關于煤炭企業建立創先爭優長效機制的思考

陳鋒

摘 要：黨的十八大報告要求在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大以來做出的關于加強基層黨的建設的重大舉措，但新形勢下如何做好煤炭企業爭先創優長效機制，為企業發展改革做好服務，顯得尤為重要。

關鍵詞：煤炭企業；創先爭優

一、新形勢要求煤炭企業扎實開展創先爭優活動

目前受國際及國內經濟因素影響，國內煤炭市場出現供需結構性過剩，對煤炭工業發展產生了不利影響，煤炭行業進入“寒冬”。加之隨著企業改革的不斷深化，煤炭企業的思想政治工作也面臨著巨大的挑戰。如何加強黨員的教育和管理，處理好“改革、發展、穩定”的大局，做好煤炭企業的思想政治工作，調動企業職工的工作積極性，把大家的思想統一起來，把干部職工的力量凝聚起來，需要我們認真研究，積極應對。

在這種形勢下，煤炭企業開展創先爭優活動勢在必行。在煤炭企業內部開展創先爭優活動，是時代發展的要求，也是促進企業健康穩定發展的要求，更是讓企業改革發展成果惠及職工、給職工帶來福祉的必然要求。通過開展創先爭優活動，可以有效調動廣大黨員的工作熱情，為煤炭企業的改革和發展提供思想保證，對加快煤炭企業的可持續發展、提高經濟效益、加強企業職工的思想政治建設等方面都有著十分重要的意義。

二、當前煤炭企業開展創先爭優工作的實踐與成效——以鄭煤集團告成煤礦為例

鄭煤集團公司告成煤礦緊緊圍繞礦井發展中心任務，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，扎實開展了以“做三零目標實踐者當跨越發展推動人”為主題的創先爭優活動，堅持融入中心，深入基層、深入實際，推動了全礦各項工作的順利開展，圓滿完成各項目標任務。主要特點如下：

（一）堅持緊密聯系實際，在立足企業發展中創先爭優。一是與“創建學習型黨組織 創建學習型企業”活動相結合。堅持開展周二各科室固定自學和礦領導、科室管理人員周五集中學習，采取聘請專家開展講座，組織全員安全培訓、業務考試等形式，使全礦干部職工的業務素質管理創新能力顯著提升。 二是與創建“五優”礦井、企業文化示范礦、瓦斯治理示范礦、省級文明單位、“五精”管理樣板礦相結合。大力實施科技興礦、人才強企戰略，強化安全生產和經營管理，推廣應用新技術、新裝備，加大投入力度，軟件和硬件同步鞏固和提高，使創先爭優活動具體化、常態化。成功創建河南省一級“五優”礦井，省煤、全煤企業文化示范礦井，順利通過省級文明單位復評估驗收，目前正在向全煤“五精”管理樣板礦和瓦斯治理示范礦邁進。

（二）實施素質提升工程，在提升干部職工個人能力和工作水平中創先爭優。一是實行領導干部積分考核制度。全礦干部生產口以12分為基數，非生產口以10分為基數，嚴格按規定考核扣分，總分低于5分，紀委進行誡勉談話；低于2分，勸其離職。二是扎實開展誠信員工評比活動。對誠信員工給予隆重表彰；不誠信員工由單位領導包人監控，加快轉變。三是開展安全知識有獎答題卡制度。四是注重職工文明行為的養成。專門成立了行為規范糾察隊，對職工排隊行走、就餐、禁煙等行為進行規范、指導和監督，使職工的文明意識進一步增強，文明素質有了較大提高。五是開展黨員崗位練兵、黨員技術比武活動。每半年舉辦一次大規模架棚、電工、計算機等各工種的技術比武，對評出首席員工每月發放300元，為期半年的技術補貼，提高了職工個人業務能力。

（三）實施黨性教育工程，在不斷提升黨性修養和改進工作作風中創先爭優。舉辦黨員重溫入黨誓詞暨新黨員宣誓活動、頌歌獻給黨文藝匯演、黨在我心中征文、座談交流等一系列黨的主題教育活動，回顧黨的歷史，增強黨員的成就感和責任感，激發黨員立足本職創先爭優的意識。

