發(fā)揮好全國農(nóng)廣校體系主力軍作用 培育新型職業(yè)農(nóng)民

擔(dān)負(fù)起新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主體責(zé)任

《通知》指出，今年是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開局之年，全力承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，對確立農(nóng)廣校的主體地位十分重要。各省級農(nóng)廣校一要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會、全面把握農(nóng)辦財〔2014〕66號文件精神。并采取切實(shí)有效措施組織各級農(nóng)廣校學(xué)習(xí)，全面把握、深刻理解文件精神內(nèi)涵，緊緊圍繞加快建立“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，開展示范培育、盡快培育出一批合格的新型職業(yè)農(nóng)民，建立健全以農(nóng)廣校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系這三大任務(wù)，凝聚智慧、形成合力、迅速行動。二要積極主動向主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，加強(qiáng)與科教主管部門溝通協(xié)調(diào)，將發(fā)揮農(nóng)廣校培訓(xùn)主體作用納入全?。ㄊ?、區(qū)）工程實(shí)施方案中。三要加強(qiáng)對縣級農(nóng)廣校培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)，尤其對新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣重點(diǎn)抓好落實(shí)，確保示范縣農(nóng)廣校承擔(dān)當(dāng)?shù)?0%以上的培訓(xùn)任務(wù)，并督促其他各級農(nóng)廣校以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)為重點(diǎn)，盡力多承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主體責(zé)任。

充分發(fā)揮中心作用，做好“三個對接”

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項跨行業(yè)、跨部門、涉及眾多相關(guān)影響因素的系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為支撐的專業(yè)化、多元化新型職業(yè)農(nóng)民培育基礎(chǔ)平臺，上聯(lián)政府，橫聯(lián)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下聯(lián)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，形成工作合力，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供基礎(chǔ)支撐和服務(wù)。要不斷完善中心建制，加強(qiáng)中心職能建設(shè)，使其成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育培訓(xùn)的研究中心、指導(dǎo)中心、服務(wù)中心和宣傳中心。重點(diǎn)做好“三個對接”：一要做好工作對接，及時掌握農(nóng)業(yè)行政主管部門工作意圖，深入開展基礎(chǔ)調(diào)研，配合制定工作方案、編制規(guī)劃，主動承擔(dān)項目管理、資源建設(shè)和認(rèn)定事務(wù)等具體工作任務(wù)，切實(shí)當(dāng)好參謀和執(zhí)行者。二要做好服務(wù)對接，積極協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門做好組織協(xié)調(diào)、上下銜接、基礎(chǔ)服務(wù)等具體工作，當(dāng)好支撐和助手。三要做好項目對接，以做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向，聚合各級各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目，進(jìn)一步形成組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的整體合力，促進(jìn)形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大教育、大培訓(xùn)格局，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

抓實(shí)做細(xì)，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量

《通知》提出，培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)廣校辦學(xué)主體地位和社會形象，關(guān)系到農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展，須臾不可放松和懈怠。要在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范培訓(xùn)過程，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)等方面狠下功夫，不斷提升教育質(zhì)量和效果。

（一）抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。繼續(xù)按照《2013年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)指南》（農(nóng)播培〔2013〕93號）要求，落實(shí)培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要按照“三類協(xié)同”人才培養(yǎng)需要，圍繞產(chǎn)業(yè)、工種和崗位，分生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型準(zhǔn)確鎖定培訓(xùn)對象。二要進(jìn)村入戶進(jìn)行深入調(diào)查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)需求，分類型研究制定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。三要根據(jù)“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)要求，對應(yīng)農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)劃分培訓(xùn)階段，適應(yīng)農(nóng)民特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律安排課程，以方便農(nóng)民和貼近生產(chǎn)為原則，大力推廣應(yīng)用農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等模式，開展模塊化、情景式、互動式教學(xué)，提高培訓(xùn)效果。四要突出生產(chǎn)實(shí)踐，組織學(xué)員走進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新技術(shù)應(yīng)用，到農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場體驗學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行學(xué)用結(jié)合熟練掌握實(shí)踐操作技能，要做到每個實(shí)踐環(huán)節(jié)都有明確的目標(biāo)內(nèi)容要求，又有專業(yè)人員具體指導(dǎo)，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐活動的針對性、實(shí)用性和規(guī)范性。五要適應(yīng)培訓(xùn)理念從“辦班”到“育人”的轉(zhuǎn)變，為新型職業(yè)農(nóng)民提供系統(tǒng)培訓(xùn)、全程服務(wù)，通過開展經(jīng)常性培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息咨詢、政策扶持服務(wù)等后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，了解學(xué)員情況，解決學(xué)員問題，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一個、扶持一個、成就一個，把農(nóng)廣校打造成面向億萬職業(yè)農(nóng)民的“全程保育式”新課堂。

（二）規(guī)范培訓(xùn)過程。一要規(guī)范培訓(xùn)計劃。各級農(nóng)廣校要依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推介發(fā)布〈新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范〉（第一批）的通知》（農(nóng)辦科〔2014〕33號）要求，分班次科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時數(shù)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)地點(diǎn)、考試考核等做出具體安排，并嚴(yán)格按計劃實(shí)施。二要規(guī)范培訓(xùn)教材。為加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部圍繞新型職業(yè)農(nóng)民所必須掌握的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場營銷以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等內(nèi)容開發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》全國通用培訓(xùn)教材，并分產(chǎn)業(yè)、工種和崗位開發(fā)了一批通用性新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材供各地選用。各級農(nóng)廣校要高度重視教材的選用工作，確保優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源進(jìn)課堂，不得以簡單的講義、明白紙等替代。三要規(guī)范培訓(xùn)實(shí)施。要嚴(yán)格按照項目要求，落實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，規(guī)范資金使用，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，建好培訓(xùn)檔案，堅決杜絕培訓(xùn)時間縮水、培訓(xùn)應(yīng)付差事、套取培訓(xùn)資金等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。四要規(guī)范培訓(xùn)考核。要將培訓(xùn)過程檢驗與結(jié)果檢驗相結(jié)合，將理論考試、實(shí)踐考核和生產(chǎn)經(jīng)營考察相結(jié)合，將培訓(xùn)效果和農(nóng)民滿意度相結(jié)合。對合格的學(xué)員要頒發(fā)由中央校設(shè)計，省校印制的“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書”，記載培訓(xùn)全過程，作為今后認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民的一個依據(jù)。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要立足縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)集聚度高，新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)育好，學(xué)員相對集中，培訓(xùn)條件完善的地方，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立以農(nóng)民田間學(xué)校為主要形式的現(xiàn)場教學(xué)及實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行農(nóng)廣校體系農(nóng)民田間學(xué)校標(biāo)牌統(tǒng)一命名，使培訓(xùn)鏈條全面延伸覆蓋新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，品牌形象樹到村里、走進(jìn)田間、留在農(nóng)民心中。加快師資庫和導(dǎo)師團(tuán)建設(shè)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為手段，以建立目標(biāo)管理和績效考核為保證，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。