黃梅花
南寧市政工程集團有限公司
摘要:隨著我國經濟的快速發展,人們生活水平的不斷提高,建筑行業規模不斷擴大,建筑工程數量隨之不斷增多,同時建筑施工企業的經濟合同糾紛也不斷增加,給企業造成損失,不利于企業發展,因此要對糾紛產生的原因進行分析,從而提出切實可行的預防措施。本文主要是對建筑施工企業經濟合同糾紛出現的原因及其應對措施進行分析研究,希望提供一些有價值的參考,從而減少或是避免建筑施工企業經濟合同糾紛的出現,進而促進施工企業健康有序的發展。
關鍵詞:建筑施工企業;合同糾紛;預防措施
隨著我國社會經濟的不斷發展和人們生活水平的不斷提高,人們開支注重合同。現階段,隨著建筑工程數量的不斷增加,建筑施工企業的施工合同經濟糾紛急劇上升。經濟合同糾紛不僅給企業造成經濟上的損失,同時還會造成時間、人力、物力的浪費,因此,對產生糾紛的原因進行分析,建立預防機制,這樣可以減少或是避免糾紛的發生,有利于維護工程建設項目中各方的利益和提高整個行業的施工管理水平,從而促進施工企業的健康發展。
一、建筑工程施工經濟合同糾紛產生的原因
1.合同存在缺陷漏洞
合同是建筑單位以及承包商等各主體之間義務和權利的規定性文件,包含很多方面,因此要高度重視。合同的起草應該由專業的技術人員與造價管理人員共同商討合同的內容,但是在實際工作中有些建設單位對其重視程度不夠,很少有專業技術人員參與合同的制定,而是由某些領導直接操辦,這就導致合同的簽訂存在缺陷和漏洞。此外,合同中有時會存在文字表述不清這種情況,導致合同雙方對內容的理解有偏差而引發糾紛。很多合同關鍵條款表述不清,造成理解上的誤區,甲乙雙方各自理解為對自己有利的解釋,各執一詞,引發經濟糾紛。
2.設計方案的隨意變更
建筑施工過程中不可避免的會發生一些設計的改變,經常出現甲方隨意變更,要求先施工后補變更簽證的情況,鑒于發包方的優勢地位,承包方不得不遵照執行,但對于后補的變更費用的確認經常產生分歧。
3.建筑施工過程中的技術失誤
建筑施工過程中的技術施工非常重要,要引起高度重視,但是承包商內部員工的技術存在較大的偏差,建筑施工過程中技術性的失誤會導致建筑物整體偏差,使雙方合同中的各項條款在施工過程中產生偏差。甲方在進行監工過程中,發現建筑質量問題進行調查,發現是由于偷工減料、或者是施工技術不過關引起的,就會導致甲方與施工方出現合同糾紛。而技術性的失誤是非常關鍵的一個原因,施工隊管理人員應該進行重點的掌控,使其能夠有較好的發展與進步。
4.工期延誤
發包的一方并沒有按照合同規定的時間要求來提供相應的場地﹑資金和技術資料等,比如說不能和地方政府拆遷等問題達成共識,導致不能夠按期開工或者開工后被迫停建,不只是工期被延遲了,還將給承包方帶來停工造成的經濟損失。另一方面,承包方會因為施工的組織能力不足,設備不能夠滿足工期要求,或者管理不到位而使工期拖延。另外一種情況就是招標時甲方會不合理的縮短工期,施工單位為了迎合招標,被迫的響應不合理的工期的要求,這就會造成工期拖延。工期延誤將會造成經濟損失,結果導致經濟糾紛的產生。
5.企業間配合協調不當
一項建筑工程從開始承建到完工需要多個單位、企業整體合作,所以在建筑工程的施工過程中,由于對單位與單位、個人與個人之間進行協調促進過程中,由于人為的或集體的理解失誤造成糾紛,根據與合同中的規定相比較,沒有進行各個單位或個人的密切配合,在進行施工建設與工程修復工作中,由于對失誤性的工作與人事配合不當,就會導致經濟糾紛事件的發生。
二、施工企業經濟合同糾紛的預防措施
1.做好前期的合同策劃工作
建筑工程初始階段策劃合同,并且通過合同保證工程項目總目標的實現,經過分析確定項目應分解成幾個獨立合同以及每個合同的工程范圍;采用何種委托方式和承包方式;合同的種類、形式和條件;合同重要條款的確定;合同簽訂和實施時重大問題的決策;各個合同的內容、組織、技術、時間上的協調。合同的策劃決定著項目的組織結構及管理體制,決定合同各方面責任、權力和工作的劃分,所以對整個項目管理產生根本性的影響。合同是實施工程項目的手段,通過策劃確定各方面的重大關系,無論對發包方還是對承包商,完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行,克服關系的不協調,減少矛盾和爭議,順利地完成工程目標。因此提前做好合同策劃能為預防合同糾紛打下堅實基礎。
2.提高建筑施工人員的法律素質
加強對施工企業人員的法制教育,提高施工企業的法律素質,這樣可以減少或是避免不必要的經濟糾紛。若不提高經營管理者的法律素質,就會造成經濟糾紛條件的發生。因此,要把企業經營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核和選拔經營者的條件之一。要針對施工企業經營者的現狀,使施工企業的經營者有較強的法律意識,掌握必要的法律知識,具備依法管理的能力。
3.提高施工人員的施工技術
建筑施工過程中為了不出現較多的技術性的失誤,保證建筑質量的完整性,使建筑施工能夠穩定進步,嚴格按照合同辦事,就需要管理者對技術施工人員的施工技術進行有效的創新提升,在進行有效的技術改革過程中,按照合同中的規定,把握重要的技術環節進行滲透實施,真正將細節性的東西進行全面掌控。
4.嚴格按照合同辦事
管理者應該嚴格按照合同辦事,有效監督施工現場和工程施工設計,把合同中的事項能夠完善系統的建立起來,把握較好、較穩定的人員、技術、發展的管理方法,使更多更好的管理技術能夠進行滲透,幫助企業在進行施工建設過程中,使重點事項能夠不斷地突出出來,將時效性和完整性連接起來,在完善合同建設的同時,還要有效處理現實中隨時出現的各個事項,真正將建筑工程的建設與合理有效的全面發展事項進行結合,使整體性的建設能夠不斷開創更加美好的未來。
5.加強政府對合同的監督和管理
政府應對建筑工程合同進行審查和管理,要求合同雙方必須認真執行國家相關的政策法規,嚴格按照示范文本認真制定施工合同。同時堅決杜絕無資質的單位及個人以自己名義或以掛靠形式承攬工程。建立社會信用體系及公示制度,對記錄不良者有適當限制及懲罰。
(三)結束語
綜上所述,建筑工程的經濟合同糾紛會對施工企業造成人力、物力和財力的浪費,阻礙施工企業發展,因此要分析研究經濟合同糾紛出現的原因,并針對根源采取行之有效的措施。提高施工企業的項目管理水平和法律意識,減少或是避免不必要的經濟糾紛,從而促進施工企業的健康發展。
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