張海冰
摘 要:簡單介紹了城市經濟發展對環保的影響,分析了城市可持續發展中環保工作的重要性及存在的問題,并提出了相關對策,以有效解決城市污染問題,為城市可持續發展提供可靠保障。
關鍵詞:環保工作;現代城市;可持續發展;污染問題
中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)18-0149-02
在市場經濟體制下,工業水平不斷提高,城市環保工作的難度在不斷加大,給人類的生存帶來了巨大的威脅。因此,在現代城市可持續發展中,政府、企業和個人都必須高度重視環保工作,并將其與城市經濟建設結合在一起,以實現城市經濟和環保的可持續發展。
1 城市經濟發展對環保的影響
隨著城市經濟的不斷發展,城市工業化進程不斷加快,人們的生活水平在不斷提高,但同時也給環境帶來了很大影響,使生態系統遭到嚴重的破壞。相關數據和資料顯示,城市經濟發展對環保的影響主要表現在以下幾方面:①大氣污染。工業廢氣、汽車尾氣等都給大氣帶來了嚴重污染,使人們的身體健康受到威脅。目前,我國達到大氣污染程度二級標準的城市占62%以上,有40%以上的城市空氣質量超標,受到了社會各界人士的高度關注。②垃圾污染。我國每年平均產生的有害廢棄垃圾達到了4.0×107 t,垃圾累積總量已超過6.5×109 t,使我國6.0×108 m2左右的土地被侵占,給城市環保工作帶來了很多困難。③水體污染。由于早期大量廢水沒有經過處理,直接排入河流中,使水體受到嚴重污染。我國大約有900條河流已經被污染,全國90%左右的城市河段都有污染情況發生,致使我國每年平均因水體嚴重污染造成的經濟損失超過4.0×1010元,嚴重影響了城市的可持續發展。④噪聲污染。相關人員對我國44個城市進行監測發現,有70%的城市噪聲污染程度已經嚴重超標,給人們的正常生活造成了極大的影響。
2 城市可持續發展中環保工作存在的問題
2.1 城市經濟發展給環保帶來巨大壓力
根據我國基本國情,我國還處于社會主義初級階段,工業化和城鎮化發展已經進入非常關鍵的時期,經濟發展和環保存在較大的矛盾。我國人口較多、人均占有資源有限,導致環境容量比較擁擠,給環保工作帶來很多困難。與此同時,人口素質參差不齊,致使人們的環保意識差異較大,環保宣傳取得的效果不明顯,從而影響環保工作的正常開展。另外,工業發展給環境帶來了極大破壞,大量排放廢氣、廢水、廢渣,給城市環境造成嚴重影響。總之,城市經濟發展給環保帶來的巨大壓力使城市可持續發展中的環保工作成為最突出、最難解決的問題。
2.2 政府宏觀調控力度不夠
在我國大部分地區,城市可持續發展仍以經濟發展為主,沒有對環保予以高度重視,導致公共環保意識薄弱、環保的管理制度和法律法規不完善。許多企業為了自身利益,沒有嚴格遵守環保的相關規定,任意排放有毒氣體、廢棄物、廢水等,給城市環境造成極大破壞。由于企業發展與城市經濟發展有著直接的關系,而政府部門在廢水、廢氣等排放問題上的宏觀調控力度不夠,最終導致城市垃圾越來越多、水體污染和大氣污染越來越嚴重,給現代城市可持續發展造成嚴重的影響。
2.3 城市環保和治理政策不健全
我國城市環保工作的主要執行者是政府部門的工作人員,要想提高環保的有效性,就必須制訂有效的環保政策,健全環境治理策略。只有這樣,才能使環境污染得到改善。由于環保的主要權利大多在政府部門工作人員手中,社會各界、民眾占有的很少,并且不具備一定的激勵政策,致使民眾的參與積極性得不到提高,環保的渠道非常狹窄,給城市環保工作的有效開展帶來困難。
3 環保工作的重要性及相關對策
通過上述分析可知,城市環保在現代城市可持續發展中占據著非常重要的地位,環保工作的開展可以增強人們的環保意識,激勵人們尋找更有效的環保途徑,從而給城市的可持續發展提供有力支持。通過開展環保工作,降低了能源消耗量,提高了自然資源的綜合利用率,擴大了太陽能、風能等的應用范圍,完善了環保的相關法律法規和政策。由此可見,環保工作在現代城市可持續發展中極其重要。
為了更有效地開展環保工作,促進現代城市的可持續發展,提出以下幾點措施。
3.1 完善環保基礎設施
城市基礎設施的不斷完善是城市生存和發展的基礎,因此,只有不斷完善環保基礎設施,才能保證城市經濟的健康發展,從而改善城市環境。在現代化建設中,需要完善的環保基礎設施主要有城市供氣系統、城市污水處理廠、垃圾回收站、污水截流管網、設施無害綠化處理等。
3.2 合理規劃環境功能區
要想有效開展環保工作,就必須對每個城市的環境問題進行分析,依據城市經濟發展的規劃,制訂有效的環保措施,合理規劃環境功能區,促進城市的可持續發展。盡量將對環境影響較大的經濟活動布置在對高功能區影響小、環境容量較大的地方,根據環境質量標準建立相應的環保措施,使人、環境和經濟能夠協調發展,從而保障環保工作的有效開展。
3.3 不斷優化城市產業結構
根據不同產業對環境的影響程度進行產業結構優化,這樣可以降低不同經濟活動給環保帶來的影響,從而有效控制環境污染。由于我國正處于產業結構戰略性調整階段,因此,對化工、原材料的使用需予以高度重視,盡量運用新技術、發展第三產業和清潔產業,以減小經濟發展對環境的破壞,使產業結構得到真正的優化。
3.4 運用現代技術有效控制污染物總量
在現代化建設中,環保工作占據著非常重要的地位,是城市管理的重要內容,因此,城市環保建立了環境控制輸入響應關系,以確定污染物對環境質量的影響,從而制訂可行的污染治理方案,對污染趨勢進行有效預測。與此同時,充分應用地理信息系統,可以為城市規劃工作提供大量的可靠信息,以獲得城市環境的相關信息。因此,運用現代技術可以有效控制污染物的總量,改善環境質量,使環保的相關項目和投資具有更大的可行性,從而實現現代城市的可持續發展。