探究兵團新型工業化對技能型人才的培養對策

余玲 張海輪

摘 要：通過對兵團新型工業化發展的深入了解，以及對現有技能型人才的情況分析，力求找尋兵團職業教育培養技能型人才的方法和途徑。

關鍵詞：新型工業化；技能型人才；對策

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0197-02

兵團“十二五”規劃中已指明了新型工業化的發展方向，“提出以市場為導向，以兵團城市和產業聚集園區為載體，以提升競爭力、夯實屯墾戍邊物質基礎為目標，推進優勢資源向優勢產業、優勢生產要素向優勢企業、優勢產品向優勢品牌、優勢企業向重點園區集聚，打造結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，形成以工業的超常規發展帶動三次產業整體聯動、以園區聚集產業、以大企業大集團引領產業升級的發展格局。”然而，與經濟社會發展的實際需求相比，兵團技能型人才呈現數量和質量不高，結構上不合理的的現象，已成為企業轉型、產業升級及區域經濟可持續發展的重要制約因素。因此，如何培養技能型人才成為亟待解決的問題。

一、研究背景

據兵團第二次全國經濟普查，兵團單位從業人員中，制造業70 287人，占20.9%；建筑業58 089人，占17.3%；教育44 351人，占13.2%；金融業37 470人，占11.2%；公共管理和社會組織26 873人，占8%；衛生、社會保障和社會福利業24 263人，占7.2%。在單位從業人員中，具有研究生及以上、大學本科、專科、高中、初中及以下學歷的人員分別占1.2%、20.3%、29.6%、25.3%和23.6%。在具有技術職稱的人員中，具有高級、中級、初級技術職稱的人員分別占10%、40.8%和49.2%。在具有技術等級資格證書的人員中，具有高級技師、技師、高級工、中級工資格證書的人員分別占6.5%、9.1%、33.6%和50.8%。

二、技能型人才

技能型人才，是指在生產、建設、管理和服務等領域的崗位一線，掌握知識和技術，具備一定的操作技能，并在工作實踐中能夠運用自己的技術和能力進行實際操作的人員。技能型人才分為高級、中級和初級三個等級，分別由初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育培養。

三、技能型人才的培養對策

（一）完善技能人才培養體系，大力加強技能人才培養工作

針對經濟社會發展實際需要，健全和完善以企業行業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相互結合的技能人才培養體系，動員社會各方面力量開展技能人才培養工作。充分發揮高等職業院校和高級技工學校、技師學院的培訓基地作用。大力發展民辦職業教育和培訓，充分發揮各類社會團體在技能人才培養中的作用。建立現代企業職工培訓制度和技能人才校企合作培養制度，加快技能人才培養步伐。結合產業結構調整，加大對包括農民工在內的新產業工人中技能人才的培養力度。

（二）以企業行業為主體，開辟技能人才培養的多種途徑

增強企業對技能人才培養工作重要性的認識，充分發揮企業培養技能人才的主體作用。行業主管部門和行業組織要結合本行業生產、技術發展趨勢以及技能人才隊伍現狀，做好需求預測和培養規劃，提出本行業高技能人才合理配置標準，指導本行業開展技能人才培養工作。各類企業特別是大型企業（集團），應結合企業生產發展和技術創新需要制定高技能人才培養規劃，并納入企業發展總體規劃。企業應依法建立和完善職工培訓制度，加強上崗培訓和崗位技能培訓，可采取自辦培訓學校和機構，與職業院校和培訓機構聯合辦學、委托培養等方式，加快培養技能型人才。

（三）建立技能人才校企合作培養制度

建立高技能人才校企合作培養制度，可由政府及有關部門負責人、企業行業和職業院校代表，以及有關方面專家組成技能人才校企合作培養協調指導委員會，研究制定校企合作培養技能人才的發展規劃，確定培養方向和目標，指導和協調學校與企業開展合作。

職業院校應以市場需求為導向，深化教學改革，緊密結合企業技能崗位的要求，對照國家職業標準，確定和調整各專業的培養目標和課程設置，與合作企業共同制定實訓方案，采取全日制與非全日制、導師制等多種方式實施培養。企業應結合對技能人才的實際需求，與職業院校聯合制定培養計劃，提供實習場地，選派實習指導教師，組織學員參與技術攻關。支持企業為職業院校建立學生實習實訓基地。

（四）職業院校立足技能型人才培養目標

1.準確進行培養定位。在教育目標定位上強調應用性、針對性、強調實踐操作能力的培養。基礎理論方面以扎實、實用為度，技能方面要求學生一專業必須掌握一技能，實現由新手到熟練工的轉化；技能培養以企業需求、崗位需要為原則，重視教師對企業新工藝、新技術的學習培訓。

2.建立和完善職業教育課程體系。由通識教育課、必修專業基礎課、必修專業課和專業技能訓練課構成。加大必修專業課和專業技能訓練課程的調整，學時、學分分配上重視認知實習、頂崗實習和實踐。

3.加強實踐能力的培養。采取共建、改建、擴建的方式完善校內實驗、實訓基地建設，建設的實習實訓基地盡可能與生產、管理、服務一致，加強實踐訓練，逐步加大實習經費的投入力度、強化實踐考核、健全實踐教學的質量監控體系，建立實踐教學的長效激勵機制，調動優秀的教師從事實習、實訓教學工作。

4.加強“雙師型”教師隊伍建設。首先，加大對中青年骨干教師的培養力度，一方面，以“技能大賽”為抓手，提高教師實踐教學水平；另一方面，選派優秀中青年教師到企業部門進行技能培訓，到企業進行實踐鍛煉，促進“雙師型”道路發展。其次，注重聘請企業和產業部門的能工巧匠手、行業專家作為兼職教師，參與和指導實踐教學，另外，在工資、職稱評聘、進修等方面，制定相應的保護政策，引導教師逐步向“雙師型”或“一體化”教師方向轉變。

5.深化校企合作，加快后備技能人才培養。以服務發展為宗旨，以培養綜合職業能力為核心，堅持高端引領，強化校企合作，組織企業的職工子女上技工院校學習技能；在校企合作上，要與行業、企業掛鉤，與崗位對接；在招生上，采取“招工與招生”同步的辦法，緩解就業壓力。

參考文獻：

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