基于國(guó)際生產(chǎn)折中理論的河北省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路分析

孫曉然 賀美亮

摘 要：河北省是農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較大，但是農(nóng)民收入始終不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有進(jìn)入良性發(fā)展軌道。外向型農(nóng)業(yè)是發(fā)展我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效道路。河北省地理位置優(yōu)良，與京津?qū)影l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打開京津客源市場(chǎng)是當(dāng)前促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑；許多特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)商已與京津兩地的大型商貿(mào)公司或超市建立了穩(wěn)定的貿(mào)易聯(lián)系，但是由于加工技術(shù)、物流渠道、政策支持等原因，在京津、全國(guó)乃至世界市場(chǎng)范圍內(nèi)，仍有很大潛力可挖掘。

關(guān)鍵詞：河北省；外向型農(nóng)業(yè)；國(guó)際生產(chǎn)折中理論；優(yōu)劣勢(shì)

一、河北省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與不足

河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，截止到2013年有耕地619.9萬(wàn)公頃，主要糧食作物有：小麥、玉米、高粱、谷子、薯類等，經(jīng)濟(jì)作物以棉花最重要，油料、麻類、甜菜、煙葉也重要，與棉花共為河北省五大經(jīng)濟(jì)作物，畜牧業(yè)是本省僅次于耕作業(yè)的重要農(nóng)業(yè)部門。2013年河北省糧食播種面積631.6萬(wàn)公頃，比上年增加1.4萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.2%；總產(chǎn)量3365.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%。

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值雖然很大，但在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展上卻處于初級(jí)階段，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的外匯收入較低。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的外匯收入分析，近5年來(lái)，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口額一直在10億美元左右徘徊，占河北省出口總額比重一直在5%到

6%之間，與機(jī)電產(chǎn)品出口占比30%到50%相比，出口貢獻(xiàn)率很低。

（二）農(nóng)業(yè)引進(jìn)國(guó)外資源不足。近年來(lái)河北省利用外資總額不斷擴(kuò)大，2011年已超過(guò)50億美元，但其中農(nóng)業(yè)利用外資占比近年來(lái)平均值不到10%，從河北省內(nèi)部看，其規(guī)模與河北農(nóng)業(yè)大省的地位不相稱。橫向與山東省等外向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比，2004年，山東省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)直接利用外資已達(dá)到13.3億美元，是河北省的9.4倍，因此河北省與先進(jìn)省份的差距很大，僅達(dá)到山東省農(nóng)業(yè)利用外資額十分之一左右。

（三）農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作少。河北省農(nóng)業(yè)基本沒(méi)有非常有影響力的對(duì)外援助項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)對(duì)外承包工程。海外農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量也是近似于零。而農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出人數(shù)同河北省近4000萬(wàn)的農(nóng)村人口相比，基本可以忽略。

（四）外向型農(nóng)業(yè)載體建設(shè)亟待開發(fā)。外向型農(nóng)業(yè)載體主要包括外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)以及各類相關(guān)園區(qū)，得益于環(huán)京津的優(yōu)越地理位置，河北省在這方面已經(jīng)有一定的建設(shè)基礎(chǔ)，但新的政府政策出臺(tái)，河北省要承接京津的部分產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等功能，反映到外向型農(nóng)業(yè)上，仍有很多工作需要繼續(xù)提高和完善。

綜上所述，河北省的外向型農(nóng)業(yè)仍處于最低程度的第一階段：生產(chǎn)力水平不高，大量依靠手工勞動(dòng)，效率較低，對(duì)外貿(mào)易中主要是依靠本地的自然資源與低勞動(dòng)力成本產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)勞動(dòng)密集型初級(jí)產(chǎn)品。

二、基于國(guó)際生產(chǎn)折中理論的河北省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）所有權(quán)特定優(yōu)勢(shì)。此方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，表現(xiàn)為有形和無(wú)形的兩種能力，反映到一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來(lái)說(shuō)，可以歸納為產(chǎn)品差異化、品牌與商標(biāo)權(quán)、特殊的營(yíng)銷技能、專利技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、融資能力、管理組織能力等方面。

