當(dāng)前勝利油田應(yīng)收款項管理現(xiàn)狀及對策

劉輝

摘 要：近年來油田應(yīng)收賬款數(shù)量不斷攀升，大量應(yīng)收賬款的存在使油田面臨資金短缺、付款信譽風(fēng)險、款項催收不到位、資金回收不及時、壞賬損失及抗風(fēng)險能力下降等一系列的問題。此外，每年還要產(chǎn)生大額的匯兌損失。因此必須加強事前、事中、事后控制，管好和盤活應(yīng)收賬款，加快資金回籠，加強資金安全，提高資金使用效率，防范經(jīng)營風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；管理；降低；經(jīng)營；風(fēng)險；勝利油田

中圖分類號：F230 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0134-03

一、應(yīng)收賬款形成的概述

（一）應(yīng)收賬款的概念

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因?qū)ν怃N售貨物、提供勞務(wù)及其他原因而向購貨單位或接受勞務(wù)單位收取的款項，它是企業(yè)流動資產(chǎn)的重要組成部分，其流動性強弱直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營業(yè)績。

（二）應(yīng)收賬款的作用

1.擴大銷售規(guī)模。在市場競爭日益激烈的情況下，賒銷是促進銷售的一種重要方式。企業(yè)賒銷實際上是向顧客提供了兩項交易：向顧客銷售產(chǎn)品以及在一個有限的時期內(nèi)向顧客提供資金。賒銷對顧客來說十分有利的，所以顧客在一般情況下都選擇賒購。賒銷具有比較明顯的促銷作用，對企業(yè)銷售新產(chǎn)品、開拓新市場具有更重要的意義。

2.降低庫存占用。企業(yè)持有庫存商品、產(chǎn)成品等存貨，要追加管理費、倉儲費和保險費等支出；相反，若將存貨售出，企業(yè)持有應(yīng)收賬款，則無需上述支出。

（三）油田應(yīng)收賬款的成因

1.“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。為響應(yīng)中石化集團公司提出的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，油田近年來提出“532”發(fā)展目標(biāo)，大力開拓外部市場，其海外市場和國內(nèi)市場不斷拓展，客戶已分布世界9個國家和全國大部分省市（涉及51家下屬單位及伊朗、沙特、印尼、土庫曼斯坦、埃及、科威特等6個海外項目部）。但在市場經(jīng)濟條件下，為迅速立足于外部市場、進一步擴大市場份額，施工單位選擇了賒銷作為占領(lǐng)市場的重要手段之一，因此產(chǎn)生了大量的應(yīng)收賬款。

2.施工完成和貨款回收存在時間差異。工程單位完成施工后，向建設(shè)方（業(yè)主）開出銷項發(fā)票，并在當(dāng)期確認(rèn)了收入，當(dāng)受甲方投資不到位、結(jié)算滯后、資金短缺等，或資料整理和工程結(jié)算審計需要時間等因素影響，工程款卻往往沒有同步收回，導(dǎo)致物流與資金流脫節(jié)。這種工程完工和款項回收時間的不一致性，就產(chǎn)生了應(yīng)收賬款。

3.內(nèi)部管理不規(guī)范。部分施工單位缺乏商業(yè)信用意識，如沒有認(rèn)真履行合同約定的條款而違約或因質(zhì)量異議未能及時處理，導(dǎo)致對方拒絕付款；因客戶惡意欺詐、無資金來源或經(jīng)辦人員攜款潛逃，導(dǎo)致款項無法收回。

二、當(dāng)前油田應(yīng)收賬款管理存在的問題及風(fēng)險

（一）應(yīng)收賬款管理存在的問題

1.在工程施工前對客戶的信用狀況調(diào)查不夠，導(dǎo)致應(yīng)收賬款不斷增加。許多單位在外闖市場過程中，對客戶的信用狀況調(diào)查不夠，在沒有弄清楚項目資金來源、對方經(jīng)營狀況和償債能力、信用品質(zhì)等情況下，為了擴大市場份額，提高競爭能力，增加銷售收入，就盲目施工，致使許多工程項目在完工后款項無法及時收回，應(yīng)收賬款規(guī)模越來越大，從而增加油田經(jīng)營的風(fēng)險。

