職業技能競賽專業標準及技術綱要制定研究

李杰+張秀麗

摘要：對職業技能競賽專業標準和技術綱要的制定方法、模式和要素等進行研究，介紹了職業技能競賽技術文件的制定過程，并以全國技工院校技能大賽無線電調試工工種為例分析了職業技能競賽專業標準和技術綱要的內容及制定情況。

關鍵詞：職業技能競賽；專業標準；技術綱要

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）11-0016-03

近年來，職業技能競賽活動在我國各行各業以及職業院校中廣泛開展，極大地提高了職工技能水平。職業技能競賽成為促進我國技術技能人才成長的有效途徑之一?；谖覈殬I技能競賽活動的蓬勃發展，2010年，中國正式申請加入世界技能組織。2011年5月，中國首次派出代表團參加41屆世界技能大賽，參加了數控車床、焊接等6個項目的比賽，標志著我國職業技能競賽水平的進一步提高。但國內職業技能競賽研究起步較晚，特別是在職業技能競賽專業標準和職業技能競賽技術綱要方面缺乏系統研究。筆者擬以全國技工院?！盁o線電調試工”職業技能大賽為例，對職業技能競賽專業標準和技術綱要的制定方法、模式和要素等進行研究。

職業技能競賽技術文件的制定過程

職業技能競賽是一種有組織的群眾活動，如同體育競技一樣，是分級別和分項目進行的。在我國，職業技能競賽按規模、重要性和影響力不同分為國家級、省級和地市級三級。由于我國企事業在職職工人數眾多，而職工的素質和能力提升相關工作又歸口人力資源和社會保障部門管理，所以由人力資源和社會保障部牽頭組織的跨行業（系統）、跨地區的競賽可冠以“中國”或“全國”名號，此類競賽稱為國家級一類競賽。由國務院有關行業部門或行業（系統）組織牽頭舉辦的競賽，因為舉辦范圍一般局限于某行業或某系統內，被稱為國家級二類競賽。其他由省或地方組織的本地區范圍內的競賽稱為省級和地市級競賽。近年來，在全國范圍內開展的全國技工院校技能大賽、全國職業院校技能大賽、全國數控技能大賽、全國職工職業技能大賽等都屬于國家級一類競賽。

制定職業技能競賽各項目的專業標準，最重要的依據是國家職業標準。該標準由國家人力資源和社會保障部相關部門牽頭制定，主要內容是按照職業分類，根據職業（工種）的活動內容，對從業人員工作能力水平的規范性要求。它是從業人員從事職業活動、接受職業教育培訓和職業技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據。

職業技能競賽技術文件制定工作的依據是競賽專業標準，制定競賽專業標準也是競賽組委會和技術專家組主要工作之一。主要工作流程為：（1）競賽組委會設立相應工種技術專家組，專家組成員主要來自企業、職業院校、研究機構等，具有豐富的本專業工作經驗，并在本行業具有一定的影響力，熟悉國家職業標準，了解專業的現狀和技術發展狀況；（2）技術專家組召開會議，研讀和學習競賽工種的國家職業標準；（3）技術專家組根據競賽工種的國家職業標準和競賽主辦方的場地、設備情況制定職業技能競賽專業標準并報請競賽組委會批準備案；（4）技術專家組根據職業技能競賽專業標準制定本工種競賽技術綱要并報請競賽組委會批準備案；（5）競賽組委會召開各工種競賽主辦方工作會，各工種競賽主辦方按競賽技術綱要要求準備競賽場地和設備；（6）競賽組委會適時召開各競賽隊領隊和指導教師參加的技術說明會，由技術專家組組長解讀競賽技術綱要。經過以上工作準備后，方可開展競賽后期工作。

職業技能競賽專業標準的制定

以全國技工院校技能大賽無線電調試工工種為例。無線電調試工主要是指使用測試儀器調試無線通信、傳輸設備和廣播視聽設備以及電子儀器、儀表的人員。職業等級共設四級，分別為中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）、技師（國家職業資格二級）、高級技師（國家職業資格一級）。現行的“無線電調試工國家職業標準”是由原勞動和社會保障部委托信息產業部組織有關專家制定的，自2005年2月施行。

