美國社區圖書館建設經驗及其啟示

何程程

[提要] 本文介紹美國社區圖書館發展概況，并對紐約州薩福克縣馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館和加利福尼亞州克萊頓市克萊頓社區圖書館進行案例分析，重點分析這兩個社區圖書館的特色服務，歸納社區圖書館的特點。

關鍵詞：社區圖書館；美國；圖書館建設

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年9月9日

社區是指人們共同生活的一定區域，這一概念最早由德國社會學家滕尼斯在其1887年出版的《社區與社會》中提出。而社區圖書館是指建立在社區內，根據社區居民的需要，通過對文獻信息及其他來源的信息進行選擇、搜集、加工、組織，并提供社區居民使用的文化教育機構和社區信息交流中心。

今日社區圖書館遍布在美國的各個角落，無論市民居住地如何變遷，基本上可以在離家2公里左右的范圍內找到一個圖書館。美國社區圖書館覆蓋范圍廣、服務效率高，這與它的管理模式和建設主體密不可分。美國公共圖書館建設主體一般是州政府，在州內按照法律的規定一般有一個或幾個總館，總館下設若干分館。所以，社區圖書館的實質是城市中大型圖書館/總館的分館。

在功能上，美國社區圖書館有社區教育中心、文化中心、信息中心、休閑娛樂中心等幾大功能。在服務上，表現出人性化和高度數字化的特點。本文試圖結合案例，通過分析案例中美國社區圖書館的狀況，總結美國社區圖書館在建設與服務中的經驗及特色，為我國社區圖書館的建設及發展提供借鑒。

一、案例分析

（一）紐約州薩福克縣馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館。馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館所在社區雪莉共有27，854個居民，是一個不折不扣的標準社區。該館是建設較好的社區圖書館之一，多次被圖書館雜志、紐約時報等媒體及學術期刊報道。圖書館為當地居民提供了多種多樣的服務。除去圖書館常有的借閱、計算機、復印等功能外，圖書館還向居民提供了一些極具人性化的服務：

1、免費納稅輔導。在每年的報稅季時，居民可通過致電社區圖書館得到對于報稅及填寫納稅表格的輔導，從而大大降低因漏稅而導致繳納滯納金的后果。

2、免費職業輔導。社區圖書館為求職者提供求職輔導，包括簡歷的填寫和面試輔導等。

3、家教服務及作業輔導。社區圖書館聯合所在學區，為學生提供家教服務，家教來自與學區簽訂合同的教師等。此外，圖書館還免費提供作業幫助，適用范圍從學前教育到大學教育，內容上包括數學、科學、社區學等等。

4、在家圖書館服務。圖書館向老人、殘疾等弱勢群體免費提供圖書、雜志、音像資料的借閱。同時，預訂后的雜志文獻還將采取免費寄送的方式，直接送到讀者手中。

5、補助申請輔導及家庭關系輔導。圖書館還幫助社區中的貧困者提供申請醫療保險、補助等幫助。同時還提供危機干預服務，輔導居民解決家庭及其自身的各種問題。

在硬件上，圖書館為有需要的人提供各種輔助性設備，包括能幫助有視覺障礙的人讀取和寫入文件的電子閱讀放大鏡、殘疾人專用的停車車位和無障礙通道。

在馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館的官方網站上，還可以看到該圖書館向居民提供了區內的各項信息，包括政府、教育、本地新聞及天氣等內容。圖書館還加入了掃盲活動，幫助外籍移民早日適應美國，融于美國社區。在手機軟件發達的當下，圖書館也緊跟潮流，推出了相關的手機應用程序。

馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館可以說是麻雀雖小，五臟俱全，社區內的所有信息幾乎都能在該館及其網站上查詢得到，其在雪莉社區中完全承擔起了社區文化信息中心的責任與地位。

（二）加利福尼亞州克萊頓市克萊頓社區圖書館。克萊頓社區圖書館位于加利福尼亞州克萊頓市，該館依照不同年齡段劃分出不同區域，有兒童區，也有面向青少年及成年人的青年區和成人瀏覽區，適合家族一起在圖書館閱讀。

克萊頓社區圖書館除了常規服務外，還有兩項特色服務：（1）家譜工作站。圖書館將社區內居民的家譜寫入光盤中保存起來，以便居民日后查閱；（2）免費電腦教學。圖書館向居民提供一對一的電腦教學，內容包括計算機基礎知識，系統、辦公軟件的使用等。

此外，館內幾乎每月都要舉辦大量活動，從面向兒童及青少年的閱讀，到面向老年人的老年人法律研討會，內容從閱讀到手工活，覆蓋范圍廣，且形式多種多樣。

在資金籌集上，克萊頓社區圖書館盡管是縣公共圖書館的分館，但于1989年建立了克萊頓社區圖書館基金會，使圖書館獲得了更多的經濟支持。迄今為止該基金會已經籌集了超過25萬美元的書籍和其他物品，對圖書館的建設起到了非常顯著的作用。