2.沒有及時開展應(yīng)收賬款的賬齡、市場構(gòu)成分析，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險增大。對應(yīng)收賬款的賬齡、構(gòu)成狀況沒有及時分析，大量陳賬、呆賬常年掛賬，造成資金周轉(zhuǎn)困難，同時對掛賬時間很長的應(yīng)收賬款也沒有采取相應(yīng)措施，以至于在債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，收款憑證資料丟失或損失，或當(dāng)事人離職情況不明等使應(yīng)收賬款成為壞賬，這樣既增加了單位管理成本，也直接減少了單位的經(jīng)濟效益。

3.清收應(yīng)收賬款的方法和程序不當(dāng)。一般說來，企業(yè)催收應(yīng)收賬款應(yīng)從催收費用最小的方法開始，即首先從電話聯(lián)系開始，到信函通知、電告催收、派員面談直至訴諸法律等。而目前油田部分單位尚未建立有效的款項追索辦法，只是簡單地將清收任務(wù)交給施工隊伍，由其上門催收。但當(dāng)工程完工后，沒有實行責(zé)任交接制度，致使許多款項因清收責(zé)任不清而長期掛賬。

（二）應(yīng)收賬款對油田帶來的風(fēng)險和危害

1.高額的應(yīng)收賬款直接影響油田的現(xiàn)金流入，資金周轉(zhuǎn)困難。企業(yè)通過賒銷不斷擴大外部經(jīng)濟總量，而賒銷的背后就是不斷上升的應(yīng)收賬款。目前，油田應(yīng)收賬款高居不下，許多外部項目在具有良好的盈利狀況下，因應(yīng)收賬款難以回收導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險加大，已經(jīng)給企業(yè)的經(jīng)營成果帶來了挑戰(zhàn)。資金周轉(zhuǎn)困難已經(jīng)成為制約油田生存發(fā)展的瓶頸。

2.降低了資金的使用效率，影響油田總體效益。由于物流與資金流不一致，提高勞務(wù)，開出銷項發(fā)票，款項卻不能同步收回。這種沒有資金回籠的入賬收入，勢必產(chǎn)生沒有現(xiàn)金流入的銷售業(yè)務(wù)損益產(chǎn)生、銷售稅金上繳及年內(nèi)所得稅預(yù)繳，占用了大量的流動資金，久而久之必將影響資金的周轉(zhuǎn)，進而導(dǎo)致油田經(jīng)營實際情況被掩蓋，無法實現(xiàn)既定的效益目標(biāo)。

3.夸大了經(jīng)營成果，增加了經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)的賬上利潤的增加并不表示能如期實現(xiàn)現(xiàn)金流入，應(yīng)收賬款的大量存在，虛增了賬面上的銷售收入，在一定程度上夸大了油田經(jīng)營成果，增加了的風(fēng)險成本。同時應(yīng)收賬款余額過大，一方面占用大量資金，產(chǎn)生匯兌損失；另一方面油田為了經(jīng)營發(fā)展，大舉借債，形成了大額的利息支出，增加了經(jīng)營風(fēng)險。

4.過高的應(yīng)收賬款余額極易產(chǎn)生壞賬，給油田帶來損失。若應(yīng)收賬款不能及時足額收回，根據(jù)會計制度要求，企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)收賬款余額的一定百分比來提取壞賬準(zhǔn)備，如果實際發(fā)生的壞賬損失超過提取的壞賬準(zhǔn)備，會給油田帶來很大的損失。

