關于高職院校大學生服務中心建設的幾點思考

摘要：高職院校建立大學生服務中心是高職院校學生服務部門革新工作理念、轉變工作作風、優化辦事流程、豐富工作內容、提高辦事效率和學生服務水平的一個新的嘗試。大學生服務中心作為學生服務的有效載體，是加強效能建設、優化發展環境的一項重要內容。本文闡述了大學生服務中心的重要作用，并從工作內容、工作步驟兩個方面對高職院校大學生服務中心的建設加以思考與探索。

關鍵詞：高職院校 大學生服務中心 建設

為深入學習貫徹黨的十八大精神，用科學發展觀統領學生事務管理工作，秉承“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的宗旨，強化“以學生為本”的服務理念，高職院校有必要改變傳統的分散式的學生事務管理模式，通過大學生“一站式”服務中心構建起一個集教育、管理、服務于一體的新的學生工作平臺，從而有效地促進學生健康成長和更好成才。

1 高職院校大學生服務中心的重要作用

高職院校建立大學生服務中心，是加強和改進大學生思想政治教育工作的重要舉措，是“以人為本”辦學理念的集中體現。大學生服務中心秉承“學生第一，服務至上”的科學理念，以“全心全意為學生的成長成才服務”為宗旨，確立“幫助學生成才、解決學生困難、方便學生辦事、維護學生權益”的工作目標，強調“管理育人、服務育人”，革新了傳統的學生工作模式，構建“一站式”服務基地，服務形式更加新穎，服務內容更加豐富，學生工作效率大幅提升，為大學生營造了一個高效、穩定的成長環境。

2 高職院校大學生服務中心建設的幾點思考

2.1 工作內容

2.1.1 基礎設施建設。高職院校大學生服務中心應設置“一站式”服務大廳，實行“一站式”服務。大學生服務中心建設裝飾要簡潔、樸素、美觀。

①辦公用房：辦公地點原則上應設立在空間寬敞的一樓，辦公場所面積200平方米左右，實行集中化、柜臺式辦公。

②大廳布局。a背景墻：背景墻為深藍色，背景墻上的標識為紅、藍兩只緊握的雙手構成的心形圖案，即：大學生服務中心圖案（紅色代表提供服務的一方，藍色代表接受服務的一方），下面為白字服務標語：“一切為了學生”。b墻上布置內容：服務大廳墻面需張掛各項工作制度；工作人員形象公開欄；辦事事項流程圖；電子顯示屏。c廳內布置：服務大廳內要放置電子觸摸屏，辦事學生填寫表格、休息等所需的桌椅，飲水機等。

③窗口設置：學工處窗口、就業處窗口、團委窗口、教務處窗口、財務處窗口、后服窗口、保衛處窗口等，每個窗口要有明顯的窗口標識牌。

④窗口標識牌。窗口統一懸掛標識牌（長70cm、寬35cm），公布窗口部門、主要服務項目、聯系電話等。統一用宋體字，白底深綠色字。

⑤辦公設備：配備統一的電腦、電話、打印機、辦公桌椅、檔案柜、傳真機、復印機等公用設施，原則上每個窗口配備一臺電腦、一部電話、一臺打印機。

⑥便生用品：配備桌椅、茶幾、飲水機、雨傘、紙張、簽字筆等便生用品。

⑦公開設施：設立公示欄、意見簿、投訴箱、舉報電話，配備電子顯示屏、觸摸屏。

2.1.2 進駐部門和項目安排

①進駐部門安排。應按照“應進必進”原則，并依照各高職院校實際情況，實行逐步推進、不斷完善的工作機制，大學生服務中心建設前期可以先安排學工處、就業處、團委、保衛處、教務處、財務處、后服公司等部門進駐，其它與學生相關的職能部門待條件成熟時再逐步進入。各進駐職能部門必須高度重視，全力協助大學生服務中心工作，為大學生提供一個溫馨高效的成長環境。

②進駐項目安排。應按照“涉學必進”的原則，將所有涉及學生管理、關乎學生利益并能方便學生辦理的事項全部納入，例如日常服務（學生證補辦、火車票優惠卡充磁等）、公寓管理（星級宿舍評比、設備設施報修等）、素質訓練（創業項目、科技項目申報等咨詢服務）、學生獎懲（評獎評優、處分解除等咨詢服務）、資助服務（勤工助學、助學貸款、困難學生資助等咨詢服務）、權益維護（學生權益維護、投訴信訪等）。場地暫時有限的高職院校，可先將學生辦理較多的事項納入。

