加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)促進檔案管理工作不斷發(fā)展

李毅斌

[摘 要]檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是檔案工作的基石，只有打牢這個基礎(chǔ)，檔案工作才能更好為社會進步和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，檔案事業(yè)發(fā)展才有后勁。本文就如何加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)提出了相關(guān)可行性建議，從而建立起長效開發(fā)利用檔案信息的管理機制。

[關(guān)鍵詞]檔案；建設(shè)；經(jīng)濟；發(fā)展

一、加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快全面完成檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要加強領(lǐng)導(dǎo)。我們要將檔案工作納入了主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制，落實了職責(zé)范圍，從而為檔案工作的規(guī)范、有序開展提供了保證。要充分認(rèn)識檔案工作對行業(yè)改革發(fā)展的重要作用，加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本單位的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，確保開展檔案工作所需人員、經(jīng)費的落實，為行業(yè)檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐和物質(zhì)保證。其次，強化檔案基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平的高低也是檔案館考評定級的主要條件。做好檔案年度立卷接續(xù)工作，徹底消除室藏積存零散檔案未整理現(xiàn)象，及時糾正檔案整理質(zhì)量問題。要提高檔案管理的水平就必須實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序與方法，即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進行工作。

（二）抓好館庫建設(shè)、健全實體管理。檔案館是國家檔案事業(yè)的主體，也是文化強國建設(shè)的一項重要內(nèi)容。建立健全了各項檔案管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門庫房，初步實現(xiàn)了三室分離，較好地滿足了檔案管理的需要。嚴(yán)格按照《檔案庫房管理制度》、《檔案員工作職責(zé)制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案借閱制度》等相關(guān)制度，將檔案保管工作落實到人，切實加強對檔案保管保護等規(guī)章制度的落實。對檔案館設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，做到防火、防盜、防光、防潮、防高溫、防塵、防鼠、防蟲等八防措施，確保檔案保管安全，做好溫濕度記錄，庫房整潔，無安全隱患。另外，對檔案庫房配備設(shè)施，如滅火器、除濕機、電源電線等進行了完好率檢查，并對案卷的數(shù)量、質(zhì)量、霉變情況進行檢查，嚴(yán)格落實檔案管理安全責(zé)任制。

（三）加強檔案干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，檔案事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期，大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接懀ソ鉀Q，在這種新形勢、新任務(wù)面前，加強檔案干部隊伍建設(shè)，提高檔案干部隊伍素質(zhì)尤為重要。因此，我們要提高其政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。強化檔案培訓(xùn)。開展多角度、多方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，強化檔案管理人員的基本功訓(xùn)練。同時，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基本知識，做到精益求精；虛心學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗和好的做法，做到相得益彰；以開拓創(chuàng)新的精神探索適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的檔案工作的新舉措，做到與時俱進。檔案管理人員要學(xué)習(xí)與掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備的實踐技術(shù)、電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，運用科學(xué)的方法和技術(shù)管理檔案，以實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，促進檔案工作的發(fā)展跟上當(dāng)今時代的節(jié)拍。

二、不斷促進檔案信息化建設(shè)

（一）在思想上提高認(rèn)識。隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，社會各方面對檔案的需求加大，需要我們檔案干部及時適應(yīng)新形勢發(fā)展的客觀要求，進一步提高政治理論和業(yè)務(wù)水平、增強現(xiàn)代化意識、提高自身綜合素質(zhì)。因此，在現(xiàn)代的信息化社會里，檔案館要想提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平，就必須進行綜合治理和整體改革。檔案館綜合素質(zhì)及服務(wù)水平的提高需要提高檔案館領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)，從事檔案管理人員檔案的管理水平、檔案館的軟硬件設(shè)施設(shè)備的管理操控能力及館藏檔案資源收集開發(fā)整理利用的能力。同時，要在心中構(gòu)筑堅固的思想防線。檔案安全體系建設(shè)作為系統(tǒng)工程，在首先提高認(rèn)識的同時，還必須要做到執(zhí)著認(rèn)真、堅持標(biāo)準(zhǔn)，要有盯住不放、抓住不松的精神。特別是在檔案管理中的基礎(chǔ)建設(shè)過程中，更來不得半點的馬虎。要樹立“安全第一”的思想，強化責(zé)任與防范意識，確保檔案數(shù)字化工作的安全性、保密性。并要求大家督促各單位在檔案數(shù)字化過程中健全制度、查堵漏洞、杜絕隱患，確保檔案安全萬無一失。

（二）加強檔案信息化建設(shè)。檔案數(shù)字化是檔案資源信息化的基礎(chǔ)，也是分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的重要環(huán)節(jié)。檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立數(shù)字化系統(tǒng)就是利用數(shù)字化技術(shù)手段，將紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等不同載體的模擬檔案信息轉(zhuǎn)換成電子信息，形成計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可利用和共享的各類檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案資源的社會共享。積極開展編研工作。檔案編研工作要“立足館藏，服務(wù)社會”，最大限度挖掘館藏檔案信息資源，緊緊圍繞黨和政府的需要、群眾的需要和社會需要，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為社會服務(wù)。加強電子文件歸檔管理。加強對本地區(qū)機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位的電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，保證各單位產(chǎn)生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效。選擇有條件的單位進行電子文件歸檔管理的試點工作，及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗，引導(dǎo)、規(guī)范機關(guān)電子文件的歸檔管理。逐步實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理。

三、結(jié)束語

檔案作為歷史真實的記錄，是黨和國家極為重要的歷史文化財富。同時，檔案承載著“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實”的重要作用。因此，加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，對于加快本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，促進檔案館更好地為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

參考文獻：

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