堅持資助育人，著力構(gòu)建高校貧困生幫扶長效機制

胡君 謝超峰

摘要：近年來，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生已成為大學(xué)中一個特殊群體，如何做好該群體的資助與教育工作，是教育問題，更是社會問題。高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生成長、成才的引路人，在落實資助育人工作的中，具有非常重要的作用。以輔導(dǎo)員為中心探索構(gòu)建高校貧困生幫扶的長效機制，則顯得十分必要。

關(guān)鍵詞：貧困生；幫扶；機制；輔導(dǎo)員

高校學(xué)生資助工作的基石在班級，班級資助工作的開展情況取決于輔導(dǎo)員，可以說輔導(dǎo)員資助工作開展的好壞直接影響整個學(xué)生資助工作的成敗。本文就目前生資助工作當中存在的問題、危害進行梳理和分析，并進一步探討輔導(dǎo)員開展班級資助工作的有效做法，以期形成高校貧困生幫扶的機制，落實資助育人政策，發(fā)揮資助工作在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、維護校園穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展方面的作用。

一、學(xué)生資助工作存在的問題和危害

（一）資助政策宣講不到位

高校輔導(dǎo)員往往身兼數(shù)職，工作繁雜，有些輔導(dǎo)員對于資助工作不夠重視，未能將資助政策及時、準確的傳達給每一位學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生無所適從，不能及時申報相關(guān)資助。在進行國家獎助學(xué)金評議的時候，有的輔導(dǎo)員不按照文件要求，直接欽點學(xué)生參與評議，評議人員名單沒有充分征集同學(xué)們意見，評定結(jié)果也沒有在班級公布，同學(xué)們對評定過程和結(jié)果異議頗多。甚至，有的輔導(dǎo)員老師，為了方便、省事，直接將學(xué)生資助的錢平均分配給所有申請困難認定的同學(xué)；有些地方甚至發(fā)生將資助困難學(xué)生的錢平分給班級所有同學(xué)的現(xiàn)象……

這不僅違背了國家推行資助政策的初衷，也損壞了廣大貧困學(xué)生的利益，很容易導(dǎo)致暗箱操作，最終會讓資助工作的標準可以人為設(shè)定，程序可以不依章進行，久而久之，資助工作也就不能保證依照國家的規(guī)定和要求進行，國家的尊嚴和貧困生的利益就不能很好地維護。

（二）社會力量參與不足

就目前我國高校的學(xué)生資助而言，資助資金來源主要是國家財政和學(xué)校自籌，企業(yè)和個人為大學(xué)生提供的資助十分有限，而且學(xué)生進行勤工助學(xué)的崗位也主要集中在校內(nèi)，社會給大學(xué)生提供的主要是家教、促銷、市場調(diào)研等臨時性崗位，而且學(xué)生在校外進行勤工儉學(xué)時候，本身的安全問題還無法得到保障，上當受騙，隨意克扣工資，甚至拐進傳銷的案例，屢見不鮮。

社會力量參與貧困大學(xué)生資助是資助體系中重要成分，然而我國目前貧困生資助工作中社會力量明顯投入不足，這不僅加重了社會負擔，也不利于貧困大學(xué)生的成長發(fā)展，也與企業(yè)發(fā)展、社會理念的發(fā)展背道而馳，這既有現(xiàn)實原因，也有傳統(tǒng)問題，要想更好地解決貧困生問題，必須重視社會力量，形成全民、全社會關(guān)注、關(guān)心教育事業(yè)的局面。

（三）資助工作重在物質(zhì)資助

我們在落實國家資助政策的過程中，更多的是從解決大學(xué)生經(jīng)濟困難的角度出發(fā)的，缺乏對困難大學(xué)生思想、人格等方面的關(guān)注。在“資助”與“育人”的工作中，我們存在著重“資助”的誤區(qū)，缺乏對困難大學(xué)生自力更生靠靠自己雙手解決貧困問題的教育和引導(dǎo)。

隨著形勢的發(fā)展，單一的經(jīng)濟資助體系暴露出許多問題，比如：偽貧困生現(xiàn)象嚴重，引發(fā)了不少校內(nèi)矛盾乃至社會矛盾；現(xiàn)行的資助體系，偏重物質(zhì)方面，造成貧困生對助學(xué)金抱著“等、靠、要”的錯誤心理；部分受助學(xué)生做出與大學(xué)素質(zhì)教育相違背的行為，如虛假辦理助學(xué)貸款，惡意拖欠學(xué)費，為了申請助學(xué)金提供假材料，乃至高消費等。這些行為不僅違背了傳統(tǒng)的社會道德規(guī)范，也有損大學(xué)生形象，更不利于社會公平正義，容易滋生社會矛盾。