在全國技工院校技能大賽項目中，無線電調試工主要進行高級（國家職業資格三級）組的比賽。根據“無線電調試工國家職業標準”，制定大賽專業標準時主要考慮以下內容：（1）基本要求，主要包括職業道德和基礎知識。（2）工作要求，主要包括針對職業工作內容的知識和技能要求。其中，職業道德要求是與職業活動緊密聯系的符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和，它既是對從業人員在職業活動中行為標準的要求，同時又是職業對社會所負的道德責任與義務?；A知識是指從業人員從事職業活動所應掌握的專業基礎知識和相關法律法規知識。工作要求是指從業人員從事職業活動所應具有的技能要求。

按照無線電調試工國家職業標準，無線電調試工高級工的工作要求主要包括以下內容：（1）調試設備準備工作，指調試工作環境設置，包括清理工作環境衛生，按調試規程擺放系統測量用儀器、儀表及其附件，檢查通排風及電源，檢查電磁干擾環境，準備操作防護設施等。（2）調試文件準備工作，指準備和識讀各類調試工藝文件，包括整機原理方框圖、各分單元原理圖、印刷電路板圖、信號流程圖、連線圖、產品調試指標、產品說明書等。（3）裝接質量檢查工作，指按照相關行業標準對電子設備的各單元電路印刷電路板、機電部件及其相互連接導線等焊接質量進行檢查，發現不良點或錯誤點并進行改接或改裝。（4）電子設備調試工作，包括以下工作：根據被測電子設備調試指標要求，按照工藝文件準確連接各調試用儀器、儀表，正確使用相關工具；對被測電子設備進行外觀檢查和安全檢查，對不符合安全防護要求之處進行更改或提出更改建議；按照被測電子設備功能要求對整機供電系統、信號輸入及調理系統、信號處理系統、信號驅動執行機構等進行檢查，確定是否符合功能要求，分析不符合要求的原因，指出不符合要求的具體位置，對異?；蚬收咸幪岢鼋鉀Q方案并進行調整；按照被測電子設備指標要求對整機性能指標逐項進行測試，確定是否符合指標要求，分析不符合要求的原因，指出不符合要求的具體位置，對異?；蚬收咸幪岢鼋鉀Q方案并進行調整。（5）指導低級工作人員進行相關工作。（6）調試的后處理工作，整理電子設備調試工作中形成的相關數據、表格、記錄等，書寫調試報告，對調試過程、檢測點、故障（異常）原因、解決方案等進行全面分析和總結。

制定大賽專業標準，首先要保證“無線電調試工國家職業標準”職業功能的完整性，同時，考慮全國技工院校技能大賽參賽選手主要來自技工學校、技師學院等。制定大賽專業標準還要參照技工院校的教學大綱、實訓教學條件和競賽場地設備情況等。例如，對于調試工藝文件準備要求，針對技工院校教學中普遍使用電子電路CAD軟件Protel的具體情況，大賽專業標準確定為“使用繪制電路原理圖和PCB圖”；對于功能調試要求，大多數技工院校都開設了51系列單片機課程，大賽專業標準具體確定為“使用51系列單片機相關編程軟件修改程序、能應用在線下載方式下載程序”，等等。另外，由于技能大賽的時間要求和內容要求，還要設計、制作合適的電子產品作為比賽載體，此電子產品應盡量包含“無線電調試工國家職業標準”中調試部分所要求的技術和功能。

按照以上原則，制定的大賽專業標準如下頁表1所示。

職業技能競賽技術綱要制定

技術綱要制定亦是競賽前的重要工作。技術綱要是競賽專家組經過認真、充分研討制定的，主要包括競賽技術文件制定標準、競賽內容和形式以及成績計算、命題原則、競賽范圍和比重以及類型、主要參考資料、競賽規則等內容。

競賽技術文件制定標準是制定本文件所參考的關鍵性依據。例如，無線電調試工高級組的競賽是以《無線電調試工國家職業技能標準》（高級）為基礎，結合技工院校電子信息類相關專業課程標準制定。

競賽內容規定了參賽選手主要完成的工作，包括測試選手技能水平的實際操作、測試選手專業理論水平的理論知識筆試和口試等。競賽形式是指參賽選手以團體或以個人形式參賽。競賽成績計算則規定了競賽內容的分值比重。

