縣級(jí)供電企業(yè)線損管理的激勵(lì)措施

王厚林

一、具體問(wèn)題描述

線損管理是縣級(jí)供電企業(yè)管理增效的主要載體，是我們強(qiáng)化管理挖掘潛力增加企業(yè)效益的切入點(diǎn)。隨著農(nóng)電體制改革的進(jìn)一步完善和深入，管理模式的逐步規(guī)范和統(tǒng)一，農(nóng)電低壓線損管理考核激勵(lì)措施面臨新的問(wèn)題。如何使線損考核獎(jiǎng)罰更加科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)措施的作用更加顯得越來(lái)越重要，所以研究和建立一個(gè)更加科學(xué)規(guī)范的線損考核管理激勵(lì)措施，成為縣供電企業(yè)探索的管理目標(biāo)。

二、解決問(wèn)題的思路方法及實(shí)踐過(guò)程描述

（一）激勵(lì)與線損。激勵(lì)是管理藝術(shù)的一個(gè)重要組成部分，也是管理的一項(xiàng)主要職能。線損管理也正是通過(guò)這種激勵(lì)措施，將其科學(xué)、合理的溶入管理過(guò)程中，鼓舞和調(diào)動(dòng)管理人員的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)強(qiáng)化其責(zé)任感，使其轉(zhuǎn)化為不斷努力完成降損節(jié)能目標(biāo)的一種有效方法，所以，在線損 “人的管理”問(wèn)題中，激勵(lì)措施是最見成效、效果最明顯的主要措施之一。

（二）線損管理。（1）管理方式。線損管理方式基本分為：集約式、分級(jí)分類、指標(biāo)承包、小指標(biāo)競(jìng)賽、指標(biāo)考核等。主要管理的是10KV和農(nóng)村400V的線損管理。（2）激勵(lì)措施。線損管理是通過(guò)激發(fā)各級(jí)管理人員的積極性和主動(dòng)性，使其努力工作來(lái)實(shí)現(xiàn)降損節(jié)能之目的，主要采取的激勵(lì)措施是：獎(jiǎng)金激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)。

三、線損管理中激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用效果與分析

（一）指標(biāo)包干法。實(shí)行線損指標(biāo)包干考核管理辦法是以供電所為單位整體核算確定一個(gè)綜合指標(biāo)，實(shí)行指標(biāo)包干，按月考核，局以節(jié)約電量的40%的比例獎(jiǎng)勵(lì)供電所，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，供電所進(jìn)行二次考核，責(zé)任到人，以此激勵(lì)將相對(duì)較高的線損降下來(lái)。采用此辦法，管理層面簡(jiǎn)捷、見效快，供電所受獎(jiǎng)受罰的額度和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)都大，既增強(qiáng)了主動(dòng)性又增加了責(zé)任心，只要指標(biāo)核算科學(xué)、合理，線損降幅很快，管理效果也很明顯。

（二）工效掛鉤考核法。工效掛鉤獎(jiǎng)罰考核辦法是以上年各單位工資總額為基數(shù)，確定當(dāng)年各單位營(yíng)銷線損指標(biāo)和單位人員收入基數(shù)。工效掛鉤獎(jiǎng)罰考核辦法是按照電量增（減），工資增（減）；線損率升（降），獎(jiǎng)金（減）增”為獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，按勞取酬，是增供擴(kuò)銷、提升管理、強(qiáng)化責(zé)任、增加企業(yè)效益的一項(xiàng)有效激勵(lì)措施，只要配套管理措施銜接到位，激勵(lì)作用將得到充分發(fā)揮，能有效調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，是一個(gè)較為科學(xué)的線損激勵(lì)方法。

