工程進(jìn)度拖延原因分析及解決

劉建仁

阜新二建工程有限公司 遼寧 123000

摘要：工程進(jìn)度在工程建設(shè)施工過程中具有很大的影響，但是，在實(shí)際的情況下常常會出現(xiàn)工程進(jìn)度拖延的現(xiàn)象，為工程的建設(shè)和使用帶來了重大的損失，因此，工程建設(shè)單位必須要在施工的過程中嚴(yán)格控制工程的進(jìn)度，并采取相應(yīng)措施來保障工程進(jìn)度，本文將對工程進(jìn)度拖延原因進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：工程進(jìn)度；拖延原因分析；解決

一、前言

近些年來，我國的一些大型工程逐步興起，工程的施工進(jìn)度控制在工程管理中是極其重要的，雖然我國的工程建設(shè)進(jìn)度控制取得了很大的突破，但是還是存在著一些進(jìn)度延遲的問題，因此，需要采取相應(yīng)的措施來保證工程進(jìn)度。

二、土建工程施工進(jìn)度的控制與管理必要性

在工程施工中，能夠在預(yù)定的時間內(nèi)完工，對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接關(guān)系。進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的，一般來說，進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進(jìn)度快對于工程質(zhì)量有著一定的影響，對于質(zhì)量的嚴(yán)格控制會影響到工程進(jìn)度；不過需要注意的是質(zhì)量控制好了，就減少了返工的情況，這對整個工程進(jìn)度又有一定的好處。工程管理就是要解決進(jìn)度、質(zhì)量以及投資這三個方面彼此間的矛盾。進(jìn)度控制是貫穿于土建工程施工全過程的控制工作，影響到的方面很多，像是土建工程的工期、工作量、資源的消耗量等。按期完成土建施工并交付使用，對于整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系重大，其必要性是可見的，因?yàn)閷て诳刂撇缓萌菀自斐晒て诘难娱L，會加大材料、人工及管理等方面的費(fèi)用，造成施工成本的增加，會使最終投資機(jī)會損失。

三、工程進(jìn)度拖延的原因分析

1、工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤

在工程設(shè)計(jì)過程中，業(yè)主、企業(yè)主管和投資者常在開始時就提出工期的限制，常常與現(xiàn)實(shí)不符，造成承包商、設(shè)計(jì)單位和供應(yīng)商均出現(xiàn)工期太緊的狀況，做為負(fù)責(zé)施工的業(yè)主來說，為了在限制的工期內(nèi)完工，常壓縮承包商的時間，造成投標(biāo)商在投標(biāo)期和前期準(zhǔn)備的時間不足，勢必會發(fā)生有些具體措施制定不周的情況，使工程在施工過程中施工內(nèi)容不明確，在一定程度上影響了其施工進(jìn)度。

對整個工程施工流程認(rèn)識不周，對于風(fēng)險和狀況沒有考慮到，使必需的工作遺漏，在做施工計(jì)劃時低估了技術(shù)的難度和協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位的工作難度，施工中遇到的問題和試驗(yàn)與科研所需的時間和資金估計(jì)不足，沒有弄清楚建設(shè)條件及項(xiàng)目的供電、供水和交通條件，參建各單位沒有協(xié)調(diào)到位。從而造成工程施工沒有取得預(yù)定的效果。

2、邊界條件的變化

邊界條件發(fā)生變化在工程施工過程中常發(fā)生，而且項(xiàng)目管理者也是料想不到。從而造成工程進(jìn)度拖延，如工作量的變化，設(shè)計(jì)人員工作態(tài)度散慢拖拉，造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯誤導(dǎo)致工程晚開工，或者設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)中易遇到的問題認(rèn)識不清，造成設(shè)計(jì)反復(fù)修改或是設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯誤，業(yè)主不時地提出新要求，或是項(xiàng)目目標(biāo)被修改等造成工作量加大，影響工程的開工。