2.1.3 機構設置和人員配備

①機構設置。大學生服務中心一般掛靠在學生工作部（處），接受學生工作部（處）的業務指導和工作督查。大學生服務中心可設主任一名，并設1-2名專職副主任，負責綜合協調管理工作，另設管理工作人員2-3名。要配備穩定的窗口工作人員，原則上設1-2名。

②人員配備。各進駐職能部門要按照“素質高、能力強、業務熟、服務優”的總體要求，選配進駐中心的工作人員，每個窗口安排1-2名專兼職工作人員，兼職工作人員可由大學生崗位助理擔任。工作人員實行雙重領導，業務上主要接受原部門指導，日常工作接受大學生服務中心領導和管理。大學生服務中心實行AB崗位工作制，A崗屬常駐工作人員（專職工作人員），當A崗工作人員離崗時，B崗（大學生崗位助理）及時補充，確保每個服務窗口不缺崗。被抽調到大學生服務中心工作的人員要牢固樹立“堅持育人為本，竭誠服務學生”的服務宗旨，立足本職，嚴格照章辦事，保持優良的工作作風，并且在工作中努力爭創一流，提高學生服務水平。

2.1.4 制定運行機制

大學生服務中心實行開放式辦公，工作流程必須高效便捷，形成“一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結”的運行機制。

①實行“六件”管理。對即辦件、退回件、承諾件、聯辦件、補辦件、代理件分別采用不同的管理辦法。

即辦件。有的申請項目流程簡單，可在服務窗口即收即辦，當天辦結。

退回件。有的申請項目與學院規章制度不符或屬于明令禁止的項目，各服務窗口應及時出具退回件通知書，并且明確退回原因，給出明確的回復。

承諾件。有的項目必須現場審核，服務窗口可先對申報材料進行接收，出具受理通知書，明確告知辦結時間，之后將申請項目交由相應的部門在承諾期限內辦理。

聯辦件。有的項目需要多個窗口或部門協作完成，主辦窗口受理，其他窗口協作辦理，指定責任人，承諾辦結時間，杜絕推諉扯皮的低效率現象。

補辦件。申報材料不全的，服務窗口應明確解釋應備齊的材料，待申請人補全申報材料后按即辦件、代理件、承諾件、聯辦件處理。

代理件。有的申請項目需報上級審批。服務窗口應明確告知申請人應準備的申報材料，報送上級審批后明確告知上報時限，并在代理事項中做好協調工作。

②實行“五公開”辦理。為客戶發放服務指南，明確各種事項的工作流程、辦事依據、申報材料、承諾時限、收費標準，使學生清楚各項流程，避免盲目申請。

2.1.5 制定配套制度

健全相關工作制度，構建聯動機制，優化調整工作流程，為學生提供更豐富、更快捷的服務功能。大學生服務中心管理層面的制度，主要應包括大學生服務中心工作職責、工作人員崗位職責、工作人員守則、工作人員考核辦法；“六件”管理制度、“五公開”辦理制度、首問責任制、申報登記制、一次性告知制、限時辦結制、監督投訴制和聯合審批制等制度。

2.2 工作步驟

①宣傳發動階段。分管學生工作的學校領導組織召開全校大學生服務中心建設工作會議，成立領導小組，研究決定大學生服務中心職能范圍，選定入駐部門、服務項目及工作人員，探討大學生服務中心的建設與運作。

②準備階段。分管學生工作的學校領導組織各進駐職能部門負責人及工作人員深入大學生服務中心運作成熟的省內外高校進行調查研究，學習他們建設與運作大學生服務中心的成功經驗，同時結合各高職院校實際情況，制訂切實可行的具體建設與運作方案。

③硬件落實階段。完成大學生服務中心辦公場所建設、內部裝修裝飾、辦公用品配套等相關工作。

④軟件落實階段。設立大學生服務中心管理機構、制作大學生服務中心服務項目服務指南、建立健全大學生服務中心各項規章制度，為大學生服務中心正常運行提供制度保障。

⑤試運行階段。各進駐職能部門安排工作人員進駐大學生服務中心并試運行，待時機成熟后正式掛牌公開運行。

大學生服務中心的建立，是高職院校學生服務部門革新服務理念，轉變工作作風，提升工作效率，提高學生服務水平的重大舉措，是基于效能標準做出的一項優化高校發展環境的有效策略。大學生服務中心作為學生服務的基本載體，在高校的未來發展中必將起到至關重要的作用。此外，大學生服務中心應該建立首問責任制，辦公流程、辦事結果要更加透明化，服務領域還應該進一步延伸，要自覺接受廣大師生的監督，最大限度地為學生提供便捷、高效的服務。

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作者簡介：汪海偉（1981-），男，江蘇常州人，常州信息職業技術學院講師，從事人力資源管理、學生思想政治教育研究。