煙臺市海水養殖業現狀及發展對策

韓永林　李娟

摘 要 分析了山東省煙臺市海水養殖業發展現狀，總結了目前存在的主要問題，在此基礎上提出了發展海水養殖業的對策。

關鍵詞 海水養殖；存在問題；發展對策；山東省煙臺市

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）24--02

隨著人口規模的不斷膨脹和人們對海洋動植物蛋白需求的不斷增加，海水養殖業越來越受到世界沿海各國的重視，并成為人類開發利用海洋生物資源的主流方向。我國海水養殖業有著悠久的歷史，最早被利用的場地是潮間帶，主要進行貝類、對蝦以及海水魚類的池塘養殖。我國歷經“魚”、“蝦”、“貝”、“藻”及“參”5次海水養殖浪潮，從而使“養殖高于捕撈”、“海水超過淡水”的兩大歷史性突破，也使中國發展成為世界第一的海水養殖國家。海水增養殖業的發展，不僅彌補了由于海洋資源衰竭引起的海洋水產品產量缺口，豐富了市場，而且為沿海漁民從以捕魚為主的單一經濟模式轉向走“以養為主、捕養結合”之路提供了一條行之有效的途徑。

1 山東省煙臺市海水養殖業發展現狀

煙臺海洋資源豐富，是山東省唯一跨黃海、渤海的城市，海域面積2.6萬km2，是陸域面積的2倍，全市海岸線長909 km，占全省的22.5%。沿岸分布著龍口灣、丁字灣等7個面積較大的海灣，擁有500平方米以上海島72個，島嶼岸線長206.6 km，面積68.6 km2，占全省的40.7%，海洋生物資源種類繁多，是全國優勢水產品主產區，盛產海參、對蝦、鮑魚及扇貝等多種海珍品，具有捕撈價值的近海生物品種100多個。

全市從事海洋科技研發的人員1 000多人，學科帶頭人80多人，具有博士學歷50多人，碩士學歷200多人。擁有國家級海洋工程（技術）研究中心、實驗室等13個、省級循環水工程技術研究中心等平臺16個。擁有中國海岸帶研究所、山東海洋水產研究所、中國農業大學及煙臺大學等科研機構，與企業建立良好的產學研合作平臺，共同承擔科研課題、攻克前沿領域技術解決亟需解決的產業問題。

目前，煙臺市海水養殖與新品種開發的規模和技術居全國前列，建有全國最大的100萬m3健康苗種生產基地、全國最大的200萬m2，全市海珍品增養殖面積達到3萬hm2，盛產海參、扇貝、蛤類、鲆鰈魚、石斑魚及河豚等主導品種，海珍品良種覆蓋率達95%，漁業科技貢獻率達65%。

在海水新品種開發方面，突破了從數十個新品種人工繁育技術，開發了多個優良新品種，如“榮福”、“901”、“蓬萊紅”櫛孔扇貝、“丹法鲆”大菱鲆和“鲆優1號”牙鲆等生長性狀良好、抗逆性強的海水養殖新品種。在設施漁業方面，擁有國際先進的循環水養殖技術、智能化深水網箱養殖技術、以及循環水與智能網箱相結合的陸海接力養殖等一些列新模式，不僅通過專家的鑒定與驗收，達到國際先進水平，并獲得省級科技進步獎。在科研方面，先后承擔多項重大科研項目，如國家863、“十二五”科技支撐計劃、國家級農業科技成果轉化、山東省自主創新成果轉化、山東省科技攻關等國家級、省級重大課題，不僅取得多項科研成果，并將成果產業化，提高企業核心競爭力，有效地推動產業發展。

在設施漁業方面主要開展工廠化循環水高效養殖、利用20 m等深線海域開展離岸型智能型深水網箱養殖等研究，取得了一定的成果。工廠化循環水養殖技術達到國際先進水平，單產產量達到60 kg/m3，高效深水網箱養殖技術，抗風浪性強、配套設施完善，逐步向自動化、智能化方向發展，并且還在全國率先實現循環水與智能網箱相結合的陸海接力養殖