3、設(shè)計(jì)方面的原因

目前，設(shè)計(jì)缺陷、錯誤或設(shè)計(jì)不斷變更在現(xiàn)今我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)當(dāng)中是普遍存在的現(xiàn)象。很多項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)期限短，設(shè)計(jì)期限被縮短到了非常不合理的地步，這樣設(shè)計(jì)人員不具有充足的計(jì)算與分析時間，各個相關(guān)專業(yè)之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)相對減少，必然帶來設(shè)計(jì)文件缺陷。或者由于開發(fā)商的原因需修改設(shè)計(jì)方案，或施工后期的設(shè)計(jì)變更、返工等，工期被延遲，費(fèi)用增加。在這些項(xiàng)目中也有些由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓て谘诱`，頂許小學(xué)擴(kuò)建工程，由于多次修改方案，設(shè)計(jì)單位要求補(bǔ)償設(shè)計(jì)費(fèi)（二次設(shè)計(jì)）尚未解決，從而拖延工期；灌口中心小學(xué)擋土墻設(shè)計(jì)不完善及鋼筋少算。

4、管理過程中的失誤

缺少溝通，體現(xiàn)在計(jì)劃部門—實(shí)施者—總承包商—分包商—業(yè)主之間缺少溝通，常常自以為是，有的管理者對工期的意識缺乏，拖延了批準(zhǔn)手續(xù)，使手續(xù)未能及時辦妥，下達(dá)任務(wù)時沒有對工期作必要的說明和責(zé)任沒有落實(shí)到位。參建者對每個環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容的邏輯關(guān)系了解不清，派發(fā)任務(wù)只有大概指示，其前提條件準(zhǔn)備不足。由于缺少溝通，工作協(xié)調(diào)能力差，工作環(huán)節(jié)脫節(jié)，供應(yīng)資源不通暢。如運(yùn)輸拖拉，有關(guān)部門拖延批準(zhǔn)手續(xù)、拖延檢查質(zhì)量及處理問題時態(tài)度不明確等，造成供應(yīng)材料和流動資金空缺，使承包商不能集中精力施工，工期就會拖延。

5、其他原因

在施工過程中，難免出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工不符的情況，就得加大或是減小工程量，設(shè)計(jì)就得變更，出現(xiàn)時間上的調(diào)整；因施工檢查質(zhì)量不合格，返工出現(xiàn)時間的調(diào)整；參建單位修改實(shí)施的方案，時間上就得做調(diào)整，隱蔽工程驗(yàn)收不及時等。

四、解決工程進(jìn)度拖延的措施

1、施工單位重視

對施工單位來說，要盡量避免工期的拖延，首先應(yīng)按投標(biāo)文件中的要求配備工作人員，特別是主要的技術(shù)人員，以確保施工企業(yè)具備承擔(dān)該項(xiàng)道路建設(shè)的能力。其次，對于工程計(jì)劃部的人員，應(yīng)科學(xué)安排進(jìn)度計(jì)劃，保證流水作業(yè)，并掌握工程的實(shí)際施工情況，進(jìn)行動態(tài)控制與調(diào)整，保證城郊道路按時保質(zhì)通行。施工單位的項(xiàng)目管理人員還應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控各個分項(xiàng)工程的質(zhì)量和安全情況，以避免因施工質(zhì)量問題造成的返工和安全問題帶來的事故而延長工期。對于拖延的工程，認(rèn)真分析原因，采取補(bǔ)救措施，加強(qiáng)管理。

2、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)

從監(jiān)理方的角度出發(fā)，要充分認(rèn)識到進(jìn)度控制的重要意義，把進(jìn)度控制當(dāng)成主要職責(zé)之一，對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行分析，制定防范性的對策，督促施工單位編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃并認(rèn)真審核。對于復(fù)雜的具有持續(xù)性的影響事件，監(jiān)理工程師一時難以做出結(jié)論時，應(yīng)做出臨時延期決定，以避免應(yīng)處理不及時而造成的損失。最后，監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度，及時提醒業(yè)主履行相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，避免因業(yè)主沒有及時履行責(zé)任而造成的工期拖延。

3、對已產(chǎn)生的進(jìn)度拖延可以有如下的基本策略

①采取積極的措施趕工，以彌補(bǔ)或部分地彌補(bǔ)已經(jīng)產(chǎn)生的拖延。主要通過調(diào)整后期計(jì)劃，采取措施壓縮工期，修改網(wǎng)絡(luò)。②不采取特別的措施，在目前進(jìn)度狀態(tài)的基礎(chǔ)上，仍按照原計(jì)劃安排后期工作。但通常情況下，拖延的影響會越來越大。有時剛開始僅一兩周的拖延，到最后會導(dǎo)致一年拖延的結(jié)果。這是一種消極的辦法，最終結(jié)果必然損害工期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，如被工期罰款，由于不能及時投產(chǎn)而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。