（三）小指標(biāo)競(jìng)賽。實(shí)行小指標(biāo)排序獎(jiǎng)勵(lì)方法，可以調(diào)動(dòng)一些具有降損空間和管理能力強(qiáng)的職工的積極性和主動(dòng)性。 實(shí)行小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)省去了中間環(huán)節(jié)，使一線管理人員直接受益，體現(xiàn)出節(jié)能越多受益越大，積極性容易得到激發(fā)。同時(shí)，對(duì)供電所實(shí)行線損管理排序公示，能促進(jìn)各單位展開競(jìng)賽，并在競(jìng)賽活動(dòng)中鼓勵(lì)供電所開展線路指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極能動(dòng)性得到充分提高。此辦法是激勵(lì)線路管理人員積極性的最有效的措施之一。

（四）職能考核管理。按照管理職能和責(zé)任線損實(shí)行對(duì)口管理，局考核職能部門，部門考核變電站、鄉(xiāng)所，每月計(jì)算通報(bào)，季度考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

35KV及以上線損考核調(diào)度運(yùn)行中心和運(yùn)維檢修部、母線不平衡率考核變電站和計(jì)量中心、10KV線損考核營(yíng)銷部和供電所、400V考核市場(chǎng)營(yíng)銷部和各所電工班。供電所線損指標(biāo)，

10KV分解到線路、400V線損率分解到各臺(tái)變，內(nèi)部線路、臺(tái)變實(shí)行指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，并進(jìn)行二次考核。35KV線損：等于指標(biāo)，不獎(jiǎng)不罰；低于指標(biāo)，每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)考核單位人均

10元；高出指標(biāo)，每升高0.1個(gè)百分點(diǎn)，罰考核單位人均10元。

職能考核管理是把管理措施、技術(shù)措施明確到崗位，是線損規(guī)范化管理的體現(xiàn)，在管理中科學(xué)的溶入考核激勵(lì)措施，使不同的獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生不同的激勵(lì)作用，促進(jìn)各級(jí)管理人員朝著共同目標(biāo)努力。同時(shí)，激勵(lì)效果相互對(duì)照，在精神激勵(lì)方面產(chǎn)生橫向?qū)Ρ葔毫Γ罱K形成物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種激勵(lì)作用合一的較好管理效果。

（五）精神激勵(lì)。在精神激勵(lì)方面基本上采用：一是授予稱號(hào)或先進(jìn)單位。如降損節(jié)能先進(jìn)單位，降損節(jié)能標(biāo)兵；二是通報(bào)表彰。如對(duì)其完成情況和經(jīng)驗(yàn)予以表彰、排序，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展比、學(xué)、趕、幫、超等活動(dòng)；激發(fā)全體職工的全員意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激勵(lì)、激發(fā)各級(jí)人員積極、主動(dòng)地開展工作。

（六）效果。通過(guò)上述激勵(lì)措施的有效運(yùn)用，光山電業(yè)局

10KV線損從2000年的4.87%下降到2013年的3.75%，三年間降幅1.12個(gè)百分點(diǎn)，減少電量損失2400萬(wàn)千瓦時(shí)，降損收益達(dá)到1115萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能增效目的。

四、對(duì)實(shí)踐過(guò)程的思考和對(duì)效果的評(píng)價(jià)

實(shí)踐證明，無(wú)論什么樣的企業(yè)要發(fā)展都離不開職工的創(chuàng)造力和積極性，因此，把降損節(jié)能作為企業(yè)增效突破點(diǎn)，重視對(duì)線損管理人員的激勵(lì)機(jī)制，把激勵(lì)的手段和目的結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用相應(yīng)的激勵(lì)措施，建立起適應(yīng)企業(yè)特色、時(shí)代特點(diǎn)和職工需求的激勵(lì)機(jī)制，是縣供電企業(yè)線損管理工作的基本方向。

線損管理重在人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，貴在堅(jiān)持常抄、常查、常算、常分析，封堵各種跑、冒、滴、漏、損。以人為本，科學(xué)、合理有效運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和措施，進(jìn)一步激發(fā)管理人員的工作熱情和主動(dòng)性，挖掘潛在的工作能量，為電力企業(yè)創(chuàng)造出更大的利潤(rùn)空間，才是降損節(jié)能工作的最終目的。