芻議供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目的施工安全管理

蔡智昊

摘 要：加強供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可以減少建設(shè)施工中人員傷亡事故的發(fā)生，保證供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全進行，有利于整個供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。分析了供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目施工安全管理的意義，并探討了其基本要求和具體工作內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；配網(wǎng)建設(shè)；安全管理；責任意識

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）17-0101-02

1 安全管理的意義

安全管理主要是指組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的安全管理可分為安全組織管理、場地和設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面。隨著供電企業(yè)的快速發(fā)展，其配網(wǎng)建設(shè)項目也在不斷增加，而施工安全問題也越來越突出。在供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目中，施工安全占有非常重要的地位，它關(guān)系到整個項目的質(zhì)量和經(jīng)濟效益。所以，加強供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可保證供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全進行，進而提升我國供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟和社會效益。

2 安全管理工作的基本要求

2.1 建立健全規(guī)章制度

健全的規(guī)章制度是供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目施工安全、有效運行的前提和保障。供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)中要嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度施工，這樣不僅保證了施工的有序進行，還有利于發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題。建立健全規(guī)章制度，可使供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目的安全管理工作在陽光下運行，保證安全管理的公開化和透明化。

2.2 按照安全標準規(guī)范開展管理工作

安全標準是社會化大生產(chǎn)的要求，是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn)。供電企業(yè)想要保證配網(wǎng)建設(shè)安全、有效的運行，獲得更多的經(jīng)濟效益，就必須嚴格執(zhí)行國家標準、企業(yè)標準。安全管理工作的涉及面較廣，按照安全標準來規(guī)范配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可使其更加科學(xué)化和標準化。在國家標準的指導(dǎo)下，各個供電企業(yè)都制定了針對自身的安全標準，相關(guān)標準的制定可指導(dǎo)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目得到有效的安全管理。

2.3 完善安全管理目標

安全管理目標和安全管理標準是相輔相成的，安全管理目標需要借助安全標準的實踐來實現(xiàn)，安全標準則可指導(dǎo)安全管理目標。供電企業(yè)要根據(jù)自身的特點，制訂切實可行的安全管理目標和相應(yīng)的計劃、措施。建立、完善安全管理目標有利于提升配網(wǎng)項目參建人員的責任意識，有利于量化配網(wǎng)建設(shè)項目的安全考核指標，也有利于配網(wǎng)建設(shè)項目的有序、有效進行。

2.4 加大教育和培訓(xùn)力度

配網(wǎng)建設(shè)施工的有效運行主要是靠施工人員的積極工作。配網(wǎng)建設(shè)施工人員的素質(zhì)對配網(wǎng)建設(shè)施工有著非常重要的意義。因此，要加大對配網(wǎng)建設(shè)項目施工人員的安全施工教育和培訓(xùn)力度，不斷地提高員工的施工安全知識、安全意識和職業(yè)素質(zhì)。

2.5 貫徹落實安全檢查制度

施工安全檢查制度是配網(wǎng)建設(shè)項目施工安全運行的有力保證。貫徹落實施工安全檢查制度，增加安全防護措施，可以及時發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)建設(shè)施工過程中的安全問題，并能及時、準確地消除隱患，避免在配網(wǎng)建設(shè)項目中發(fā)生安全事故。

3 安全管理的具體工作

3.1 建立健全安全管理體系

根據(jù)配網(wǎng)建設(shè)項目、職能部門和配網(wǎng)施工等因素，建立健全安全管理體系。各個部門要按照安全管理體系共同協(xié)作、合理分工，以促進整個安全管理體系的有效運用。

3.2 建立、完善安全管理制度

供電企業(yè)要根據(jù)實際情況，建立健全包括文明施工制度、安全檢查制度、安全例會制度等在內(nèi)的安全管理制度，使供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目施工得到安全、有效的管理。

3.3 制訂安全管理方案

安全管理方案是為實現(xiàn)安全管理目標而進行的決策、計劃、組織和控制等方面的活動。該方案主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力措施，解決和消除各種安全隱患，防止事故的發(fā)生。供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項目中的安全管理方案包括安全施工專項措施、施工單位安全責任和安全生產(chǎn)保證體系3部分。

3.4 對施工現(xiàn)場進行安全管理

在配網(wǎng)建設(shè)項目施工之前，應(yīng)對配網(wǎng)施工現(xiàn)場進行安全管理。在施工現(xiàn)場開展的安全管理工作主要是通過對配網(wǎng)建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境、配網(wǎng)建設(shè)材料和設(shè)備等方面的安全檢查來實現(xiàn)的。

3.5 制訂科學(xué)、合理的安全施工方案

針對不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)的配網(wǎng)施工工作，應(yīng)制訂科學(xué)、合理的安全施工方案。要堅持把工程監(jiān)理制度和項目經(jīng)理責任制相結(jié)合，嚴格、認真地落實安全施工方案。

3.6 制訂安全施工考核機制

安全施工考核機制可以對各個部門、各個員工起到監(jiān)督和考察的作用。供電企業(yè)要制訂完善的安全施工考核機制。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕

Construction Safety Management Discussion Supply Enterprise Distribution Network Construction Projects

Cai Zhihao

Abstract： Strengthening the safety management of power supply enterprise distribution network construction， building construction can reduce personnel casualties occurred， ensure the safety of power supply enterprise distribution network construction will be conducive to the sustainable development of the entire power supply enterprises. Analyzes the significance of power supply enterprise distribution network construction project safety management， and discusses its basic requirements and the specific content of the work.

Key words： power supply enterprise； distribution network construction； safety management； sense of responsibility