競賽命題原則是技術綱要中指導命題工作的指南，命題原則要結合目前參賽單位的現狀提出命題的依據以及通過命題體現出的大賽目的和意義。例如，無線電調試工高級組競賽命題原則是“命題依據《無線電調試工國家職業技能標準》（高級），注重基本技能，體現現代技術，結合生產實際，考核職業綜合能力，引領技工院校教育教學改革，并對技能人才培養起到示范指導作用?！?/p>

競賽范圍和比重以及類型是技術綱要的核心，是參賽單位和選手訓練的重要參考。對于競賽內容規定的項目應在此詳細說明范圍、試題比重、試題類型、競賽時間和命題方式。除此之外，實操競賽項目還要說明競賽場地與設施、競賽提供材料、參賽選手自帶工具和評分辦法等內容。

主要參考資料提供參賽選手應參考的書目，所列書目的依據應參考參賽單位的培訓教材，并根據“競賽范圍和比重以及類型”條目中的內容加以篩選。主要參考資料應是正規出版并廣泛使用的書籍。

競賽規則是對參賽選手在賽前、賽中和賽后應遵循的規則和注意事項加以說明。

不同職業技能競賽項目技術綱要內容不盡相同，根據需要，部分競賽的技術綱要可以提供評分標準、標準樣題等，技術綱要亦可對裁判員、監考員工作規范以及競賽的保密工作等提出要求。

結語

職業技能競賽專業標準和技術綱要的制定是競賽前的一項重要工作，需要大賽組織部門、大賽承辦單位、設備提供商等單位的協調和支持。同時，競賽專家組成員是專業標準和技術綱要制定的承擔人，其素質和專業水平直接影響競賽質量，職業技能競賽的專家應是來自于職業院校、行業和企業的高水平專家和技術能手。競賽專家組討論專業標準和技術綱要時應重點關注參賽選手的專業和技能平均水平，關注競賽對參賽單位教育培訓的引領作用，使得參賽單位能通過職業技能競賽提升教育培訓質量，提高職工或學員的整體素質，讓職業技能競賽真正起到促進職業教育發展的應有作用。

參考文獻：

[1]李銳.職業技能競賽與高職人才培養相融合的研究[J].職業時空，2012（7）.

[2]楊冬旭，石虹.以職業技能競賽促進學生職業能力提升——基于建構主義視角[J].產業與科技論壇，2011（24）.

[3]陳發金.淺談職業學校技能競賽對實訓教學改革的影響[J].職業，2012（24）.

[4]楊俊，魏訪.以職業技能為導向的通信技術專業人才培養模式創新[J].職業技術教育，2009（23）.

[5]譚世海，楊洪，陳開平，熊雋迪.高職院校學生技能競賽體系[J].實驗室研究與探索，2012（3）.

[6]楊金栓.以技能大賽制度為導向 促進中等職業教育教學改革[J].河南教育（下旬），2010（3）.

[7]徐彥.開展技能競賽引發的若干思考[J].江蘇技術師范學院學報（職教通訊），2009（7）.

（責任編輯：楊在良）

制定大賽專業標準，首先要保證“無線電調試工國家職業標準”職業功能的完整性，同時，考慮全國技工院校技能大賽參賽選手主要來自技工學校、技師學院等。制定大賽專業標準還要參照技工院校的教學大綱、實訓教學條件和競賽場地設備情況等。例如，對于調試工藝文件準備要求，針對技工院校教學中普遍使用電子電路CAD軟件Protel的具體情況，大賽專業標準確定為“使用繪制電路原理圖和PCB圖”；對于功能調試要求，大多數技工院校都開設了51系列單片機課程，大賽專業標準具體確定為“使用51系列單片機相關編程軟件修改程序、能應用在線下載方式下載程序”，等等。另外，由于技能大賽的時間要求和內容要求，還要設計、制作合適的電子產品作為比賽載體，此電子產品應盡量包含“無線電調試工國家職業標準”中調試部分所要求的技術和功能。

按照以上原則，制定的大賽專業標準如下頁表1所示。

職業技能競賽技術綱要制定

技術綱要制定亦是競賽前的重要工作。技術綱要是競賽專家組經過認真、充分研討制定的，主要包括競賽技術文件制定標準、競賽內容和形式以及成績計算、命題原則、競賽范圍和比重以及類型、主要參考資料、競賽規則等內容。

