山區農機推廣工作的重要性

摘要：2004年起，國家開始實施農機購置補貼政策，并且逐年加大購置補貼的力度，這項政策惠及全國，直接提升了我國的農業機械化水平。集安是典型的山區，農業發展相對緩慢，農機具推廣也存在一定困難。本文主要探討山區農機推廣工作的優勢與存在的困難及解決措施。

關鍵詞：山區；農機具；推廣

中圖分類號： S232.9 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.21.0041

在農機補貼政策的推動下，先進適用的農業機械得以廣泛應用，促進了農業生產專業化、標準化、規模化和集約化，提高了土地產出率、勞動生產率和資源利用率，實現農業節本增產。集安市地處吉林省東南部。截至2005年初，集安市實有耕地22029.3公頃，其中水田3918.5公頃。山區占比例較大，形成了八山一水半分田的山區市。在山區推廣農機具有一定的優勢，也存在一定的困難。

1.推廣的優勢

1.1有適合山區農機推廣的農機購置補貼政策

國家對農機具購置補貼，類別項目逐年增多，目前補貼的項目覆蓋農業生產的各方面，為山區農業農業機械化發展提供了良好的政策支撐。

1.2地方政府對農機推廣工作重視程度提高

隨著中央對農機化工作的重視程度越來越高，對農機購置補貼投入越來越多，地方各級人民政府對農機化工作的越來越重視。

1.3農民對農機具推廣工作的肯定

農機購置補貼政策，最終受益者是廣大的農民朋友。改進了農民生產方式，提高了農業機械化作業水平，同時又為農民減輕了負擔，增加了收入，深受廣大農民歡迎。從這項政策中享受了實惠，購機態度積極踴躍，促進了農業機械化的發展。

2存在的困難

2.1山區人均耕地面積少，農民文化素質較低

人均耕地少是自然條件決定的。青壯勞動力大多去外地打工，山區老、婦女勞動力為主，這就決定了主要勞動力的文化素質，決定了他們對農業機械化的接受程度有限，農民對提高勞動生產率的認識還不高，這是農機推廣遇到的一個難題。

2.2山區土地流轉困難，農業合作組織發展緩慢

土地流轉困難、土地不集中是制約農機推廣的重要因素。尤其是山區，人均耕地面積較少，如果土地不集中，那么對機械化的需求就不旺盛。土地流轉困難，直接導致農業合作組織發展緩慢。中央、省、市多年來提出，要大力發展農民合作組織，但是由于山區地少且較為分散，不便于大面積經營管理，加上農民認識上的誤區，導致農業合作組織發展緩慢，農機推廣遇到較大的阻礙。

2.3適應山區農機發展，質量優良的機具不多

山區農機發展要求的機具是小巧輕便、便于轉移，且要求質量優良，堅固耐用，這些要求在目前的農機市場中能滿足此條件的還不多。只有真正適合山區的農機具產品，才有廣闊的市場。

2.4山區農業推廣經費不足，科技人才缺乏

農機購置補貼不“平均著墨”，而是在兼顧的同時突出重點，堅持向糧食作物生產機械化傾斜，這是從全局考慮而制定的補貼政策，山區不屬于優先補貼的范圍。隨著補貼政不斷深入，補貼范圍的不斷擴大，山區的補貼與推廣政策也要加大力度。科技人才是農機具推廣工作的重要力量，目前存在科技人才缺乏的問題，應加大對科技人才的培訓力度，以適應農業機械化大發展的歷史趨勢。

3 解決措施

3.1因地制宜，大力推廣中小型適用農機具

要結合山區的實際情況與農民的需求，做好農機發展規劃，制定短期和中長期發展目標，將有限的人力、物力綜合運用，選準主要作物和關鍵環節，逐一突破。另外，山區機械化發展要有一個科學合理的推廣過程，要通過試驗示范，逐步確定適合于山區機械化發展的主推機型，然后在逐漸大面積推廣使用。

3.2積極探索適合山區特點的農機推廣方式

鑒于山區耕地地塊零散、分散，作物品種多的特點，大力發展農機經營大戶或農機合作組織，這項工作應結合土地流轉綜合進行。要根據農戶種植的面積和農機具作業量，合理配置農機具。對地塊面積小和種植作物品種多的自然村組，重點培育發展耕、種、收及加工多項作業于一體的農機經營大戶或農機合作組織。山區人口居住比較分散，道路彎多路窄，農機具在鄉村間轉移的難度大，危險性高，不提倡類似平原地區的跨區作業。

3.3加強領導，做好服務

3.3.1各級政府要加大政策、項目扶持和資金投入力度 對農機購置補貼、農機推廣工作的支持，不是某一個部門可以單獨完成的，需要各相關部門、機構的配合，如銀行、金融機構要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款，幫助解決農機服務組織流動資金不足的問題。

3.3.2加大有關人員的培訓力度 只有不斷地培訓學習才能跟得上快速發展的時代。對于農機推廣來說，尤其如此。一是要加大農機推廣工作人員的培訓力度，使農機推廣工作人員掌握最新、最先進的適應山區農機發展的農機信息和使用操作技術；二是培訓農機購買者和使用者的使用操作技能，使其正確合理、安全、高效地使用維護保養農機具；三是在培訓形式上要不斷創新，要變課堂培訓為主為到場院、到田頭為主，要變以理論為主到以掌握具體使用操作技能和維護保養為主，培訓要更貼近實際，更利于使用者掌握。

在快速發展的今天，在農機購置補貼政策的推動下，山區迎來了農業機械化大發展時期，各部門應抓住這個契機，提高本地區農業機械化發展水平。

參考文獻

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作者簡介：徐鶴，大專學歷，集安市職業技能鑒定指導中心，工程師，研究方向：農機管理推廣。