堅持搞好理論武裝，加強思想信念教育、思想道德教育、形勢任務教育和社會主義榮辱觀教育，投資開設道德講堂，宣講愛崗敬業、助人為樂、感恩企業等職工事跡，開展“踐行知恩圖報，強化道德建設，構建和諧鄭煤，推動科學發展”主題實踐活動，在全礦形成良好的道德風尚。開展廉政知識測試、板報展、書畫展、邀請專家授課、觀看廉政教育影片等形式多樣的廉潔文化活動，規范權力運行，加強事業觀、工作觀、政績觀和黨風黨紀教育，進一步提高黨員干部的廉潔從業意識。

（四）實施黨員亮牌工程，在服務基層、帶動職工中創先爭優。在全礦黨員中倡樹“三有三無”理念，鼓勵黨員“亮身份、創業績、做貢獻、促發展”，爭當“五個表率”。積極開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員“獻計攻關”等活動，充分發揮黨員中的業務骨干、技術能手、科技標兵的作用，積極引導廣大黨員在本職崗位上創出一流業績，影響和帶動職工共同進步。

（五）實施安全文化工程，在推動安全工作上水平創先爭優。一是扎實開展安全質量標準化流動紅黃旗競賽活動。每月以區隊為單位，進行質量標準化百分量化考核，對前三名頒發紅旗，給予重獎。二是推行安全獎勵基金制度。每月出勤達到一定班數，沒有違規違紀的井下職工、平地職工分別存入個人賬戶100元和60元安全獎勵基金。三是實行走動式管理。全礦管理人員對井下各地點分級管理，加強考核、完善臺帳，對各類隱患進行認真落實，實現隱患閉合管理。四是開展“安全誠信員工”評比等系列活動。五是強化“兩述一化”工作。今年以來開展“兩述一化”全員訓練和星級員工評比選拔活動，共選拔萬字崗位描述能手7人、千字以上崗位描述能手上千人，進一步規范了職工作業行為，夯實了安全基礎。

（六）實施和諧文化工程，在注重工作實效上創先爭優。積極為職工辦實事、辦好事，讓職工群眾充分享受到企業改革發展的成果。每年為職工進行健康檢查，建立了個人健康檔案，維護職工身心健康，提高職工福利；投入500多萬元為單職工宿舍安裝了空調、液晶電視，實現了職工住宿公寓化管理；投資400多萬元建設了職工實訓基地和職工考務中心；升級改造礦電視站，安裝“兩區”監控設施；對全礦的供水、供暖管路進行全面整改，生活用水實現了24小時供水。開展“金秋愛心助學”，資助考上大學的困難職工子女，三年來累計捐款53萬多元，使108名困難職工子女圓了大學夢。

告成煤礦通過開展創先爭優活動，一是黨的建設取得新成效。全礦干部職工的思想境界得到了提煉和升華，全礦上下呈現出干群心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，促進了企業文化建設，為企業的跨越發展奠定了堅實的基礎。二是安全生產保持了平穩發展。保證了原煤生產計劃，消滅了重傷及二級以上非傷亡事故，實現了安全生產，質量標準化保持了一級水平。

三、以服務企業穩步健康發展為目的，推動煤炭企業創先爭優取得新成績

創先爭優活動為煤炭企業黨建與安全生產、經營管理、后勤服務等工作的有機融合，找到了一個最佳的結合點。通過開展創先爭優活動，需進一步加強基層黨組織建設，使基層黨組織充分發揮推動發展、凝聚人心的作用，使廣大黨員積極投身企業經濟建設主戰場，率先垂范，奮勇爭先，團結帶領全礦職工始終保持良好的精神狀態，有力地促進了安全生產、經營管理等工作，為企業的大發展、大跨越奠定了堅實的基礎。

結束語：總之，在煤炭企業開展創先爭優活動，必須適應新的形勢、新的環境，并將創先爭優活動的內容緊緊圍繞和服務于本單位生產、經營、管理的各個環節，在繼承優良傳統的基礎上不斷創新，建立創先爭優長效機制，努力增強創先爭優活動的針對性和實效性，使其更好地為煤炭企業改革發展服務，只有這樣才能真正實現煤炭企業的快速有序和可持續發展。