張敏娜
(云南師范大學 教育科學與管理學院,云南 昆明 650500)
時下大學生就業的困境與對策
張敏娜
(云南師范大學 教育科學與管理學院,云南 昆明 650500)
近年來,隨著中國當代高等教育改革的推進,我國高校逐年擴招,走向大眾化,這讓更多學生有了進入大學學習的機會,然而高等教育大眾化給大學生就業帶來了問題和挑戰,大學生的就業問題成了社會焦點和熱點。本文對中國當代高等教育大眾化帶來的大學生就業困境進行分析,從不同角度剖析其原因,并提出相應對策。
大學生就業 困境 高等教育大眾化 對策
為了適應經濟全球化和加快經濟發展的人才儲備,1999年我國開始實行“擴大高等教育招生規模”的戰略,大學畢業生人數呈直線上升趨勢,就業問題逐漸凸顯:“未就業、待就業、被就業”等問題重重,就業形勢嚴峻,若不能得到及時有效的解決,則將阻礙高等教育和社會發展。
“1973年,美國學者馬丁·特羅提出‘高等教育大眾化’理論。他根據一個國家的高等學校能夠容納適齡人口的比例,把高等教育發展劃為三個階段:適齡人中高等教育入學率大約在15%以內的為精英教育階段;大約在15%~50%內為大眾化教育階段;在50%以上為普及教育階段”①。截止到2013年08月19日,據教育部公布,我國高等教育毛入學率達30%,進入了大眾化高等教育階段。教育部表示我國還將繼續推進高等教育大眾化,達到2020年實現中國高等教育大眾化毛入學率達到40%的目的。
隨著2014年7月新的畢業季到來,意味著就業季的來臨。2013年在網絡上被戲稱為“史上最難就業年”,全國高校畢業生達699萬人,比2012年增加19萬,刷新紀錄;2014年達到727萬人,成為歷年來畢業人數最多的一年,被輿論冠以“更難就業年”。嚴峻的就業形勢像霧霾一樣,成為人們無奈卻無法回避的話題。
作為一個發展中大國,中國的建設永遠都需要各方面的人才,人才永遠都不會過剩,永遠都會供不應求。一方面是用人單位求賢若渴,另一方面是大量大學生“懷才不遇”,“就業難”與“用工荒”現象并存,為什么大學生就業會走入這樣尷尬的困境之中呢?
第一,從體制上看,就業體制尚不完善。由于我國是社會主義國家,新中國成立后一直堅持“統包統分”的大學生就業制度,從1995年開始,我國開始實行“雙向選擇、自主擇業”的就業制度。這種就業制度存在不足,缺乏法律和政策上的保障及相應的就業指導,于是產生了很多就業不公平現象,如高校畢業生受到性別歧視、學歷層次低的受到學歷歧視、外地高校畢業生受到地域或戶籍歧視等,這些都阻礙了高校畢業生與職業崗位的有效匹配,造成了人力資源的巨大浪費。第二,校企供需脫節,某些高校不顧自身定位和市場需求盲目設置專業、開設課程,導致大學生進入就業崗位后出現“學非所用”的尷尬現象。高校批量培養的人才與市場所需相脫節,大學與社會沒有成功對接,造成人才嚴重浪費。近年來,高校逐年擴招,高等教育從精英教育轉為大眾教育,教育數量提高了,教育質量反而下降了。大學只是給大學生貼上了人才標簽而已,培養的根本就不是人才。第三,用人單位在戶籍、性別、年齡等方面設置五花八門的就業門檻,且對于女性畢業生有一定的就業歧視,不少用人單位片面考慮女大學生的生理因素、婚姻因素、成就動機,以及生育保險費和女工勞動保護費用等,排斥女大學畢業生。此外,某些用人單位存在地方保護主義色彩和地域性歧視。第四,大學生就業觀念問題。“在就業過程中普遍存在‘三重三輕’的就業現象,即‘重沿海,輕內地’、‘重城市,輕農村’、‘重國有,輕民營’”②。很多大學生好不容易從農村走出來,他們不愿意再回到農村;城市出身的大學生更覺得受不了農村的“苦”,很多大學生持有“寧要城里一張床,不要農村一幢房”的觀念。第五,就業信息流通渠道不暢制約大學生就業,有的崗位報名人數人滿為患,有些崗位卻無人問津,這是因為就業信息流通渠道不暢。目前,我國大多數高校畢業生獲取就業信息的渠道主要有:校園招聘會、報紙、雜志、廣播、電視、人才網站、人才市場、親朋好友的推薦和介紹等。校園招聘會和人才網站是大學畢業生獲取就業信息的主要渠道,人才網上提供的就業信息相對比較少,更新較慢,一些畢業生很少關注就業網站上的信息,就業指導部門沒有進行相應的就業指導與調控,造成就業信息渠道不暢,就業崗位沒有得到合理配置。第六,由于東西部經濟發展不均衡導致人才結構不均衡。造成邊遠貧困地區無人就業,經濟發達地區無業可就的尷尬局面,北漂族、蟻族亦成了這個時代的新寵兒。
大學生畢業等于失業,中國當代高等教育陷入困境,莘莘學子的就業問題堪憂。大學生就業如何走出困境?筆者針對大學生就業困境提出以下幾點對策:
(一)政府方面應該針對大學生就業困境制定相關促進就業和就業保障政策。今年畢業生總數727萬,為歷年來最多,面對如此嚴峻的就業形勢,政府應制定相應政策,促進大學生就業及保障就業。第一,政府進行宏觀調控,加快實現東西部地區經濟均衡發展,加快現代化進程,減小城鄉差異,實現就業均衡。第二,政府應與用人單位加強合作與聯系,多方位拓寬就業渠道,增加相應崗位,鼓勵大學生到城鄉基層就業,使人才得到充分利用,第三,創造良好的就業社會環境,維護良好的就業市場秩序,打擊不法分子,防止剛畢業的大學生受騙上當。第四,鼓勵大學生積極創業,對于剛畢業的大學生自主創業并取得一定成效的,給予相應鼓勵;對于創業成效不太好的,給予相應補貼和救助。第五,創造公平就業環境,對于有學歷、年齡、性別、地域等歧視的用人單位,制定相應懲罰措施,保障就業公平。第六,政府與高校聯盟,深化教育改革,推動創新高校人才培養機制,加快發展現代職業教育,為我國現代化建設培養需要的人才;對大學畢業生進行就業指導、就業服務和就業援助,加強大學畢業生的法制觀念,使就業受到歧視的大學生能主動維權護自己的合法權利。對于“待就業”、“未就業”的學生進行登記,給予相應的就業幫助。最后,政府在制定和完善就業保障制度之后,相關部門應加強監管,將就業保障制度落到實處,保障就業公平。
(二)高校方面合理設置專業結構,加大就業指導力度。首先,高校應以社會需求為主導,主動適應社會需要,及時調整學科專業設置,努力培養我國社會主義現代化建設急需的各級各類人才。也可以參照國外的一些做法,如加拿大在專業培養方面加入了“合作教育課程”,這是加拿大高等院校普遍實行的一種校企合作的教育模式。美國的職業學校實行的是訂單式教育,企業需要什么樣的人才,學校就有針對性地進行培養,校企供需進行了很好的接軌。所以,中國的校企應該加強聯系,才不會造成人才的浪費。其次,高校應對大學生進行就業指導,根據薩柏職業生涯發展階段理論,為畢業生提供擇業心理、面試技巧、面試技能的培訓。薩柏職業生涯發展階段理論由薩柏(DonaldE.Supper)提出,他是美國職業生涯發展研究領域的權威人物。“1953年,薩柏通過長期研究,系統地提出了有關職業生涯發展的觀點,將人生職業生涯發展劃分為成長(從0-14歲)、探索(從15-24歲)、建立(從25-44歲)、維持(從45-64歲)和衰退(65歲以上)五個階段。薩柏的職業生涯發展階段理論指出,由于人的職業選擇和發展貫穿人的一生,各個階段是相互聯系的,前一階段的發展情況關系到下一階段的職業發展狀況,所以要根據不同的職業發展階段實行不同方式和內容的指導。該理論注意到了‘人的職業心理處于一種動態過程中,個人和職業的匹配不是一次就可以完成的,從而從動態角度研究人的職業行為和職業發展階段’”③。所以,高校應針對不同年齡階段的大學生實施長期的、實時的、有效的指導,讓大學生形成正確的就業觀和擇業觀,結合自身情況,準確定位自己,選擇適合自己的職業,不盲目隨從,跟大流。
(三)大學生應該樹立正確的擇業觀和就業觀,拓寬就業視野。根據霍蘭德職業性向理論,職業類型和勞動者按個性及擇業傾向分為六種類型,分別為:常規型、實際型、社會型、調查研究型、開拓型和藝術型,該理論的實質在于勞動者職業性向與職業類型的相互匹配。大學生要了解自己的個性特點,要有清晰的自身定位和務實的擇業觀,不要盲目選擇,應該根據自己的個性特點進行職業選擇。“大學生在校期間要提高自身能力,著重培養七方面的核心技能和競爭力:收集、分析組織信息的能力;溝通思想和信息的能力;計劃和組織活動的能力;與其他人和團隊一起工作的能力;使用數學的意識和技巧;解決問題的能力;具備應用技術”④。
此外,大學生還應進行職業生涯規劃。職業生涯規劃(Career Planning),即職業生涯設計,是指個人與組織相結合,在對一個人職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上,對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡,結合時代特點,根據自己的職業傾向,確定最佳職業奮斗目標,并為實現這一目標做出行之有效的安排。“物競天擇,適者生存”。大學生要做好職業生涯規劃,才能使自己在勞動力市場中具備較強的競爭力,實現自己的人生價值。
(四)用人單位應該改革用人機制和保障機制。某些用人單位依然存在“重學歷,輕能力”的現象,這將阻礙人才流動與社會發展。用人單位應該本著“人盡其才,才盡其用”的原則進行招聘,杜絕人才浪費和社會財富浪費現象。所以,用人單位應該改革用人機制,保障公平就業,杜絕就業歧視。
“就業是謀生的手段,謀生乃民眾生存之道”⑤。大學生就業是一項社會系統工程,需要政府、高校、社會、家庭及學生互相配合、形成合力,探索解決就業問題的新思路、新途徑、新方法和新對策,才能走出時下大學生就業難的困境。教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教,提高中國當代高等教育質量,解決時下大學生就業問題,是一項迫在眉睫的重大工程。
注釋:
①姚裕群.論我國的就業政策與大學畢業生就業問題[J].人口學刊,2004(4):8-9.
②柴博.國際視野下大眾化階段大學畢業生就業問題研究[D].沈陽:東北師范大學,2008(5):6-7.
③仵林軍.大學生職業生涯規劃研究[D].南京理工大學,2005(10):9-10.
④彭軍.教育類碩士畢業生就業問題研究[D].湖南:湖南師范大學,2011(5):7-8.
⑤王麗平.我國平等就業機會保障研究[M].中央民族大學出版社,2013.1.