建設(shè)項目施工階段工程質(zhì)量控制問題研究

李玉田

【摘 要】工程項目施工階段是根據(jù)圖紙的要求，通過施工形成工程實體的系統(tǒng)過程。施工階段的質(zhì)量控制就是為了達到工程項目質(zhì)量要求，所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，是對生產(chǎn)和操作的質(zhì)量控制，也是一個經(jīng)由對投入的資源和條件的質(zhì)量控制（事前控制），進而對生產(chǎn)過程及各個環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制（事中控制），直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制（事后控制）為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工質(zhì)量;工程管理;動態(tài)控制;全過程管理;預防為主;制度建設(shè)

0 引言

建筑業(yè)是一個古老的行業(yè)，作為建筑工程產(chǎn)品的工程項目，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，投資者付出巨大的投資，要求獲得理想的，滿足適用要求的工程產(chǎn)品，以期在預定時間內(nèi)能發(fā)揮作用，為社會經(jīng)濟建設(shè)和物質(zhì)文化生活需要做出貢獻。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮應有的效用，而且還會因質(zhì)量、安全等問題影響國計民生和社會環(huán)境的安全。再如果出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或者有嚴重的質(zhì)量缺陷，不僅難以彌補，而且損失巨大。

1 基于系統(tǒng)的施工質(zhì)量控制分析

施工質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程，具有系統(tǒng)的所有特征。實施質(zhì)量控制首先要用系統(tǒng)的觀點分析問題和解決問題。

（1）施工質(zhì)量目標是三項控制目標之一，質(zhì)量控制貫穿于整個施工全過程，不同的施工階段有不同的質(zhì)量目標，而這一系列質(zhì)量分目標構(gòu)成了施工質(zhì)量系統(tǒng)，形成了施工階段的總體質(zhì)量目標。由于施工是一個漸進過程，在施工控制過程中，任何一個工序出現(xiàn)問題，必然會影響到后面工序的質(zhì)量控制。因此施工質(zhì)量控制是一個過程系統(tǒng)的控制，過去只強調(diào)單個工序施工過程的質(zhì)量控制，但即使每道工序都符合工藝要求，如果工序之間沒有很好的銜接和協(xié)調(diào)，整個施工過程的質(zhì)量仍無法保證。施工質(zhì)量的目標就是各個工序質(zhì)量分目標的總和，其內(nèi)容具有廣泛性，所以要實現(xiàn)施工總體質(zhì)量目標，就應實施全過程、全范圍、全方位的質(zhì)量控制。從局部走向全面性和系統(tǒng)性，從控制單工序目標走向控制整體目標。

（2）質(zhì)量控制的目的不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后的處理，而是應盡可能事先避免質(zhì)量問題的發(fā)生。對工程質(zhì)量實施全面控制時，要把控制重點放在外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)的各種干擾質(zhì)量因素上，預測可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，并采取有效的預防措施。

（3）實施動態(tài)管理。各個工序子系統(tǒng)在項目過程中都顯示出動態(tài)特征，整個過程是一個動態(tài)的漸進過程。質(zhì)量的形成受到各方面因素影響，要把握好質(zhì)量控制管理系統(tǒng)在工序之間的調(diào)節(jié)，以實現(xiàn)最終的整體質(zhì)量目標。

（4）相對封閉的原則。在任何一個系統(tǒng)內(nèi)，其施工控制手段必須構(gòu)成一個具有反饋功能、連續(xù)封閉的回路，不能是開放的系統(tǒng)，否則就無法體現(xiàn)控制的效益。要重視搜集信息，把握施工質(zhì)量形成的整個過程中各種工序的相互作用的動態(tài)特征，建立信息反饋的有效機制。

2 導致工程施工質(zhì)量問題的原因分析

（1）施工組織設(shè)計及施工方案編制欠針對性，施工作業(yè)指導書不能緊貼作業(yè)面，每個工程都有各自的特點，但有些項目部卻照搬方案;

（2）材料進廠檢驗及試驗不到位，致使有不符合要求的材料被使用;

（3）工程技術(shù)交底籠統(tǒng)、形式化;

