淺析市政管網分區計量

葛彥怡

（中山市供水有限公司，廣東 中山 528400）

在“泄露控制策略和實踐”的報告中首次提出管網分區計量（DMA）技術是指把供水管段截斷，指安裝雙向電磁流量儀來進行“虛擬分區”的管理方法，或者關閉管段上的閥門來進行“真實分區”的管理方法，它將供水管網分成若干個獨立區域，要按照事先制定的分區原則，并把流量計安裝在每一個區域的出水管與進水管上，從而實現進行監測各個區域流出水量與流入水量。當前管網分區計量技術在漏損控制技術中在國內外備受重視和推崇。

一、實施市政管網分區計量的意義

（一）有效降低供水產銷差率。供水企業產銷差率居高不下是影響供水企業發展的重要因素，業內人士普遍認為水表計量誤差、管網漏損及各種未計費水量等是造成產銷差率的主因，目前主要措施是強化工程質量管理、加強撿漏以及表務管理。由于這些控制措施在技術層面較成熟，使得這些產銷差率控制措施很難在供水企業中取得更大突破，而目前在控制產銷差率工作中管網分區計量（DMA）技術提供了一種有效思路，在銷差率控制工作中取得更大的突破。

（二） 對產銷差率控制的責任更加明確。由多種因素共同作用產生產銷差率，在供水企業中供水產銷差率的控制涉及許多部門。所有相關部門共同努力，才能達到產銷差率控制效果，但在產銷差率的控制水平中相關部門均不負直接責任。可見在現有的供水系統管理模式下產銷差率控制工作缺乏一個明確的責任主體。因此，必須明確每個目標區域的責任主體、有效地劃小目標區域，才能有效控制供水產銷差率。而在管網分區計量（DMA）技術實施后，該區域的責任主體就是分區后的營業分所，該分所的主要考核指標也將是產銷差率，這樣管理起來更加容易。

二、市政管網分區計量的實施步驟

市政管網分區計量是一個涉及因素眾多的系統工程，要進行分步實施，然后再逐步細化的方法。首先：以市區為試點，分區計量考核率先實施。專門的管理機構要建立，按照DMA標準管理流程對該區域的售水總量、水表總數、綜合水價等區域內的各種數據來進行計算。與此同時流量計的維護要成立專門的部門，各區域的供銷差率的分析計算，進行供水量采集匯總等。其次：在經濟條件允許的情況下公司可以開始實施第二步，逐步細化老市區區域，分成三級或者更多的分區，如圖1所示。

圖1 水量計量設備布置示意

三、市政管網分區計量運營管理

管網的分區計量管理能否取得成功，不能單單考慮使用各種軟硬件來把DMA建立起來，要保證良好地漏損控制效果，就要對DMA進行良好的管理，逐步降低市政管網產銷差率，最終把產銷差率穩定在允許范圍內。加強指標的分析考核與系統的技術維護是后期管理階段的重點。

（一） 設立市政管網技術維護部門，主要負責以下工作：（1）對市政管網進行采集與分析流量的數據，并及時通知相關的考核部門。（2）對流量儀、壓力表等進行定期校準，定期對邊界閥門進行檢查維護。（3）進行動態化管理全市市政管網，在管網的延伸情況下，為了保證流量儀數據的真實準確，需要及時跟蹤流量儀的增減。

（二）設立市政管網專門考核部門，主要負責以下幾個方面：（1）進行匯總分析用戶投訴率與區域的產銷差率。（2）各技術部門進行有針對性的檢漏、維修。并用最新的數據進行及時指導。（3）對各區域負責部門進行考核管理，以供水量、售水量、供水收益率、產銷差率為主要指標，并進行有針對性調整各區域指標。

四、如何完善和發展市政管網分區計量管理

（1）用裝表法對市政管網進行分區計量，首期投入成本比較大。在初期投入中安裝流量儀的費用是比較大，要對已經管網一體化的網狀布局城市進行分廠計量，對于枝網結合散布型的城市，一般是安裝流量儀在輸水管道上，由于數量較少，所以成本較低。（2）因技術原因，市政管網分區計量管理以后，由于關閉部分邊界閥門，不利于管網水流的暢通，使管網的輸送能力降低，使管網水的新鮮度受到局部影響。因此，要通過對其規律性的認識需要我們進行提高完善解決。（3）建立加強政府監管職能。目前，除了供水企業按市場化運作外，加強政府的監管職。政府委派了監管專員，對水質、服務和經濟狀況進行監督。（4）從技術和管理的多重角度研究城市管網的布局形態。舊時代，政府都是按計劃經濟來管理城市、管理自來水，一些城市規劃原則，按計劃經濟管理的需要來規劃市政管網，雖然這些原則有其積極和合理的一面。但面對市場經濟管理的新要求，使我們的技術發展適應管理發展的步伐，我們的技術部門應加強研究，緊跟改革一起前進。（5）分區計量管理控制產銷差隨著改革一起發展。為了分析小區的漏報情況，對一個小區的用水狀態用分區計量來掌握，這都是管網檢漏的技術問題。要把這些當作一種管理模式，在市政管網管理中擴大應用這種管理模式，供水企業要從長期的計劃經濟模式下擺脫出來，唯有走改革之路，其推動力則是改革，城市供水企業才可以大而全，產供銷一體，一個核算體系，這是從生產到輸配再到銷售供水產品的連續性決定。

結語

為了解決了供水企業改革中的一個難題，在一張管網的基礎上進行市政管網分區計量管理，引入了市場的概念，引入了競爭；將計量再分為三，結合計量管理與管網管理，把漏損控制同經濟目標直接結合起來，可以進一步深化完善了改革，在市場經濟的推動下，市政管網行進行一次有益嘗試。隨著我國市場經濟的完善，深入改革，市政管網必將跟隨改革的步伐不斷實踐，管理體制要科學的、有效的、可操作的、符合市場經濟規律，為了給城市運行和經濟建設、市民生活提供優質自來水以及優良的服務，要引導市政管網走向良性循環。

1 ]程小文，姜立暉，常魁，孫增峰，朱玲.特大城市給水管網規劃研究 [J].給水排水，2013（S1）.