堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要性

劉菲++邱元雄

摘 要：堅持黨要管黨、從嚴治黨的信念不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，增強自我凈化、自我完善、自我革新與自我提高能力，就一定能在中國共產黨成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興，就得按照黨的十八大的要求全面堅定黨的"道路自信、理論自信、制度自信"三個不動搖，全面加強黨的思想、作風建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設。

關鍵詞：黨要管黨；從嚴治黨；思想與作風；組織與制度；廉政建設

黨的“十八大”強調“堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新自我提高能力。”[1]中央強調“要管黨、要治黨”，說明我們的黨需要管、也需要治。中央新一屆領導集體也有決心與能力把黨管好、治好。面對發展關鍵期、改革攻堅期的種種挑戰、重重考驗，全體共產黨人必須堅定理想信念，增強創新意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。

一、黨要管黨、從嚴治黨要全面加強黨的思想與作風建設

馬克思主義政黨要永遠保持先進性和純潔性，推進黨的事業發展，就必須全面加強黨的思想建設與作風建設，在思想上始終與黨中央保持一致，聽黨的話、跟黨走、情系人民、心系人民，時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。就如習近平同志說的“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那么我們遲早會失去執政資格，不可避免會被歷史淘汰”。

（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨的思想建設就要堅定理想信念。著力從思想上建黨，堅定理想信念，是我們共產黨人“管黨與治黨”，取得革命、建設、改革開放的勝利，是一條成功和成熟的真理。在黨的思想建設方面毛澤東在1945年7月在黨的七大會議上提出“沒有中國共產黨的努力，沒有中國共產黨人做中國人民的中流砥柱，中國的獨立和解放是不可能的，中國的工業化和農業近代化也是不可能的。”[2]并在黨的七屆二中全會上提出“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大、更艱苦。這一點就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”習近平同志指出“理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨的思想建設，堅定理想信念是共產黨人的精神追求。

（二）堅持黨要管黨、從嚴治黨要全面加強黨的作風建設。習近平強調“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”。按照這一要求，我們必須把作風建設作為一項長期艱苦的任務，不斷總結提高、內化于心、固化于行。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。習近平在《第十八屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》強調“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。黨的十八大后新一屆中央領導集體及時作出了改進工作作風、密切聯系群眾的“八項”規定，在黨內外、國內外產生了積極影響，受到普遍好評。作風問題要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”不折不扣、善始善終、善做善成抓作風建設，防止虎頭蛇尾。

（三）加強思想與作風建設黨員干部要作表率。加強思想與作風建設，堅持黨要管黨、黨員干部率先要做表率。①加強黨的思想與作風建設是無產階級政黨保持革命性、先進性、純潔性，增強疑聚力、戰斗力的重要思想保證，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。②堅持黨要管黨，從嚴治黨是保持黨的先進性和戰斗性的重要條件。習近平同志在全國組織工作會議上強調“實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人”。③從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。關于新形勢下黨員干部隊伍建設，習近平總書記提出要著重解決三個問題。一是提出衡量好干部的標準。做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。二是要為好干部的成長道路提供平臺。一靠自身努力，二靠組織培養。個人努力是干部成長的內因，也是決定性因素；組織培養教育要把立黨為公、執政為民的德才兼備的“德”放在突出位置。三要正確把握用人機制與用人導向。④在新的歷史時期，努力加強黨的思想作風建設是一項現實而緊迫的任務。我們黨要解決好不斷提高執政能力與水平，拒腐防變和抵御風險的能力，就必須切實加強思想作風建設，大力倡導堅持和發揚黨的優良傳統，堅決克服不良風氣。

二、堅持黨要管黨、從嚴治黨要全面加強基層黨組織的組織與制度建設

黨的建設是一項系統工程。而黨的組織建設、制度建設是黨的建設的根本，而黨的制度建設尤為重要。鄧小平認為“黨的制度建設帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，是關系到黨和國家是否改變顏色的問題”。

（一）全面加強基層黨組織的組織建設。黨的基層黨組織既是黨的組織基礎，又是黨的執政基礎。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。①黨的全部工作要依靠黨的基層組織來開展。因為黨的基層組織有個獨特的優勢就是“聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾” 的獨特優勢。②基層黨組織是鞏固黨執政地位的最直接環節，是黨和群眾最直接的紐帶。鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨有400多萬個基層黨組織、8500多萬黨員，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源和組織優勢。③黨的基層組織是全面推進黨的建設新的偉大工程的基礎保障。面對發展關鍵期、改革攻堅期的種種挑戰、重重考驗，全體共產黨人必須講黨性、重品行、作表率，必須增強黨性意識、黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。endprint

