胡稚琴
摘 要:事業單位設置管理會計這一職位的根本目的,是為了更方便地給單位的領導人和管理者提供管理信息,從而更好地為內部管理服務。隨著經濟的飛速發展,管理會計在中國事業單位中的應用越來越廣泛。而目前,管理會計在中國事業單位中的應用正處于非常關鍵的轉型時期。重點探討管理會計在事業單位管理中的現狀及存在的問題,并制定和完善相關的解決對策,以確保管理會計在中國事業單位管理中的加速推廣應用。
關鍵詞:事業單位;管理會計;協調性
中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)28-0134-02
引言
管理會計在中國事業單位的內部管理中具有非常重要的作用。一方面,管理會計可以為事業單位的領導人和管理者,提供非常全面和詳盡的經營管理信息,為他們科學、合理地經營管理單位打好基礎;另一方面,管理會計還可以參與事業單位的經營決策,并通過內部績效考評,強化內部管理,促進事業單位的經濟效益。但是,在經濟全球化發展趨勢的影響下,中國社會主義經濟建設面臨的大環境越來越復雜。管理會計,作為事業單位內部管理的重要職能,正在經歷著前所未有的考驗,管理會計中存在的一些問題也逐漸顯現。因此,為了促進中國事業單位經濟的可持續發展,就必須要及時找出管理會計存在的問題和缺陷,并制定和完善相關的解決對策,以確保管理會計在中國事業單位管理中的加速推廣應用,進而全面提高中國事業單位的經濟效益和綜合競爭力。
一、管理會計在中國事業單位中應用時存在的問題
(一)管理會計缺乏規范化理論體系的指導,阻礙了它在事業單位中的應用
一門學科得以獨立成科并不斷發展成熟的關鍵判斷指標是,已經具備了完整的、系統性的理論體系。這樣的規范化理論體系,是在對這門學科的概念做出科學、全面的判斷和推理之后總結出來的。因此,規范化理論體系能夠準確把握事物發展的內部規律,進而有效地促進學科在實踐中的推廣和應用。但是,就目前的情況看來,管理會計沒有完整的、規范化的理論體系作為指導基礎,從而嚴重阻礙了其在事業單位中的應用和進一步推廣。
(二)管理與會計不能有機結合,導致其在實際運用過程中不能充分發揮作用
雖然說,管理會計就是用來為事業單位的領導者提供管理信息的會計,但是它并不是簡單意義上地將管理職能與會計職能相加。而是需要在綜合考慮管理與會計所面臨的外部及內部環境基礎上,將二者有機地結合起來。這樣的結合還必須要有完善的經濟體制作為重要支撐。但是,現階段中國社會主義市場經濟體制的建設仍然不夠完善,再加之計劃經濟這一傳統觀念的根深蒂固,會在很大程度上影響事業單位管理者的經營決策制定,以至于管理者不能對管理會計所提供的信息引起足夠重視。因此這一現象也會阻礙管理會計在事業單位中應用的普及程度,和其在實際的運用過程中作用的充分發揮。
(三)財務會計與管理會計間聯系的協調性不足,直接影響了管理會計實務
一方面,財務會計提供的事業單位財務報告和資料,是管理會計對單位的經濟效益和管理決策做出預測和信息提供的關鍵基礎依據。另一方面,財務會計也需要對管理會計提供的管理信息進行再次檢驗核實,確保所提出來的管理信息的科學合理性。管理會計職能的實現,不可能離開財務會計的協助。因此,財務會計和管理會計是相輔相成、互相協調的關系。如果二者之間的聯系協調性不足,將會直接影響管理會計的實務應用。
(四)管理會計人員的專業素質不合格,影響了其在事業單位中應用的高效性
管理會計人員專業素質的高低,是決定其在事業單位中應用是否高效的直接影響因素。但是,目前中國事業單位中管理會計人員的專業技能普遍不高。特別是在管理會計人員的專業知識層次和結構、價值觀以及職業素養方面問題尤為嚴重。首先,管理會計人員的管理意識淡薄。由于管理會計人員受到傳統計劃經濟思想的影響,不能正確意識到管理會計對事業單位經營管理的重要性,淡化了管理會計的實際應用和推廣。其次,管理會計人員得不到認同感,使他們的工作缺乏熱情和積極性。長此以往,管理會計人員的專業意識勢必會被瓦解,也不利于他們在工作中形成自主能動性。這樣一來,將會導致管理會計人員的專業技能低,阻礙管理會計在中國事業單位中的實際應用和進一步推廣,給中國管理會計工作帶來惡劣的負面影響。
二、加強管理會計在中國事業單位中應用的優化措施
(一)結合實踐經驗,建立具有中國社會主義特色的規范化管理會計理論體系
規范化的理論體系能夠準確把握事物發展的內部規律,有效促進學科在實踐中的推廣和應用。因此,為了使管理會計能夠在事業單位中有效地推廣和應用,首先應該以實踐經驗為基礎,以整理、歸納和總結出來的成功經驗為依據,建立起完善的管理會計理論體系。從而為新時代下中國事業單位的管理會計做出重要指導,形成示范效果。其次還應該將管理會計的理論體系和實際運用相結合,形成具有中國社會主義特色的管理會計理論。從中找到管理會計發展的客觀規律,使管理會計能夠適應中國事業單位經營機制的轉變需求,更好地為中國的社會主義市場經濟體制服務。
