芻議供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理

蔡智昊

摘 要：加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可以減少建設(shè)施工中人員傷亡事故的發(fā)生，保證供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全進(jìn)行，有利于整個(gè)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。分析了供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的意義，并探討了其基本要求和具體工作內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；配網(wǎng)建設(shè)；安全管理；責(zé)任意識(shí)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）17-0101-02

1 安全管理的意義

安全管理主要是指組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理可分為安全組織管理、場(chǎng)地和設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面。隨著供電企業(yè)的快速發(fā)展，其配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目也在不斷增加，而施工安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。在供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，施工安全占有非常重要的地位，它關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。所以，加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可保證供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全進(jìn)行，進(jìn)而提升我國(guó)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2 安全管理工作的基本要求

2.1 建立健全規(guī)章制度

健全的規(guī)章制度是供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全、有效運(yùn)行的前提和保障。供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度施工，這樣不僅保證了施工的有序進(jìn)行，還有利于發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題。建立健全規(guī)章制度，可使供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證安全管理的公開(kāi)化和透明化。

2.2 按照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展管理工作

安全標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn)。供電企業(yè)想要保證配網(wǎng)建設(shè)安全、有效的運(yùn)行，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全管理工作的涉及面較廣，按照安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可使其更加科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，各個(gè)供電企業(yè)都制定了針對(duì)自身的安全標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定可指導(dǎo)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目得到有效的安全管理。

2.3 完善安全管理目標(biāo)

安全管理目標(biāo)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的，安全管理目標(biāo)需要借助安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)，安全標(biāo)準(zhǔn)則可指導(dǎo)安全管理目標(biāo)。供電企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)和相應(yīng)的計(jì)劃、措施。建立、完善安全管理目標(biāo)有利于提升配網(wǎng)項(xiàng)目參建人員的責(zé)任意識(shí)，有利于量化配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全考核指標(biāo)，也有利于配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的有序、有效進(jìn)行。

2.4 加大教育和培訓(xùn)力度

配網(wǎng)建設(shè)施工的有效運(yùn)行主要是靠施工人員的積極工作。配網(wǎng)建設(shè)施工人員的素質(zhì)對(duì)配網(wǎng)建設(shè)施工有著非常重要的意義。因此，要加大對(duì)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工人員的安全施工教育和培訓(xùn)力度，不斷地提高員工的施工安全知識(shí)、安全意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)。

2.5 貫徹落實(shí)安全檢查制度

施工安全檢查制度是配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全運(yùn)行的有力保證。貫徹落實(shí)施工安全檢查制度，增加安全防護(hù)措施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)建設(shè)施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，并能及時(shí)、準(zhǔn)確地消除隱患，避免在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生安全事故。

3 安全管理的具體工作

3.1 建立健全安全管理體系

根據(jù)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、職能部門(mén)和配網(wǎng)施工等因素，建立健全安全管理體系。各個(gè)部門(mén)要按照安全管理體系共同協(xié)作、合理分工，以促進(jìn)整個(gè)安全管理體系的有效運(yùn)用。

3.2 建立、完善安全管理制度

供電企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，建立健全包括文明施工制度、安全檢查制度、安全例會(huì)制度等在內(nèi)的安全管理制度，使供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工得到安全、有效的管理。

3.3 制訂安全管理方案

安全管理方案是為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)而進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)。該方案主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力措施，解決和消除各種安全隱患，防止事故的發(fā)生。供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的安全管理方案包括安全施工專項(xiàng)措施、施工單位安全責(zé)任和安全生產(chǎn)保證體系3部分。

3.4 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理

在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工之前，應(yīng)對(duì)配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的安全管理工作主要是通過(guò)對(duì)配網(wǎng)建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境、配網(wǎng)建設(shè)材料和設(shè)備等方面的安全檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

3.5 制訂科學(xué)、合理的安全施工方案

針對(duì)不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)的配網(wǎng)施工工作，應(yīng)制訂科學(xué)、合理的安全施工方案。要堅(jiān)持把工程監(jiān)理制度和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制相結(jié)合，嚴(yán)格、認(rèn)真地落實(shí)安全施工方案。

3.6 制訂安全施工考核機(jī)制

安全施工考核機(jī)制可以對(duì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)員工起到監(jiān)督和考察的作用。供電企業(yè)要制訂完善的安全施工考核機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：張思楠〕

Construction Safety Management Discussion Supply Enterprise Distribution Network Construction Projects

Cai Zhihao

Abstract： Strengthening the safety management of power supply enterprise distribution network construction， building construction can reduce personnel casualties occurred， ensure the safety of power supply enterprise distribution network construction will be conducive to the sustainable development of the entire power supply enterprises. Analyzes the significance of power supply enterprise distribution network construction project safety management， and discusses its basic requirements and the specific content of the work.

Key words： power supply enterprise； distribution network construction； safety management； sense of responsibility