我國農產品檢測體系的問題和改進措施

李偉佳

摘 要：農產品的質量直接關系到人們的切身利益，影響著我國的國際形象。隨著近年來曝光的眾多農產品質量安全事件，在損傷老百姓利益的同時，更造成了我國農業經濟的巨大損失。為改善這一現狀，應不斷加強和完善我國農產品安全檢測體系。

關鍵詞：農產品 檢測體系 問題 改進措施

中圖分類號：F3043 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）06（b）-0204-01

農產品質量安全是關系到人民群眾身體健康和生命安全的一件民生大事。無論是前幾年的蘇丹紅、三鹿有毒奶粉事件，還是今天的地溝油、雙匯瘦肉精風波，都反映了我國農產品安全存在嚴重的問題，這些問題給人們的正常生活帶來不安，使食品處于“信任危機”的境地。食品安全事件的凸顯，既破壞了我們的國際形象，更不利于提高我國食品的國際競爭力。加大我國農產品的檢測力度，提高農產品質量，重新挽回老百姓對食品安全的信任，是我國農產品發展亟待解決的大問題。

1 我國農產品檢測體系存在的問題

1.1 對農產品安全問題的認識不到位

農產品主要是由農民、農村合作社等個人或機構生產，再推向市場，由于自己認識的局限性，加上政府對農產品安全問題的宣傳力度不夠，導致他們對農產品安全問題的認識不到位。當這些農產品的提供者一味的追求產量和效益，而忽視農產品的質量和安全，不積極進行農產品安全檢測，作出有悖于食品安全的事情，比如瘦肉精、紅雞蛋、注水肉等，將嚴重威脅人民群眾的基本權益，甚至有損我國的國際形象。

1.2 農產品檢測機構分布不均

老百姓對農產品安全越來越關注，全社會對農產品安全問題也越來越重視，但是相應的檢測機構無論是數量還是質量都不能滿足農產品生產的需求。加上，我國的農產品檢測機構分布不均，東部沿海和經濟發達地區分布較多，而中西部地區，農產品檢測機構嚴重不足，甚至有的落后地區根本沒有農產品檢測機構，更別說農產品檢測體系的完善，這種缺失無法保證農產品的安全。不僅如此，我國對農產品進行常規性檢測也沒有形成制度化和法律化，導致不法分子生產和銷售不合格農產品的成本降低，這也在另一方面加劇了農產品質量安全的風險。

1.3 農產品檢測設施較落后

隨著農產品生產和銷售的快速發展，原有的單一功能的檢測機構由于效率低下已經不能滿足生產的需要。隨著農業科技的進步，農產品所蘊含的科技含量也越來越高，但檢測機構的水平卻沒有跟上發展的速度，這在很大程度上是由于我國農產品檢測設備的落后造成的。農產品檢測是一項具有技術性、高投入的工作，需要國家投入大量的資金，更新和購買先進設備，同時，也需要鼓勵檢測機構工作人員不斷進行技術革新和研發，不斷改進檢測設備的質量，從而使得檢測的結果更具有科學性和精準性。

1.4 檢測機構工作人員整體素質不高

我國農產品檢測機構成立的時間較短，目前省市級的檢測機構才剛剛達標，市級以下的檢測機構才剛剛起步，無論是在設備、技術、管理還是人員配備方面都有待提高。農產品檢測是一項具有高技術含量的工作，我國農產品檢測體系建設起點較低、時間較短，在專業技術人員方面尚且不足，對于高新技術的利用還不能達到管理的要求，更談不上新技術的研發。同時，針對農產品檢測機構人員的再教育和再培訓也未跟上，在檢測技術的培訓中，多為收費性質的培訓，而沒有形成一個較完成的培訓體系。

2 我國農產品檢測體系的改進措施

隨著人們生活水平的不斷提高，消費者的食品安全意識日益加強，客觀上要求食品安全檢測體質的進一步完善。

2.1 加強管理，形成上下貫通的農產品檢測網絡體系

建立健全農產品質量安全檢測機構和自律檢測機構，同時應對目前附屬于各有關部門的農產品檢驗檢測機構之間的職能進行一些調整，依托市農產品質量安全檢測中心，完善健全縣級農業檢測中心，按市場化和區域化的要求對農產品檢測機構進行優化整合，并在農產品標準化生產基地、批發市場、農貿市場和連鎖超市建立速測站，廣泛開展自律性檢測，加大農產品抽檢力度，提高農產品合格率。同時，鼓勵扶持農業龍頭企業建立中介性檢測中心，確保農產品加工環節符合國際、國家行業標準。

2.2 優化農產品檢測機構的布局

由于我國農產品檢測體系不完善，導致檢測機構的布局不合理，質量參差不齊。對于農產品生產的重要省份或城市，要完善農產品檢測體系，完善農業大省的檢測基礎設施建設，提高農產品的檢測能力。中西部地區經濟相對落后，在政策和資金上國家扶持的力度應該更大，幫助這些地區建立農產品檢測體系，一方面，提高設備的質量；另一方面，建設一支素質過硬的人才隊伍，做到有輕重，有緩急的完善國家農產品檢測體系，提高全國農產品的質量。

2.3 進一步加大監管力度，實現農產品檢測的規范化

相關部門要針對農產品質量安全制定相應的法律法規，讓農產品的安全問題做到有法可依，有法必依；同時，嚴格把關，加大監管力度，保證農產品的質量安全。加大執法查處力度，堅決打擊生產和銷售不合格農產品的商販，對有效舉報和提供農產品質量安全線索的單位和個人實行獎勵機制。

政府要制定嚴格的農產品質量安全檢測標準，各級檢測機構要充分履行自己的職責，把人民群眾的生命安全放在首位，嚴格檢測流程，決不允許質量不合格的農產品進入市場流通。

2.4 通過宣傳，讓消費者提高農產品質量安全的意識

社區可以通過舉行一些公益講座，向老百姓宣傳不合格產品的嚴重危害性，同時要向民眾提供有效的辨別不合格農產品的方法，在提高消費者農產品質量安全意識的同時，更讓不合格農產品失去市場。

參考文獻

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