(二)將管理和會計職能有機的結合起來,更好地為事業單位提供管理決策信息
隨著中國經濟的不斷發展和改革,會計職能逐漸由單純的信息支持轉變為管理決策的提供,由此便衍生出了管理會計這一新的職能。這樣一來,事業單位的財務部門就具有了一定的決策權,而會計人員所扮演的角色也由原來的信息支持人員,相應轉變為單位經營的決策者和合作伙伴。在這種發展形勢下,就需要將管理和會計職能有機的結合起來。首先,管理會計人員應該對事業單位運營的各項環節都有一定的了解,這樣才能做出正確、科學的決策或戰略計劃。其次,管理會計人員要花更多的心思和精力去進行計劃分析工作,廣泛地參與事業單位的各項活動,從而才能夠在事業單位做出的管理決策中發揮更重要的指導作用。最后,管理會計人員還應該轉變傳統會計觀念,需求降低事業單位成本的最佳方法。不同于傳統會計,管理會計不僅要注重對事業單位經營成本的“數量管理”,而且也要注重對成本發生過程的全面分析,這樣才能找到產生這種成本數額差異的根本原因,從而找到可以持續降低成本的最佳方法。具體的操作是:(1)將每一個項目的成本管理,落實到具體的作用環節上;(2)對每一個環節,制度科學、可行的標準成本;(3)充分進行市場調研和技術測試,及時修正執行差異。endprint
(三)提高管理會計的推廣和普及率,構建完整的內部會計管理制度
近年來,隨著電子計算機技術和網絡信息技術的應用越來越廣泛,中國逐漸步入了知識信息時代。因此,在事業單位的管理會計工作中,也應該充分利用現代化的信息技術成果,早日實現管理會計的現代化和電算化。這樣一來,不僅能夠大大降低管理會計的工作成本,而且還能夠節約大量的工時。此外,還可以設立專門的管理會計培訓指導機構,形成具有中國社會主義特色的現代化管理會計體系,進而有效促進中國事業單位的可持續發展。另一方面,構建完整的內部會計管理制度也很重要。事業單位的內部會計管理制度,即指這個單位的會計工作組織體系。首先,明確會計管理工作的各項責任和分工。由單位領導人負責要責任,會計人員和其他員工認真執行法律法規,促進內部會計管理制度的貫徹和實施,用以確保單位會計資料的真實性、合法性和完整性。其次,明確會計機構與其他職能部門的分工協作關系。讓會計部門和統計、內部審計、資產管理等其他各部門緊密的聯系起來,相互配合、相互協作,加強對事業單位的綜合管理,提升內部管理效應和效率。
(四)加強教育培訓和考核,構建高素質、專業化的管理會計團隊
要想在事業單位中構建高素質、高質量、專業化的管理會計團隊,首先要提高管理會計人員的綜合素質。中國的政府部門可以通過增加高校管理會計專業的設置,讓各界人士及管理會計人員能夠正確認識到管理會計的重要性。提高管理會計人員的思想和覺悟高度,充分調動他們的主觀能動性和工作積極性。其次要加強管理會計人員的專業技能培訓。通過適當調整傳統管理會計的教育模式,及時規范好管理會計的內容;定期或不定期地組織管理會計人員進行專業技能培訓,使他們能夠及時、有效地了解國內外和掌握管理會計的發展趨勢,準確、完整地掌握管理會計行業最先進的知識和技能;進而不斷提高管理會計人員的專業素養,更好地為事業單位的經營提供管理信息。
結論
伴隨著改革開放政策的實施,中國的經濟水平得到顯著提高,管理會計在事業單位內部管理中也發揮著越來越顯著的重要作用。管理會計在事業單位中的推廣和應用,是一個相當龐大和復雜的過程。雖然近年來,中國事業單位對管理會計的人力、財力和物力資源的投入不少,并且規模還在不斷加大。但是,中國事業單位現行管理會計策略中存在著諸多的問題,將會嚴重阻礙管理會計在事業單位中的進一步推廣和應用,也不利于事業單位的可持續發展。因而,本文在傳統管理會計的基礎之上,結合事業單位管理會計應用中普遍存在的問題,制定了幾點可行性的建議。首先,結合實踐經驗,建立具有中國社會主義特色的規范化管理會計理論體系,為新時代下中國事業單位的管理會計做出重要指導。其次,將管理和會計職能有機地結合起來,更好地為事業單位提供管理決策信息。然后,提高管理會計的推廣和普及率,構建完整的內部會計管理制度。讓會計部門和統計、內部審計、資產管理等其他各部門緊密地聯系起來,相互配合、相互協作,加強對事業單位的綜合管理,提升內部管理效應和效率。最后,加強教育培訓和考核,充分調動管理會計人員的主觀能動性和工作積極性,構建一個高素質、專業化的管理會計團隊。endprint