三、應(yīng)收賬款的管理措施

（一）事前控制

1.做好客戶信用管理。（1）建立客戶檔案，開展信用評價。各外闖市場單位應(yīng)設(shè)立客戶信用管理部門，深入細(xì)致地做好客戶的資信調(diào)查，建立客戶信息檔案，主要包括：客戶基礎(chǔ)資料（包括客戶名稱、地址、電話，企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者、法人代表及相關(guān)背景，與本單位業(yè)務(wù)交往的時間、業(yè)務(wù)種類等），經(jīng)營狀況資料（包括客戶的經(jīng)營規(guī)模、市場份額、市場競爭力和市場地位等），交易現(xiàn)狀資料（包括客戶的銷售活動現(xiàn)狀和存在的問題、公司戰(zhàn)略、未來展望、市場聲譽、財務(wù)狀況以及信用狀況等）；在此基礎(chǔ)上采用定性分析和定量分析進行客戶信用評定。根據(jù)客戶信用評定結(jié)果，選擇優(yōu)質(zhì)的客戶開展業(yè)務(wù)。（2）制定信用額度，控制應(yīng)收賬款規(guī)模。各單位應(yīng)對勝利油田關(guān)聯(lián)企業(yè)、中國石化系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)、中石油企業(yè)、東營市地方企業(yè)等企業(yè)，按照季度評價信用風(fēng)險分類填寫《信用額度及期限表》；初期信用額度確定應(yīng)遵循保守性原則?？蛻舻男庞妙~度和信用期限原則上每季度進行1次復(fù)核、調(diào)整。財務(wù)部門及時辦理貨款結(jié)算、記賬及對賬等手續(xù)，如實反映客戶的信用額度使用情況；建立預(yù)警機制管理和控制信用額度，從而有效地控制應(yīng)收賬款規(guī)模。（3）建立健全賒銷審批制度。合理的信用政策可以為企業(yè)爭得更多市場工作量，提高市場份額。因此，油田外創(chuàng)單位應(yīng)從實際出發(fā)，定期計算應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、平均收款期、資金回收率以及壞賬損失率等衡量應(yīng)收賬款風(fēng)險的相關(guān)比率，以此估計潛在的風(fēng)險損失，正確估量應(yīng)收收款價值。授予客戶的信用額度，必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可起用并錄入客戶檔案。在施工過程中，施工部門應(yīng)嚴(yán)格據(jù)此限額控制工作量，不得突破，避免經(jīng)辦人員憑主觀判斷，盲目決策給企業(yè)帶來損失。單位對信用限額的執(zhí)行情況進行定期檢查和分析，確保信用限額制定的安全。endprint

2.完善銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部分工，明確崗位職責(zé)，責(zé)任落實到位。應(yīng)收賬款管理是一項系統(tǒng)的工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)控制度要求，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程。外部工程的市場信息跟蹤、招投標(biāo)、合同洽談、組織施工、結(jié)算、收款等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由不同部門的人員完成，確保不相容崗位相互分離，以便各部門間相互制約、相互監(jiān)督和相互稽核，避免出現(xiàn)舞弊行為。市場部門主要負(fù)責(zé)市場信息跟蹤、招投標(biāo)等工作；經(jīng)營合同部門負(fù)責(zé)簽訂合同、執(zhí)行銷售政策和信用政策、收款等工作；財會部門主要負(fù)責(zé)賬務(wù)處理、對賬和督促款項回收；施工單位主要負(fù)責(zé)施工、結(jié)算資料的收集、整理等工作；清欠辦公室應(yīng)及時召開清欠會議督促清欠工作，確定應(yīng)收賬款清理責(zé)任單位，簽訂回收責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、清收責(zé)任人、責(zé)任部門、回收時間、回收金額等事項；負(fù)責(zé)呆壞賬的的法律訴訟及追討，制定清欠及考核制度。以上各崗位應(yīng)恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，獎懲合理，最大限度地提高應(yīng)收賬款的回收率，縮短應(yīng)收賬款的收賬周期，減少呆賬。

3.加強市場開發(fā)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過對外闖市場人員進行賒銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立風(fēng)險意識，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能，分析應(yīng)收賬款的成因、對策及責(zé)任，介紹收款的方式和技能，以及對客戶進行信用評價的方法，增強銷售人員的防范意識。

（二）事中控制

1.加強合同管理，規(guī)范經(jīng)營行為。應(yīng)授權(quán)有關(guān)人同與客戶簽訂銷售合同，所有外部施工銷合同應(yīng)當(dāng)通過法律、財務(wù)等專業(yè)人員審核把關(guān)。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得隨意簽訂外銷合同。應(yīng)認(rèn)真開展合同評審工作，對客戶提出的標(biāo)的、結(jié)算期限、付款方式、付款時間及金額等事項及違約責(zé)任進行認(rèn)真審查。一旦接受，要按合同要求組織施工，確保全面履行合同。合同一經(jīng)簽訂，不得隨意變更，如有變更雙方應(yīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂補充合同或新合同，及時取得對方的工作量現(xiàn)場確認(rèn)，以維護雙方的合法權(quán)益。