（4）過程檢驗不規(guī)范，作業(yè)人員以完工為目的，質(zhì)量好壞不管，而項目質(zhì)檢員又未能盡職盡責;

（5）質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理不合理、不規(guī)范，關(guān)鍵、重點部位有失控現(xiàn)象;

（6）工程質(zhì)量檢驗評定不客觀、不及時;

（7）施工人員整體素質(zhì)低下。

3 施工工序質(zhì)量的控制

3.1 工序質(zhì)量控制分析

施工項目的實體質(zhì)量不是靠最后檢驗出來的，而是在施工工序中形成的。正如全面質(zhì)量管理思想中強調(diào)的，過程質(zhì)量控制是質(zhì)量形成控制的重要階段，是對生產(chǎn)服務過程進行的質(zhì)量控制，而工序質(zhì)量則是構(gòu)成過程質(zhì)量活動的基本單位，也是符合規(guī)定要求以及質(zhì)量體系有效運行的重要依據(jù)。因此，必須加強工序質(zhì)量的控制。由于工序形成的質(zhì)量特性值的波動范圍和中心值受諸多因素的影響。因此，工序質(zhì)量控制的對象是對工序因素的控制，是對主導因素的控制。實踐證明：控制住了主導因素，工序就能穩(wěn)定，保證工程質(zhì)量，所以工序質(zhì)量控制的核心是控制因素的過程，而不是結(jié)果。

3.2 工序質(zhì)量控制的一般措施

對工序質(zhì)量的控制一般采用設(shè)置工序質(zhì)量控制點、建立質(zhì)量管理卡來加強工序質(zhì)量的控制。其基本原理是采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序子樣檢驗的數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析，判斷整道工序的質(zhì)量是否正常和穩(wěn)定;若不穩(wěn)定，必須及時采取措施加以改善，保證工序質(zhì)量的實現(xiàn)。控制步驟如下：

1）實測。采用適當工具和手段，對抽出的工序子樣進行質(zhì)量檢驗。

2）分析。根據(jù)檢驗的數(shù)據(jù)，通過排列圖法、控制圖法等進行分析，了解這些數(shù)據(jù)所運行的規(guī)律。

3）判斷。依據(jù)數(shù)據(jù)分布規(guī)律分析的結(jié)果，看數(shù)據(jù)是否符合高斯曲線（正態(tài)分布曲線）;是否在規(guī)定的上下控制線之間;是否在質(zhì)量標準（公差）規(guī)定的范圍內(nèi);是否屬于正常狀態(tài);是偶然性因素引起的質(zhì)量變異，還是系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異等。

這種方法在施工過程中不間斷地在檢查中使用，既可保證連續(xù)的控制質(zhì)量，積累經(jīng)驗和教訓，又可提高質(zhì)量控制的效果。值得注意的是質(zhì)量控制點實施中應明確工人、質(zhì)量控制人員的職責。

4 設(shè)計變更與技術(shù)復核的控制

加強對施工過程中提出的設(shè)計變更的控制。重大問題須經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位三方同意，由設(shè)計單位負責修改，并向施工單位簽發(fā)設(shè)計變更通知書。對建設(shè)規(guī)模、投資方案等有較大影響的變更，須經(jīng)原批準初步設(shè)計單位同意，方可進行修改。所有設(shè)計變更資料，均需有文字記錄，并按要求歸檔。對重要的或影響全局的技術(shù)工作，必須加強復核，避免發(fā)生重大差錯，影響質(zhì)量和使用。

5 施工階段的質(zhì)量成本控制

在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，項目的核心任務是按照合同規(guī)定的質(zhì)量標準進行施工，對影響項目質(zhì)量的諸因素進行檢測、核驗、認可，對偏差提出調(diào)整、糾正措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，確保設(shè)計意圖的全面實現(xiàn)。但是，在工程項目的質(zhì)量目標與投資目標及進度目標之間，也同時存在著相互影響、相互依存的辨證關(guān)系。因此在施工中，如何解決好質(zhì)量與成本之間的矛盾、如何在保持合理成本的條件下取得令人滿意的質(zhì)量、如何最大限度地運用質(zhì)量成本這一手段，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定和有效，并盡可能地減少成本支出就成為質(zhì)量成本這個概念需要解決的問題。通常在施工中進行質(zhì)量成本控制的主要內(nèi)容有：