競賽技術文件制定標準是制定本文件所參考的關鍵性依據。例如，無線電調試工高級組的競賽是以《無線電調試工國家職業技能標準》（高級）為基礎，結合技工院校電子信息類相關專業課程標準制定。

競賽內容規定了參賽選手主要完成的工作，包括測試選手技能水平的實際操作、測試選手專業理論水平的理論知識筆試和口試等。競賽形式是指參賽選手以團體或以個人形式參賽。競賽成績計算則規定了競賽內容的分值比重。

競賽命題原則是技術綱要中指導命題工作的指南，命題原則要結合目前參賽單位的現狀提出命題的依據以及通過命題體現出的大賽目的和意義。例如，無線電調試工高級組競賽命題原則是“命題依據《無線電調試工國家職業技能標準》（高級），注重基本技能，體現現代技術，結合生產實際，考核職業綜合能力，引領技工院校教育教學改革，并對技能人才培養起到示范指導作用。”

競賽范圍和比重以及類型是技術綱要的核心，是參賽單位和選手訓練的重要參考。對于競賽內容規定的項目應在此詳細說明范圍、試題比重、試題類型、競賽時間和命題方式。除此之外，實操競賽項目還要說明競賽場地與設施、競賽提供材料、參賽選手自帶工具和評分辦法等內容。

主要參考資料提供參賽選手應參考的書目，所列書目的依據應參考參賽單位的培訓教材，并根據“競賽范圍和比重以及類型”條目中的內容加以篩選。主要參考資料應是正規出版并廣泛使用的書籍。

競賽規則是對參賽選手在賽前、賽中和賽后應遵循的規則和注意事項加以說明。

不同職業技能競賽項目技術綱要內容不盡相同，根據需要，部分競賽的技術綱要可以提供評分標準、標準樣題等，技術綱要亦可對裁判員、監考員工作規范以及競賽的保密工作等提出要求。

結語

職業技能競賽專業標準和技術綱要的制定是競賽前的一項重要工作，需要大賽組織部門、大賽承辦單位、設備提供商等單位的協調和支持。同時，競賽專家組成員是專業標準和技術綱要制定的承擔人，其素質和專業水平直接影響競賽質量，職業技能競賽的專家應是來自于職業院校、行業和企業的高水平專家和技術能手。競賽專家組討論專業標準和技術綱要時應重點關注參賽選手的專業和技能平均水平，關注競賽對參賽單位教育培訓的引領作用，使得參賽單位能通過職業技能競賽提升教育培訓質量，提高職工或學員的整體素質，讓職業技能競賽真正起到促進職業教育發展的應有作用。

參考文獻：

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[2]楊冬旭，石虹.以職業技能競賽促進學生職業能力提升——基于建構主義視角[J].產業與科技論壇，2011（24）.

[3]陳發金.淺談職業學校技能競賽對實訓教學改革的影響[J].職業，2012（24）.

[4]楊俊，魏訪.以職業技能為導向的通信技術專業人才培養模式創新[J].職業技術教育，2009（23）.

[5]譚世海，楊洪，陳開平，熊雋迪.高職院校學生技能競賽體系[J].實驗室研究與探索，2012（3）.

[6]楊金栓.以技能大賽制度為導向 促進中等職業教育教學改革[J].河南教育（下旬），2010（3）.

[7]徐彥.開展技能競賽引發的若干思考[J].江蘇技術師范學院學報（職教通訊），2009（7）.

（責任編輯：楊在良）

制定大賽專業標準，首先要保證“無線電調試工國家職業標準”職業功能的完整性，同時，考慮全國技工院校技能大賽參賽選手主要來自技工學校、技師學院等。制定大賽專業標準還要參照技工院校的教學大綱、實訓教學條件和競賽場地設備情況等。例如，對于調試工藝文件準備要求，針對技工院校教學中普遍使用電子電路CAD軟件Protel的具體情況，大賽專業標準確定為“使用繪制電路原理圖和PCB圖”；對于功能調試要求，大多數技工院校都開設了51系列單片機課程，大賽專業標準具體確定為“使用51系列單片機相關編程軟件修改程序、能應用在線下載方式下載程序”，等等。另外，由于技能大賽的時間要求和內容要求，還要設計、制作合適的電子產品作為比賽載體，此電子產品應盡量包含“無線電調試工國家職業標準”中調試部分所要求的技術和功能。