2.規(guī)范進度結(jié)算管理。加強對應(yīng)收款規(guī)模預(yù)測、清收計劃、工作量簽認(rèn)、收款等結(jié)算環(huán)節(jié)的管理。（1）應(yīng)收款預(yù)測。根據(jù)施工區(qū)域、施工井型和施工周期，工程風(fēng)險及難易程度，提前預(yù)測應(yīng)收賬款規(guī)模。（2）制訂清收計劃。根據(jù)合同約定的工程結(jié)算方式與結(jié)算周期，制定合理的清收計劃與措施。（3）工作量簽認(rèn)。施工隊伍應(yīng)及時隨時根據(jù)生產(chǎn)情況，積極與甲方現(xiàn)場監(jiān)督人員溝通配合，及時做好工程進度的寫實及現(xiàn)場確認(rèn)，并按日將確認(rèn)資料匯總上報財務(wù)和市場部門，由其測算進度結(jié)算額，準(zhǔn)備結(jié)算資料。（4）收款。市場部門應(yīng)加強甲方財務(wù)部門的溝通與協(xié)調(diào)，隨時了解甲方的資金動態(tài)，盯住每一個結(jié)算環(huán)節(jié)，以誠相待，取得對方的理解和支持，確保資金及時到位。發(fā)貨后，根據(jù)提貨單等及時向客戶開具發(fā)票，辦理貨款結(jié)算。

3.選擇先進的結(jié)算方式。應(yīng)盡可能選擇對自身有利的結(jié)算方式，加速資金回籠，減少資金在途時間?？稍诤贤屑s定預(yù)付款，否則不開工，確保工程款及時回籠。另外，要充分利用網(wǎng)上銀行、實時匯兌等先進的結(jié)算手段，加速資金回籠。

4.積極推行應(yīng)收賬款風(fēng)險預(yù)警管理。油田以經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書、清收責(zé)任書等形式向各單位下達(dá)清收任務(wù)，明確應(yīng)收款項內(nèi)容、清收時間、清收額度及獎懲措施等；各責(zé)任單位在客戶信用管理、規(guī)范合同管理等前期工作的基礎(chǔ)上，積極推行預(yù)警管理機制，根據(jù)不同風(fēng)險級次，對責(zé)任人采取不同的處罰、督導(dǎo)措施，通過采取賬齡分析及監(jiān)控、下達(dá)風(fēng)險預(yù)警通知書等方式，加快督促貨款回收。

5.建立施工回款一條龍責(zé)任制。為防止片面追求完成外創(chuàng)市場任務(wù)盲目施工，應(yīng)制訂嚴(yán)格的資金回款考核制度，以實際收到的貨款數(shù)作為各責(zé)任單位和部門的考核指標(biāo)，每個外部項目經(jīng)理或經(jīng)辦人員必須對每一項施工業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金的全過程負(fù)責(zé)任，同時建立嚴(yán)格的責(zé)任交接制度，這樣可使經(jīng)辦人員明確風(fēng)險意識，加強款項回收的進程，最大限度減少壞賬損失。

6.用信息化手段對應(yīng)收款項的動態(tài)管理，防范風(fēng)險。運用現(xiàn)代管理手段，建立應(yīng)收款項內(nèi)控管理運行和落實統(tǒng)一的信息平臺，可以使企業(yè)的應(yīng)收賬款管理有了強有力的抓手。利用系統(tǒng)，以單筆債權(quán)為管理對象，實現(xiàn)登記到單筆、核算到單筆、分析到單筆、措施落實到單筆、責(zé)任追究到單筆、考核兌現(xiàn)到單筆；做到事前、事中、事后全方位管理和控制應(yīng)收賬款，有效降低企業(yè)信用風(fēng)險，防范經(jīng)營風(fēng)險。

