自上而下開展教育“黨的群眾路線教育實踐活動”，是全面貫徹落實十八大精神的戰略部署。而十八大之所以做出這一重大戰略部署，是基于“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。”決定我們黨一切行動的指南，就是任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。而“黨的群眾路線教育實踐活動”，就是“接地氣”，就是致力于解決黨的群眾路線實踐的問題。

其次，十八大對今后五年黨的工作和任務目標做出了全面部署，作為承前啟后的關鍵五年，能否順利完成實現經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展的建設目標和任務，直接關系到能否“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”。

毛澤東曾經指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”作為執政黨的中國共產黨，黨員干部是否真正“立黨為公、執政為民”、是否具備與實現十八大目標與任務相適應的素質和要求。黨所處的國際國內環境、所面臨的形勢和所肩負的任務有了很大變化，黨的思想、政治、組織和作風建設都面臨許多新情況和新問題。而“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”

因此，“黨的群眾路線教育實踐活動”，是我們面臨的新形勢新任務對黨員干部提出的迫切要求，是落實十八大精神的客觀體現。

二.“黨的群眾路線教育實踐活動”具有極強的是針對性和現實緊迫性

從我國黨員隊伍和領導干部隊伍的現狀看，在30多年改革開放和現代化建設歷史進程的不斷鍛煉中，黨員、干部的思想政治素質在總體上是好的。但是，近年來黨的干部隊伍結構發生了新變化，中青年干部占有很大比例。目前有相當一部分干部的素質不適應黨的事業的要求，一部分年輕干部在思想、政治、組織作風和紀律等方面還需要進一步錘煉。正如中央明確指出的那樣：“當前，黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯系服務人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務實清廉要求的問題。特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，主要表現在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務實效；脫離群眾，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私、腐化墮落。這些問題，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系。”部分領導干部中存在的這些問題，情況和程度雖有不同，但都是脫離群眾，放棄世界觀改造和黨性修養的結果，都嚴重妨礙黨的路線方針和當前重大決策的貫徹執行，損害黨和政府同人民群眾的關系，削弱黨組織的凝聚力和戰斗力。

“黨風問題，黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題”。歷史經驗反復證明，什么時候黨群關系密切，我們的事業就順利發展；什么時候黨群關系受到損害，我們的事業就遭受挫折。正如十八大報告所指出的：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。”

因此，中央作出重要戰略部署，在全黨開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，就是要解決當前干部中思想上存在的問題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，“緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點教育，把貫徹落實中央八項規定作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。”可見，中央的部署和要求，切合黨員干部隊伍實情，針對性和現實緊迫性極強，充分反映了中央對世情、國情、黨情的準確把握。

“黨的群眾路線教育實踐活動”，就是要著力解決干部隊伍的群眾觀點的問題。一切為了群眾，一切依靠群眾，是中國共產黨人正確對待人民群眾的根本觀點和根本立場，是黨的群眾路線的核心內容。一切為了群眾，是我們黨的全部工作的出發點。通過在全黨深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，以“為民、務實、清廉”為主要內容，就是要堅持以人為本、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點；就是要牢記宗旨、心系群眾，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；就是要求真務實，腳踏實地，埋頭苦干，真抓實干，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處；就是要嚴于律己，廉潔奉公，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色和浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。總之，就是以人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”的標準和原則，作為檢驗工作得失的標準，就能有效促進干群關系的改善，有效促進十八大精神的貫徹，開創各項工作發展的新局面。

三.“黨的群眾路線教育實踐活動”是新形勢下整風精神的繼承和發揚

針對此次“黨的群眾路線教育實踐活動”，中央明確要求“把作風建設放在突出位置，以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。要教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要以好的作風組織開展教育實踐活動，牢牢把握正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭的原則，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進，努力在解決作風不實、不正、不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實際成效。”

總之，“黨的群眾路線教育實踐活動”具有鮮明的時代特色和意義，隨著時間的推移，它將極大推進黨員干部世界觀、人生觀、價值觀問題尤其是“四風”問題的解決，在改善干群關系、推動黨政領導干部素質提高、確保十八大規劃的建設有中國特色的社會主義宏偉目標、民族復興的中國夢順利實現等方面，都將發揮突出作用。作為整風精神的新體現和新探索，它將在推進黨的建設新的偉大工程的進程中，樹立新的豐碑。

（作者單位：青島科技大學馬克思主義學院）