（四）資助制度不完善，缺乏法律保護

就整個資助體系而言，我們的資助工作，主要是按照黨中央、國務(wù)院和各級政府頒布的文件在執(zhí)行，有關(guān)資助的法律、法規(guī)也只是在《教育法》等法條中零星體現(xiàn)，對于資助工作中存在的“責、權(quán)、利”模糊不清。地方民政部門在出具貧困生認定材料的時候，就有很大的隨意性，加劇了資助工作的難度；對于個別學(xué)生申請時弄虛作假，也缺乏相應(yīng)的法律約束。

二、探索貧困生幫扶的長效機制

（一）明確資助工作責任

高校的資助工作在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、維護校園穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。如何在實施資助的同時，抓住教育的根本，端正學(xué)生思想認識，將國家資助政策落到實處，實現(xiàn)培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的目標，成為高校輔導(dǎo)員重要的工作職責。作為輔導(dǎo)員，要以對學(xué)生盡心、為國家負責的態(tài)度做好此項工作，盡心、盡力、盡責，力求使學(xué)生資助工作落實到位。

（二）加強資助政策宣講

輔導(dǎo)員雖然工作繁雜，但必須清醒認識到，資助工作無小事，事關(guān)廣大學(xué)子的切身利益，作為學(xué)生資助工作的核心力量，在資助工作中，必須扎實宣講國家資助政策，確保信息通知到人，確保各項資助工作的開展公開化、透明化，力求做到公平、公正，使廣大貧困學(xué)子，共享資助成果。

（三）認定標準要科學(xué)

以輔導(dǎo)員為核心，各班級遴選政治素質(zhì)過硬、覺悟高的同學(xué)，擔任班級評議小組成員，小組成員名單要公示，力求對貧困生的評價客觀、公正。對貧困生的認定堅持三級評價標準。學(xué)生本人及家庭情況為一級標準；家庭人口、家庭總支出與總收入、社會資助、日常消費、表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度為二級標準；家中是否受災(zāi)，有無突發(fā)情況為三級標準。據(jù)此采用定性與定量相結(jié)合的方法，進行認定。

貧困生認定后，建立起學(xué)院和學(xué)校的貧困生庫，對貧困生實行動態(tài)化管理，及時更新貧困生信息，組織輔導(dǎo)員和班主任落實“進宿舍、進食堂、進教室”的活動，隨時了解貧困生的活動和學(xué)習(xí)狀況，發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。學(xué)院和學(xué)校還利用假期走訪貧困生，送溫暖，將國家資助政策落到實處。

（四）資助措施要具體

落實國家的資助政策，嚴格按照資助文件要求，將“獎、貸、勤、助、補”落實到位，加強對困難生的經(jīng)濟資助。

輔導(dǎo)員要學(xué)會使用“獎、貸、勤、助、補”的助學(xué)體系，以獎學(xué)金為核心，引導(dǎo)學(xué)生積極向上，刻苦學(xué)習(xí)；以貸款為保證，保證所有貧困生都能上的起學(xué)，交的起學(xué)費；以勤工助學(xué)崗位為橋梁，讓貧困大學(xué)生做出去，改變自卑心理，樹立起自立根生，艱苦奮斗的信念；以助為底線，保障貧困大學(xué)生的最低生活保障；以補為杠桿，實現(xiàn)貧困大學(xué)生的二次資助保障學(xué)生資助經(jīng)費用到實處，保障貧困生的正常學(xué)習(xí)生活。

（五）堅持資助工作引進來和走出去

高校資助工作是一項長期和系統(tǒng)的工作，僅僅靠高校來推行，難以完全達到資助育人的目的，必須動員全社會的力量投入到這項工作中去。首先，要加強與企業(yè)的聯(lián)通，通過高校出面為貧困生聯(lián)系勤工助學(xué)崗位，一方面學(xué)生的安全有保障，另一方面在實踐中，也提升了學(xué)生的競爭意識，改變其坐等錢來的思想，鍛煉其動手能力，提升其綜合素質(zhì)。