按照以上原則，制定的大賽專業標準如下頁表1所示。

職業技能競賽技術綱要制定

技術綱要制定亦是競賽前的重要工作。技術綱要是競賽專家組經過認真、充分研討制定的，主要包括競賽技術文件制定標準、競賽內容和形式以及成績計算、命題原則、競賽范圍和比重以及類型、主要參考資料、競賽規則等內容。

競賽技術文件制定標準是制定本文件所參考的關鍵性依據。例如，無線電調試工高級組的競賽是以《無線電調試工國家職業技能標準》（高級）為基礎，結合技工院校電子信息類相關專業課程標準制定。

競賽內容規定了參賽選手主要完成的工作，包括測試選手技能水平的實際操作、測試選手專業理論水平的理論知識筆試和口試等。競賽形式是指參賽選手以團體或以個人形式參賽。競賽成績計算則規定了競賽內容的分值比重。

競賽命題原則是技術綱要中指導命題工作的指南，命題原則要結合目前參賽單位的現狀提出命題的依據以及通過命題體現出的大賽目的和意義。例如，無線電調試工高級組競賽命題原則是“命題依據《無線電調試工國家職業技能標準》（高級），注重基本技能，體現現代技術，結合生產實際，考核職業綜合能力，引領技工院校教育教學改革，并對技能人才培養起到示范指導作用?！?/p>

競賽范圍和比重以及類型是技術綱要的核心，是參賽單位和選手訓練的重要參考。對于競賽內容規定的項目應在此詳細說明范圍、試題比重、試題類型、競賽時間和命題方式。除此之外，實操競賽項目還要說明競賽場地與設施、競賽提供材料、參賽選手自帶工具和評分辦法等內容。

主要參考資料提供參賽選手應參考的書目，所列書目的依據應參考參賽單位的培訓教材，并根據“競賽范圍和比重以及類型”條目中的內容加以篩選。主要參考資料應是正規出版并廣泛使用的書籍。

競賽規則是對參賽選手在賽前、賽中和賽后應遵循的規則和注意事項加以說明。

不同職業技能競賽項目技術綱要內容不盡相同，根據需要，部分競賽的技術綱要可以提供評分標準、標準樣題等，技術綱要亦可對裁判員、監考員工作規范以及競賽的保密工作等提出要求。

結語

職業技能競賽專業標準和技術綱要的制定是競賽前的一項重要工作，需要大賽組織部門、大賽承辦單位、設備提供商等單位的協調和支持。同時，競賽專家組成員是專業標準和技術綱要制定的承擔人，其素質和專業水平直接影響競賽質量，職業技能競賽的專家應是來自于職業院校、行業和企業的高水平專家和技術能手。競賽專家組討論專業標準和技術綱要時應重點關注參賽選手的專業和技能平均水平，關注競賽對參賽單位教育培訓的引領作用，使得參賽單位能通過職業技能競賽提升教育培訓質量，提高職工或學員的整體素質，讓職業技能競賽真正起到促進職業教育發展的應有作用。

參考文獻：

[1]李銳.職業技能競賽與高職人才培養相融合的研究[J].職業時空，2012（7）.

[2]楊冬旭，石虹.以職業技能競賽促進學生職業能力提升——基于建構主義視角[J].產業與科技論壇，2011（24）.

[3]陳發金.淺談職業學校技能競賽對實訓教學改革的影響[J].職業，2012（24）.

[4]楊俊，魏訪.以職業技能為導向的通信技術專業人才培養模式創新[J].職業技術教育，2009（23）.

[5]譚世海，楊洪，陳開平，熊雋迪.高職院校學生技能競賽體系[J].實驗室研究與探索，2012（3）.

[6]楊金栓.以技能大賽制度為導向 促進中等職業教育教學改革[J].河南教育（下旬），2010（3）.

[7]徐彥.開展技能競賽引發的若干思考[J].江蘇技術師范學院學報（職教通訊），2009（7）.

（責任編輯：楊在良）