克萊頓社區圖書館還有完備的志愿者招募計劃，志愿者的工作包括擺放書籍、提供作業輔導、在網絡上指導讀者等，目前館內已有志愿者超過70人。值得注意的是，圖書館對招募的志愿者也有一定的專業要求，擺放書籍的人員必須要熟悉《杜威十進分類法》，而圖書館也會對招募到的志愿者進行培訓。

二、美國社區圖書館的特點

（一）讀者至上的服務理念。社區圖書館都配有為殘疾人服務的無障礙通道，行動不便的殘疾人還能享受到社區圖書館的“上門服務”。很多社區圖書館針對性的設置了專屬兒童的區域，除了閱讀之外還往往設有活動區。第一個案例中的馬斯提克斯-默里奇斯-雪莉社區圖書館則為社區居民提供了諸如納稅輔導，職業輔導，家庭關系輔導，學習輔導等關系到居民生活方方面面的問題，顯示出了強烈的人文關懷。

（二）網站信息貼近生活。美國各社區圖書館的官方網站多依托社區，提供了大量社區內的各項信息及鏈接供人查詢使用。作業輔導、青少年閱讀推薦等都常見于各個社區圖書館網站。克萊頓社區圖書館的家譜工作站幫助人們了解本家先祖的事跡，同樣也是貼近居民生活的表現。

（三）舉辦活動豐富多彩。由于美國社區文化發達，社區圖書館作為社區的文化中心會舉辦大量的活動，除了前文列舉的閱讀、文化沙龍、手工等活動外，還有二手書市場、電影放映等活動。遇到節日如美國獨立日、感恩節、圣誕節時，還會舉辦相應的主題活動。這些活動充分發揮了社區圖書館作為社區文化中心的作用，同時也提高了社區圖書館在居民中的知曉度及認可度。

三、美國社區圖書館建設的啟示

（一）政府重視問題。目前我國除經濟發達地區的社區圖書館建設情況較好外，其他地區社區圖書館的建設相對滯后。經濟因素固然是一方面，但更要看到，政府重視與否才是更關鍵的影響因素。美國加州便在州政府的主導下建立起了全州的公共圖書館系統。我國公共圖書館多是事業單位編制，各級公共圖書館由對應的地方政府部門管理。在缺乏圖書館立法的情況下，地方政府在公共圖書館建設上具有極大的自主權。因而，爭取政府對于建設社區圖書館的重視，是圖書館界應當著力解決的問題。

（二）建立健全的圖書館法規。圖書館法規政策不健全是我國包括社區圖書館在內的圖書館建設滯后的重要原因。美國非常完善的圖書館法規政策，完全可以被我國所借鑒，以盡快促進圖書館立法。有了法律的規定，各地社區圖書館的建設將有章可循，建設腳步將大大加快。

（三）加強社區圖書館館員隊伍建設。中國社區圖書館的館員普遍不是圖書館學專業人員，或者沒有接受過圖書館學的專業訓練，業務水平較低。建議：一是對現有的社區圖書館館員隊伍進行培訓，合格才允上崗；二是明確社區圖書館館員的編制和待遇，吸引圖書館學專業的學生在就業時將社區圖書館館員列入考慮范圍。

（四）開拓資金籌集新渠道。我國公共圖書館和社區圖書館均屬于公共設施的范疇，理應由政府出資建設。但在如今社會建設處處需要用錢的現狀下，圖書館也應當考慮其他的資金籌集渠道，比如建立基金會、私人捐贈、社會共建、房地產住宅小區自建等等，主動出擊，尋找一切可信賴的資金來源，改變過去完全靠政府撥款的窘狀。

四、結論

對處于起步階段的我國社區圖書館，需總結并借鑒美國社區圖書館建設的成功經驗，于外爭取政府和社會各界的支持，建立完善的圖書館法規，于內加強社區圖書館圖書館員的專業培訓，力圖讓國內社區圖書館的建設更上一層樓，讓社區圖書館名副其實，成為社區的信息、教育、文化、休閑娛樂中心，真正達到便民利民的目的。

主要參考文獻：

[1]劉茲恒，薛旻.論社區圖書館的功能、模式及管理機制[J].中國圖書館學報，2002.5.

[2]曹海霞，劉雅瓊.美國基層圖書館的可持續發展探究[J].圖書與情報，2010.4.

[3]Mastics-Moriches-Shirley Community Library.Library History[EB/OL].2013.5.3.

[4]Mastics-Moriches-Shirley Community Library.Library Services[EB/OL].2013.5.3.