其次在對學(xué)生進行資助的同時，要重視對學(xué)生能力的培養(yǎng)，要變傳統(tǒng)的“輸血”模式，為“造血”模式，鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)，樹立起一批創(chuàng)業(yè)典型，以點帶面，在貧困生中傳遞正能量，學(xué)校、學(xué)院、輔導(dǎo)員要給學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行幫扶和引導(dǎo)，提供政策支持，鼓勵貧困生走出去。

（六）重視育人教育

資助工作的落腳點在于育人，育人是一項系統(tǒng)的工程。在資助育人工作中，我們主要從心理教育、感恩教育、自立自強教育等幾個方面著手。

心理教育。重視貧困生心理疏導(dǎo)，針對貧困生的特殊心理，加強對困難學(xué)生期望心理、挫折心理的引導(dǎo)，幫助他們在求學(xué)路上樹立自己的人生目標，鼓勵困難學(xué)生積極參與學(xué)院和班級事務(wù)，積極融入集體大家庭，擺脫心理孤獨感，從而使貧困生樹立起健康的心態(tài)，從思想上幫助貧困生成長，實現(xiàn)困難學(xué)生質(zhì)的改變，并通過媒體宣傳、講座、班團活動、獎助學(xué)金發(fā)放儀式等多種形式，開展了勵志教育，培養(yǎng)學(xué)生堅強的意志，樹立自立更生、艱苦奮斗的精神，從而激發(fā)貧困生內(nèi)在的學(xué)習(xí)熱情和生活動力。[1]

感恩教育。利用重要節(jié)點，開展貧困生感恩教育，加強貧困生的家庭關(guān)愛、社會責任意識，通過感恩教育，使貧困生認識到他們并不孤單，學(xué)院、學(xué)校在關(guān)心關(guān)注著這批學(xué)生的成長和發(fā)展，樹立其生活的信心，促使其刻苦學(xué)習(xí)，早日成才，回報社會。

自立自強教育。利用獎學(xué)金頒發(fā)大會，做好學(xué)生自強教育，端正其學(xué)習(xí)態(tài)度；利用自強之星評比的機會，給學(xué)生做一次普及教育。組織優(yōu)秀畢業(yè)生中的貧困生代表作演講和匯報，搭建進行學(xué)生之間交流的平臺，以學(xué)生典型為例，形成良好的示范效應(yīng)。

思想政治教育。輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的主要參加者和實施者，責任重大，要堅守政治教育的主陣地，針對學(xué)生資助工作中存在的問題要保持一顆清醒的頭腦，有結(jié)合工作實際，開展學(xué)生思想政治教育，端正學(xué)生受助心態(tài)，確保國家的資助政策落到實處。

（七）幫扶效果要跟蹤

要建立有效的信息化監(jiān)督體系。目前高校各班級對貧困學(xué)生未能有效管理，對學(xué)生資助工作的監(jiān)督也大多流于形式，導(dǎo)致學(xué)生資助工作后勁不足，不能圓滿。班級應(yīng)建立和完善信息化的監(jiān)督體系，既要對學(xué)生認定過程進行文字記錄，又要對特殊情況進行追蹤審查，既要動態(tài)更新學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況，還要及時了解學(xué)生資助以后的學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)，這些信息要做到全面收集、掌握、匯總和處理，以便于全程化監(jiān)督當前的學(xué)生資助工作，以利于科學(xué)化指導(dǎo)以后的學(xué)生資助工作。

總之，資助工作是輔導(dǎo)員的一項重要職能，輔導(dǎo)員作為貧困生工作的直接參與者和組織者，要從一線工作的實際出發(fā)，了解貧困生的構(gòu)成，采取針對性的措施，使貧困生在國家、社會、學(xué)校的幫扶下，能夠?qū)W有所成，實現(xiàn)個人價值，回報社會。輔導(dǎo)員在實際資助工作中形成的經(jīng)驗，對于高校貧困生幫扶機制的探索具有重要的借鑒意義。

參考文獻：

[1]朱莉：《貧特困生資助工作現(xiàn)狀淺析與助困育人對策》，宿州教育學(xué)院學(xué)報，2009年第一期。

[2]吳紅：《高校貧困生現(xiàn)狀分析及解困途徑》，安徽師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2006年第二期。

[3]李鳳：《助金、助心、助才：高校貧困生資助體系的新模式》，高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2011年第三期。

[4]周彩虹、劉巖松：《高校經(jīng)濟困難生勵志教育模式的研究與實踐》，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012年第三期。