（三）事后控制

1.實行外部業(yè)務(wù)內(nèi)部審計工作。油田及所屬單位應(yīng)定期或不定期開展外部市場業(yè)務(wù)專項審計，檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，防范因管理不善而出現(xiàn)挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問題，降低經(jīng)營風(fēng)險。

2.實行定期對賬制度，確保債權(quán)金額正確有效。各級財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期或至少每年年末通過函證等方式與客戶核對應(yīng)收賬款賬面余額，避免發(fā)生差錯，并保存好有關(guān)材料，確保債權(quán)法定追索權(quán)的延續(xù)。由于應(yīng)收賬款收回的法定期限是逾期二年內(nèi)，過了有效期企業(yè)就喪失追回欠款的權(quán)力，必須力爭在有效期內(nèi)收回款項或取得延長有效期的相關(guān)證明，如往來詢證函、對賬單、付款計劃等。

3.建立應(yīng)收賬款催收制度，定期召開應(yīng)收賬款專題會議，對貨款回籠情況進行跟蹤和分析。應(yīng)收賬款能否及時足額收回直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視應(yīng)收賬款管理，關(guān)注應(yīng)收賬款是否及時收回，定期組織人員召開應(yīng)收賬款專題會議，分析應(yīng)收賬款形成原因，評價其合理性和潛在的風(fēng)險，制定相應(yīng)的對策，完善清理措施，落實專人，采取有效措施解決存在的問題。

4.建立應(yīng)收賬款賬齡分析制度，加大應(yīng)收賬款回收。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)收賬款賬齡分析工作，對應(yīng)收賬款回收情況進行監(jiān)督。通過分析，企業(yè)可以確定多少欠款在信用期內(nèi)，多少欠款超過了信用期，超過時間的長短和款項所占比例，以及有多少欠款會因拖欠時間太長而可能成為壞賬。

5.要加強各部門協(xié)作，建立聯(lián)合制度，明確分工。應(yīng)收賬款的全程管理屬于綜合管理的范疇，不僅與財務(wù)管理聯(lián)系緊密，而且與市場開發(fā)、經(jīng)營管理、稽核、紀(jì)檢監(jiān)察等密切相關(guān)。要加強部門協(xié)作意識和整體觀念，制定相關(guān)制度，協(xié)調(diào)一致地開展工作，有效地推動應(yīng)收賬款的全程管理工作。如財務(wù)負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)收款項清理工作開展，下達(dá)清收任務(wù)；稽核部門依據(jù)內(nèi)控制度定期對各單位應(yīng)收款項管理情況進行專項檢查；組織部門、勞資部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各單位應(yīng)收款項清理責(zé)任人認(rèn)定、交接制度落實和獎懲兌現(xiàn)等工作；紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)核實、查處應(yīng)收款項清理及相關(guān)工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為等等；建立健全崗位責(zé)任制度，哪個環(huán)節(jié)、部門出了問題，追究哪個環(huán)節(jié)、部門的責(zé)任，從而做到責(zé)任明確、分工具體、各司其職，以此監(jiān)督、檢查、考核應(yīng)收賬款回籠情況及清理情況。

6.實行資金回收業(yè)績考核和責(zé)任追究制?！皼]有考核的管理是無效的管理，沒有量化指標(biāo)的考核是無效的考核”。應(yīng)當(dāng)按“誰經(jīng)辦，誰負(fù)責(zé)”的原則將清收任務(wù)落實到每個責(zé)任人身上，并制定切實可行的收款計劃，明確收款金額和期限。每月，根據(jù)貨款回籠計劃完成情況對責(zé)任人進行業(yè)績考核，在獎金中兌現(xiàn)。對于因人為原因造成款項無法收回的，追究責(zé)任人的責(zé)任，并責(zé)令其賠償，嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。

總之，油田各單位要結(jié)合自身實際，按照成本效益原則，制定合理的信用賒銷政策，努力控制應(yīng)收賬款規(guī)模，降低資金占用。在日常管理工作中，要始終堅持把款項回籠放在首位，強化應(yīng)收賬款的全過程控制，加大收款力度，確保實現(xiàn)的收入及時足額流入企業(yè)，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]endprint