（二）全面加強基層黨組織的制度建設。胡錦濤在建黨90周年講話指出“在新的歷史條件下，提高黨的科學化水平必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設的制度化、規范化、程序化。推進黨的制度建設要堅持以黨章為根本，以民主集中制為核心，堅持民主集中制的原則，是推進黨的制度建設與創新的關鍵”。為此黨要管黨，必須切實推進黨內民主，不斷完善黨組織內部議事和決策機制，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨員組織觀念、保證黨員的主體地位和民主權利。要著力落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權[1]。鄧小平曾經講過“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更為重要。這些方面“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。

（三）加強黨的組織與制度建設是全面提高黨的建設科學化水平的需要。加強黨的組織與制度建設是鞏固黨執政的基礎。 黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。加強黨的組織與制度建設， 堅持黨要管黨，從嚴治黨是全面提高黨的建設科學化水平、堅守共產黨人精神追求，能經受任何各種考驗的需要。加強黨的組織與制度建設就必須始終保持黨同人民的血肉聯系。任何政黨的興衰存亡，歸根到底取決于在推動歷史前進中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認可和理解及接受程度。黨要管黨、從嚴治黨就是要求全黨同志要牢記黨的宗旨，黨植根人民、造福人民，黨就能始終立于不敗之地；居安思危，敢于進取，黨就能始終走在時代的前列。

三、堅持黨要管黨、從嚴治黨要全面加強黨風廉政建設

習近平在2013年1月22日《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上》的講話“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢功于一役。反腐倡導廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這為全黨對反腐倡廉斗爭明確了方向，增強了自覺性、政策性，減少了盲目性和失誤性。

（一）黨要管黨、從嚴治黨要深刻認識反腐倡廉重要性的認識。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是推動社會主義改革開放和經濟建設的事業朝著健康的軌道發展的保證，也是純潔黨的組織、實現國家意志的保證。劉少奇曾經在論黨的修養中講過“國家困難，我們不能搞特殊，就是國家昌盛了，共產黨員也不能搞特殊。如果黨員及黨的干部做了一些與黨章要求格格不入的事，硬是讓人民群眾看出來了，而且看得令人吃驚，那么離出事不應有多遠了”。這就要求黨的干部和黨員及國家工作人員，在一切工作和社會活動中都要置于人民群眾的監督之下做人民的公仆、勤務員，正確處理好種子與土地的關系。

（二）堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決懲治腐敗是實現國家意志的要求。堅定不移反對腐敗是黨和國家一貫決心和要求。堅定不移地落實中央的“八項”規定，堅持和發揚艱苦奮斗精神，反對特權思想、特權現象，堅決整肅“不花錢、不請客、不送禮就不辦事”等歪風邪氣。對腐敗現象，堅持防懲結合，既要常抓不懈，又要警鐘長鳴，既嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊損害群眾利益的腐敗問題和不正之風。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。以更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

（三）堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決懲治腐敗要建立長效機制。中國共產黨是全心全意為人民服務的黨，這是黨的終身奮斗目標，生命所在。人心可以腐朽，也可以燃燒。但是黨永遠不會腐朽，且為解放全人類實現共產主義社會制度永遠燃燒奮斗不息。①抓好執政為民的警示教育。把加大案件查處力度與日常性廉政教育相結合，力求查處一案、大喝一聲、教育一片。②按照“四化”的標準，培養一批德才兼備的黨的干部，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，加大從源頭上防治腐敗力度。③抓好黨章的學習與教育，牢固樹立黨章意識。用黨章規范黨員干部的言行，正確對待權力觀、利益觀、地位觀，做到一塵不染、一身正氣。④抓好黨風廉政建設的制度建設。反腐倡廉工作要嚴格按制度、按程序、按法規、按章管人、管事，增強按制度、按規定管人、管事的長效機制，做到有章可循、有制可依，始終保持住共產黨員清正廉潔的政治本色，以實際行動彰顯共產黨員的人格力量。

總之“只要我們胸懷理想、堅持黨要管黨、從嚴治黨的信念不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興，就得按照黨的十八大的要求全面堅定黨的“道路自信、理論自信、制度自信”。

參考文獻：

[1] 胡錦濤.在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告，人民出版社，2012年11月8日，50頁

[2] 毛澤東第3卷[M]，北京人民出版社，1999：1098頁。endprint