煙臺市在海水魚類養殖、海水新品種開發和設施漁業等方面逐步形成了產業集群，無論從規模與技術上均居全國前列。

2 煙臺海水養殖業發展存在的問題

2.1 科研水平差異較大，未能形成標準化生產

目前，煙臺海水養殖業雖然形成了龍頭企業示范帶動產業發展的情況，但是各個企業的科研水平參差不齊，并且相差懸殊。一些以科技創新為導向的企業，能夠積極地尋找產學研機構，共同承擔科研課題，開發前沿領域技術，而其他一些企業，則急功近利，更多考慮眼前利益，而忽視了科技創新在企業長期發展中所起的作用。此外，海水養殖企業因科研水平參差不齊，導致未能形成標準化生產，而標準化的制定，需要更多單位共同參與而制定。

2.2 優良新品種的開發及高附加值品種的開發技術與設施還有待于進一步提高

新品種的研發過程漫長，高附加值品種的規模與數量還需要提升，一些名特優品種的育苗技術難關尚未突破，制約了生產的發展。目前，部分苗種生產場條件較差，設備落后陳舊，苗種質量得不到保證，需要進一步完善。

2.3 科技人才引進與必要的科研平臺建設尚需進一步加強

產業整體科技創新能力的提升，需要高層次人才與高水平科研平臺的支持，但目前，煙臺市人才儲備不足，培訓機制不夠健全，高層次的科技創新和信息服務平臺布局不夠完善，其支撐作用尚未得到充分發揮。

2.4 政策體系與配套資金支持有待完善

海洋生物資源開發與利用具有廣闊的發展前景，海水養殖也發展迅速，改革開發30 a多來，不僅解決了13億人的吃魚問題，使我國成為世界第一漁業大國，和世界唯一養殖產量超過捕撈產量的漁業大國，漁業產值份額由建國時的不足1%提高到10%左右，目前，雖然產業發展較快，但需要完善的政策體系引導與配套資金的支持，尤其是引導以企業為主的科技創新，扶持創新型企業發展，才能更為有效的推動創新驅動產業發展。

3 煙臺發展海水養殖業的對策

3.1 加強企業創新主體地位

企業是產業的基本組成部分，與產業發展接觸最為緊密，因此，企業創新主體地位加強與推進，對于推進產業發展，實施創新驅動發展戰略具有積極的意義。

應逐步強化企業為主體的創新體系建設，政府及上級主管部門可在政策上進行引導，財政資金與信貸資金扶持，科研單位參與指導，鼓勵支持企業尤其是創新基礎好、創新性強的企業開展科技創新，鼓勵承擔省、市科技攻關、自主創新成果轉化等重大課題，并逐步建立系統、完善的技術推廣體系，結合電臺、電視臺、網絡等媒體加強技術成果宣傳，輻射帶動周邊企業及產業技術的發展。

3.2 加強產業集群內產學研合作

就目前產業發展狀況而言，應加強產業集群的產學研合作，尤其是目前的產業技術聯盟，集成多家優勢企業、科研院所共同構建合作體系，形成協同創新，發揮各自優勢，共同攻克產業前沿領域技術，解決亟需解決的產業技術難題，推動產業發展。

3.3 加強優良品種開發的技術與設備設施水平

一個優良品種可以帶動一個產業，面對目前產業現狀，需要加新品種開發的力度，不僅要通過從國外引進優良品種，以及自然群體中進行篩選，也需綜合利用現代生物學技術與手段，開發優良新品種，同時，完善苗種繁育的設備設施化水平，為新品種開發提供重要的保障。

3.4 加強高效節能型設施漁業的發展

與國外相比，雖然我國海洋資源開發中的海水養殖規模較大，但技術上與國外仍有較大差距，未形成裝備體系、生產效率不高，未形成標準化生產，產業核心競爭力不高，而目前環境污染、灘涂及近海環境破壞、水資源不足等現實因素，需要加強高效、節能設施漁業的科研開發水平，提高系統裝備的國產化率，提升產業中的應用比例，應鼓勵企業應用、開發高效、節能型設施漁業裝備，獎勵在高效、節能設施漁業應用與推廣方面做出貢獻的企業、科研單位、個人。

3.5 加強政策支持引導與資金扶持

海水養殖產業屬海洋生物資源開發與利用領域，而多年前的發展并未形成強大的技術、產業優勢，整體水平還有待于進一步提高，因此需政策的引導，引導企業進行自主創新與科研開發，提升企業核心競爭力，提高產業整體實力。另外，企業的研發需大量的研發經費，并在產品研發成功并銷售后才能陸續回收，而隨著人工、原材料等成本的大幅上漲，創新過程中的企業資金壓力凸顯，因此需政府及上級主管部門在資金方面加強扶持，提高企業的科技創新能力，推動產業發展。

（責任編輯：劉昀）endprint