紹興市助學工作新機制

任建亞

助學是紹興慈善的重要救助項目。經過多年探索，助學工作實施更規范，更具人性化，助學力度逐年加大，助學形式不斷豐富，助學效果日益凸顯，基本建立起小學—初中、高中—大學段的全程助學體系，救助對象也從本地貧困家庭學生，擴展到了外來建設者子女和外地來紹就學的貧困大學生。據統計，自2009年以來，紹興各級慈善總會已資助貧困家庭學生73574人次，助學金額6164.05 萬元，其中紹興市慈善總會資助48617人次，助學金額1345.89萬元。其中的大學生助學項目也榮獲了首屆“浙江慈善獎”。

建全機制保障，規范助學管理

一是建立政策體系。先后出臺《紹興市慈善助學辦法》、《紹興市人民政府辦公室關于進一步完善紹興市區貧困家庭子女大學助學辦法的通知》、《紹興市革命老區貧困家庭學生“愛心營養餐”實施辦法》等政策，規范不同資助對象的救助標準和救助流程，并重點開展大學生助學工作，確保貧困家庭子女都有書讀、讀好書。二是構建助學網絡。在紹興市慈善總會指導推動下，各縣市（區）相繼出臺助學政策，明確將助學工作作為慈善救助的重要內容；同時，依托鄉（鎮），將助學觸角延伸至基層，構建起市、縣、鄉、村四級助學網絡。三是深化助學內涵。紹興市慈善總會高度關注受助學生的全面發展，助學方式從單純的物質資助發展到物質幫扶和精神撫慰并重，建立起一個涵蓋全部受助學生的關愛機制，營造學生成長的良好氛圍。同時，建立愛心傳遞機制，倡導困難學生在受助的同時幫助他人，目前參加愛心志愿服務的學生達100%，并有多位受助學生在走上工作崗位后主動資助他人，傳遞愛心。

加強品牌建設，提高助學成效

一是做強傳統品牌。在集中做好大學生助學工作的同時，紹興市慈善總會將關愛的觸角延伸到各個階段的學生。2011年開始，紹興市慈善總會整合、梳理原有慈善救助項目，推出“春夏秋冬四季沐歌”慈善系列活動，其中每年春夏期間的“春暖我心”和“夏日親情”活動，專門針對困難、孤殘、大病患兒、外來建設者子女等需要幫助的學生群體，3年多來惠及貧困家庭學生近5萬余人次，支出善款500萬元。此項目也獲得第四屆“浙江慈善獎”。二是打造創新品牌。從2012年開始，紹興市慈善總會在做強傳統品牌項目的基礎上，更注重救助的針對性、實效性和受助學生整體素質提升，打造出一系列現代慈善助學品牌：為拓寬學生視野，組織“手拉手圓夢夏令營活動”、“留守兒童假期素質拓展”；為有藝術潛質和興趣但家庭貧困的孩子提供書畫、舞蹈等藝術培訓，啟動“向日葵行動”、“蒲公英計劃”；為暑期期間無人照看的孩子提供課業輔導和興趣培養，開展“愛心輔導加油站”、“暑假七天樂”活動；為幫助貧困孩子解決學習英語的困難，開展“復讀愛，讓孩子朗誦未來—— 一臺復讀機”活動。同時，聯合愛心企業和人士，向受助學生免費發放眼鏡券、培訓券、文具等學習物資，助學項目更直接、具體。

整合社會資源，深化助學工作

一是爭取政府全面支持。從2009年開始，紹興市慈善總會全面承接市區大學生助學工作，由市政府專門成立助學工作領導小組，統籌全市助學工作，明確大學生助學資金由財政出資70%、慈善募款配套30%，保證了該項工作的穩定持續發展。二是搭建民間助學平臺。為愛心企業量身定做助學項目，已建立100萬元的中成愛心助學基金和30萬元的陽光天使基金，專項用于市區高中段困難學生和紹興范圍內困境學生的救助；倡導小額冠名企業建立助學基金，目前已建立小額冠名助學基金23個，基金規模400萬元；同時，依托慈善義工聯合會，建立義工助學平臺，通過“一對多、多對一、團體結對”的模式，成功結對學生413名，結對助學款近40萬元。三是購買社會組織服務。探索通過以“慈善組織向社會組織購買服務”的方式，開展助學項目合作，與關心下一代工作委員會合作開展“革命老區貧困學生愛心餐”項目，與團市委合作開展“勵志夏令營”項目、與游泳協會合作開展“愛心公益游泳培訓班”，與紹興市老干部公德志愿服務隊合作開展助學活動等。目前，已購買助學服務近200萬元。endprint