（1）產(chǎn)品差異化。農(nóng)產(chǎn)品在差異化上表現(xiàn)不像工業(yè)產(chǎn)品限制那么嚴(yán)格，各個(gè)省份、地區(qū)產(chǎn)品可以互有交流，但由于地理位置、自然環(huán)境的差異，會(huì)有各個(gè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的出現(xiàn)，河北省也有很多類似產(chǎn)品，例如順平的桃子、淶水的麻核桃、滿城的磨盤柿、定州和徐水的無(wú)公害蔬菜、滿城和清苑的草莓、蠡縣的麻山藥等，這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外都有一定的知名度，并且都可以推廣到整個(gè)河北省適宜的地區(qū)。（2）品牌與商標(biāo)權(quán)。目前來(lái)講，河北省已在國(guó)家工商總局注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有白洋淀鴨蛋、阜平大棗、高碑店豆腐絲等，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，真正要達(dá)到并保持長(zhǎng)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，河北省還需要對(duì)更多的有地方特色和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)。（3）專利技術(shù)。對(duì)于河北省的主要出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，從申請(qǐng)專利的角度來(lái)說(shuō)，基本涉及不到專有技術(shù)帶來(lái)的附加增值，此結(jié)果產(chǎn)生的原因來(lái)自于河北省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品出口多集中在初級(jí)產(chǎn)品，再加工制成品比例很小，技術(shù)含量不高所致。（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)。河北省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要是傳統(tǒng)手工模式，分工不細(xì)、規(guī)模小、效率低下，此結(jié)果產(chǎn)生的原因更多的來(lái)自于大量的農(nóng)業(yè)人口與有限的耕地之間帶來(lái)的難以解決的矛盾，此矛盾有望隨著改革的深入、農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)限制的放寬而得到逐步地解決。（5）特殊的營(yíng)銷技能、融資能力、管理組織能力。這三個(gè)方面的能力在河北省的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)得比較弱，其主要原因來(lái)自于在現(xiàn)有條件下導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，分散的農(nóng)戶無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的營(yíng)銷、融資等管理活動(dòng)，解決的思路有兩個(gè)方向，并都在實(shí)施，其一，市場(chǎng)引導(dǎo)，農(nóng)戶自主聯(lián)合并集中決策；其二，政府引導(dǎo)，通過(guò)穩(wěn)定的政策機(jī)制或固定機(jī)構(gòu)服務(wù)于外向型農(nóng)業(yè)。

（二）內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為把所有權(quán)優(yōu)勢(shì)掌控在自己手里，反方向的利用則是不能掌握在自己手里的那部分則可以通過(guò)積極地對(duì)外交流提升水平。

在河北省的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可掌握在自己手里、持續(xù)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)有產(chǎn)品的差異化、品牌與商標(biāo)權(quán)，在這方面我們要做好保護(hù)工作；在專利技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、特殊的營(yíng)銷技能、融資能力、管理組織能力等方面，從長(zhǎng)久看，不容易內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，那么在這幾個(gè)方面河北省應(yīng)積極地觀察世界，在具備條件的時(shí)候提高自己，盡量不要在此方面產(chǎn)生巨大的比較劣勢(shì)。

（三）區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)。在河北省的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展中，現(xiàn)階段區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為一系列農(nóng)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)所存在的各種政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鑒于河北省的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為各個(gè)東道國(guó)市場(chǎng)對(duì)于河北省農(nóng)產(chǎn)品的接受程度，而這又受到傳統(tǒng)文化、地域聯(lián)系等多方面的影響，目前來(lái)看導(dǎo)致的結(jié)果就是主要市場(chǎng)集中在周邊國(guó)家。

三、推進(jìn)河北省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

根據(jù)鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折中理論三種優(yōu)勢(shì)三種國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入模式的選擇，結(jié)合河北省具體條件，目前河北省的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于第一階段，并且在深化改革的政策引導(dǎo)下，當(dāng)生產(chǎn)力水平有了一定程度的提高后，通過(guò)引用資金和技術(shù)，向自然資源的深度和廣度進(jìn)軍，向生產(chǎn)技術(shù)密集型的第二階段轉(zhuǎn)變，還不適合于進(jìn)入第三階段，進(jìn)行大規(guī)模對(duì)外投資。

現(xiàn)階段河北省發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)主要要做的工作體現(xiàn)在兩方面，鞏固優(yōu)勢(shì)和提升劣勢(shì)。

（一）鞏固優(yōu)勢(shì)。努力發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)更多河北省差異化的農(nóng)產(chǎn)品，積極做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的地理商標(biāo)注冊(cè)工作，運(yùn)用法律手段保護(hù)好自己產(chǎn)品的品牌與商標(biāo)權(quán)，持續(xù)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。

（二）提升劣勢(shì)。通過(guò)積極地對(duì)外交流、引進(jìn)外資等手段，在專利技術(shù)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、特殊的營(yíng)銷技能、融資能力、管理組織能力等方面，河北省應(yīng)積極學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件提高自己。還需要做好以下工作。（1）引導(dǎo)河北省外向型農(nóng)業(yè)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平、包裝效果、供應(yīng)的時(shí)效性。（2）建立外向型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，要更多地顧及國(guó)際因素和特點(diǎn)，更多地利用國(guó)際資源和市場(chǎng)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，使自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制相一致。（3）建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，改變分散狀態(tài)下農(nóng)戶從自我出發(fā)而帶來(lái)的決策失誤。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫加力：《新疆外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展研究》，博士論文。

[2] 《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》。