5.1 “5M1E”的經(jīng)濟確定

人、設(shè)備、材料、方法、檢測、環(huán)境結(jié)合的有效與否，將直接決定工序能力水平，而他們結(jié)合的經(jīng)濟性， 將直接體現(xiàn)在施工成本的高低上。質(zhì)量成本控制人員必須從經(jīng)濟角度，在保證和提高工序能力的前提下，對“5M1E”的費用投入進行評估。主要包括：

1）與人事培訓部門合作，共同商討與施工過程有關(guān)的各類質(zhì)量人員的培訓方案，并在此基礎(chǔ)上計算質(zhì)量教育培訓成本。

2）參與新機器、量器具的增值過程。協(xié)助確定是租賃、購置、改良還是提高現(xiàn)有設(shè)備利用率，使之既滿足工程質(zhì)量要求，又保證增置設(shè)備成本控制在目標范圍內(nèi)。

3）參與各種原材料、構(gòu)配件的選購工作。對關(guān)鍵、重要的材料、構(gòu)配件應建立嚴格的采購管理制度。

4）對施工方法進行會計評估，努力尋求更經(jīng)濟合理的施工方法。

5）參與檢測體系的建立。

6）參與文明施工工作的開展，在經(jīng)濟的基礎(chǔ)上力創(chuàng)文明工地。

5.2 參與施工過程有關(guān)事項的經(jīng)濟決策

1）合格質(zhì)量品率的確定。

2）質(zhì)量改進突破的決策。

3）質(zhì)量改進程度的決策。

4）工序質(zhì)量分析。

5）故障事故分析。

5.3 參與施工準備階段的質(zhì)量控制

這一時期的主要控制內(nèi)容有：

1）審查施工圖，并在此基礎(chǔ)上合理確定施工方案。

2）加強各類施工人員培訓，對計量、檢測、化驗和特殊操作、特種人員應要求有相應的資質(zhì)證明，持證上崗。

3）建立健全質(zhì)量體系，明確各部門責任范圍，建立各級質(zhì)量責任制和獎懲制度;并建立質(zhì)量數(shù)據(jù)收集、整理、傳遞、處理和反饋系統(tǒng)。

4）加強材料采購、存放管理，建立完善的材料管理制度。

5）協(xié)助做好/三通一平0等施工準備工作，使施工能有序、及時地開始。

5.4 加強施工過程中的質(zhì)量和質(zhì)量成本控制，保證不良品率在較低的水平

1）充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用，建立完善的技術(shù)質(zhì)量管理制度和組織管理制度，做到一切工作有章可循。

2）建立質(zhì)量控制點，主要在施工的關(guān)鍵工序、有特殊工藝要求的工序和質(zhì)量信息反饋中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)建立質(zhì)量控制點，以保證工序能力處于穩(wěn)定水平。

3）運用質(zhì)量控制圖等方法及時觀測工程進行過程中的質(zhì)量波動狀況，對施工過程進行分析、監(jiān)督和控制。

5.5 組織好技術(shù)檢驗工程，保證檢驗費用的合理

1）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確材料檢驗制度和責任范圍，確定原材料試驗對象和施工試驗的項目。

2）建立合理的材料及施工試驗程序，做好實驗數(shù)據(jù)的收集、整理、處理和結(jié)果分析工作。

3）做好隱蔽工程檢查驗收和工程預檢工作，并做好記錄，防止可能發(fā)生差錯而造成質(zhì)量事故。

4）組織專門檢驗試驗隊伍，實行自檢、互檢、專檢相結(jié)合的制度。

5.6 加強對工程質(zhì)量事故和不良品的處理與管理

及時統(tǒng)計分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)，定期召開技術(shù)管理人員工作會議，建立工作事故檔案等。積極發(fā)現(xiàn)問題，主動解決問題，并在以后的工程中避免同類事故的再次發(fā)生。對工程質(zhì)量事故的處理要謹慎，在經(jīng)濟的范圍內(nèi)尋求最佳結(jié)局，防止事故處理中又引發(fā)新事故。

5.7 加強輔助施工過程中的質(zhì)量和質(zhì)量成本控制

輔助施工部門主要是為施工第一線提供保障和輔助服務的工具、設(shè)備、運輸、動力等部門。施工質(zhì)量的許多方面都與這些輔助部門的工作質(zhì)量相關(guān)。因此，做好這些部門的工作質(zhì)量控制，對于保證施工主體的質(zhì)量水平和降低工程成本支出都有重要意義。這些部門的質(zhì)量控制工作主要包括質(zhì)量工作制度的建立和執(zhí)行兩方面，在此不再細述。

6 工程質(zhì)量影響因素的控制

6.1 人的控制

人是生產(chǎn)過程的活動主體，其總體素質(zhì)和個體能力，將決定著一切質(zhì)量活動的成果，因此，既要把人作為質(zhì)量控制對象，又要作為其他質(zhì)量活動的控制動力。

人的控制內(nèi)容包括：組織機構(gòu)的整體素質(zhì)和每一個體的知識、能力、生理條件，心理狀態(tài)、質(zhì)量意識、行為表現(xiàn)、組織紀律、職業(yè)道德等，做到合理用人，發(fā)揮團隊精神，調(diào)動人的積極性。

6.2 材料的控制

材料是土木工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料控制是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常的條件，實現(xiàn)投資控制、進度控制的前提。

6.3 施工機械設(shè)備的控制

施工機械設(shè)備是工程項目實施的物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代建筑施工必不可少的設(shè)施，是反映一個施工企業(yè)力量強弱的重要方面，對工程項目的施工進度和質(zhì)量有直接影響。說到底對機械設(shè)備的質(zhì)量控制就是使施工機械設(shè)備的類型、性能參數(shù)與施工現(xiàn)場條件、施工工藝等因素相匹配。

6.4 施工方法的控制

方法控制是指對在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計的控制。其中施工方案的正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量、增加投資。為此制定和選擇施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)組織管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量加快進度、降低成本。

6.5 環(huán)境的控制

創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，對于保證工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)文明施工，樹立施工企業(yè)的社會形象，都有很重要的作用。施工環(huán)境控制，既包括對自然環(huán)境特點和規(guī)律的了解、限制、改造及利用問題，也包括對管理環(huán)境及勞動作業(yè)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)活動。

1）自然環(huán)境的控制，主要是掌握施工現(xiàn)場水文、地質(zhì)和氣象資料信息，以便在制訂施工方案、施工計劃和措施時，能夠從自然環(huán)境的特點和規(guī)律出發(fā)，建立地基和基礎(chǔ)施工對策，防止地下水、地面水對施工的影響，保證周圍建筑物及地下管線的安全;從實際條件出發(fā)，做好冬雨季、冬季施工項目的安排和防范措施;加強環(huán)境保護和建設(shè)公害的治理。

2）管理環(huán)境控制，主要是根據(jù)承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu)，理順各參建施工單位之間的管理關(guān)系，建立現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和質(zhì)量管理的綜合運行機制。確保施工程序的安排以及施工質(zhì)量形成過程能夠相互促進、相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

3）勞動作業(yè)環(huán)境控制，首先是做好施工平面圖的合理規(guī)劃和管理，規(guī)范施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、材料構(gòu)件、道路適宜于管線和各種大臨設(shè)施的布置。其次是落實現(xiàn)場安全的各種防護措施，做好明顯標識，注意確保施工道路暢通，安排好特殊環(huán)境下施工作業(yè)的通風照明措施。第三是加強施工作業(yè)落手清工作，每天下班前應留出5分鐘進行場所清理收拾。

7 結(jié)束語

總之，抓好工程質(zhì)量管理是一項關(guān)系全局的重大任務。工程質(zhì)量是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失，工程質(zhì)量低劣，將禍國殃民，貽害無窮，我們應該把提高工程質(zhì)量放在十分突出的位置，作為項目建設(shè)的頭等任務來抓。要建立健全和嚴格執(zhí)行項目法人責任制，招標投標制，工程監(jiān)理制和合同管理制，堅持嚴格要求、嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，扎扎實實的做好工程施工質(zhì)量的控制工作，把工程建設(shè)質(zhì)量提高到一個新水平。

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[責任編輯：張濤]