協同創新引領高職教育轉型升級研究

陳燕舞+肖坤

摘要：加快轉型升級，成為當前高職教育發展的重要任務。協同創新為高職教育轉型發展帶來了重要機遇和強大動力。高職院校應以協同創新為引領，將協同思想貫穿于人才培養、科技研發、社會服務的全過程。高職院校通過構建協同創新的平臺和模式，建立協同創新的體制和機制，轉變發展理念，改革人才培養模式，改變科研和社會服務管理方式，實現轉型升級。

關鍵詞：高職教育；協同創新；轉型升級

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）11-0023-03

當前我國高職教育最重要的一項任務就是隨著我國經濟發展方式的轉變加快本身的轉型升級。高職教育轉型升級的邏輯起點是什么？動力何在？路徑何在？我們可從協同創新角度思考問題的答案。

協同創新是高等教育的一種治理范式

“協同”（Synergy）概念最早于1965年由美國的H.伊戈爾·安索夫（H Igor Ansoff）在其著作《公司戰略》中提出。他認為協同是公司戰略四種要素之一。

日本的戰略專家伊丹廣之（Hiroyuki Itami）認為協同是發揮資源最大效能的方法之一。資源可分為實體資源和隱形資源，不同主體通過對隱形資源的使用將產生協同效應，即“1+1>2”。因為隱形資源本質上是一種信息，而信息具有使用的同時性、多重使用時的無磨損性和合成性三方面的特性。

對協同理論進行深入系統研究的是德國的赫爾曼·哈肯（Hermann Haken），他在1971發表的《協同學：一門協作的科學》一文中引入了“協同”的概念，并于1977年提出了協同學（Synergetics）的理論框架。目前，協同學已成為描述系統從無序到有序、從有序到有序轉變條件和規律的橫斷科學。協同過程反映著自然界和社會不斷發展與演化的機制。

2012年以來，我國刮起了一陣協同“旋風”，大有協同泛化之勢。但從協同內涵看，不同主體有形資源的合作只是產生互補效應，不能算作“協同”。我們一般認為協同是不同主體對信息、知識的共享使用，產出新的信息、知識，產生協同效應。因此，在使用協同概念時，一定要明確協同的邊界，不可似是而非。

那么，基于協同的協同創新內涵又如何呢？協同創新是我國繼原始創新、集成創新和消化吸收再創新之后的又一創新模式。美國研究員彼得·葛洛（Peter Gloor）把協同創新定義為借助網絡交流思路、信息及工作狀況，合作實現共同的目標的過程。國內陳勁認為，協同創新是企業、大學、研究機構合作開展產業技術創新和科技成果產業化的活動。還有學者認為，協同創新本質上是一種管理創新，是不同部門、行業、區域甚至國家，最大限度地整合創新要素，實現地區性及全球性的協同創新。

作為當前研究熱點的高等教育領域的協同創新，我們認為它不只是科技創新的新范式，不止關乎科研，它是高校與科研院所、行業企業、地方政府以及國際創新力量深度合作，建立協同機制，共享優質資源，實現人才培養、科技研究、社會服務和文化傳承的同步提升，推動教育與科技、經濟、文化有效互動的一種高等教育治理范式。正如胡中鋒所說，大學在社會系統內從合作的“物理反應”向協同的“化學反應”轉變。

技術技能人才培養是高職教育轉型升級的邏輯起點

我國的職業教育應包括職業教育、職業培訓、技術教育、技術培訓。但由于歷史的原因，到20世紀90年代初期，技術教育被弱化，導致技術人才嚴重缺失。2012年，教育部提出“高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才。” 技術技能人才培養得到了國家應有的重視。技術技能人才應包含技術人才和技能人才，兩者有區別也有重疊。發展型、復合型、創新型這三個特征要素，核心是創新。國內學者潘懋元、楊金土、夏建國等把人才劃分為學術型、工程型、技術型和技能型四類。技術型人才主要從事技術應用和現場實施。在第三產業中，他們是管理負責某一部門或綜合部門的實際管理人員和操作層中的高層次實務性人才。技能型人才則是在生產崗位上直接從事操作的人員。當今世界，現代技術既包括物質性的技術，也包括非物質性的技術。

高職教育的人才培養目標調整為技術技能人才，是新時期我國高職教育為順應新技術發展對技術人才的迫切要求而推出的重要轉型。技術技能人才培養成為高職教育轉型發展的邏輯起點。

協同創新是高職教育轉型升級的強大動力

要實現技術技能人才的培養目標，前提是高職院校自身要加強技術創新活動，提升創新能力。這與教育部提出的推進協同創新，啟動實施“高等學校創新能力提升計劃”相契合。協同創新為高職教育轉型發展帶來重要機遇和強大動力。高職教育應以服務為宗旨，以技術應用和創新為導向，走校企協同的發展道路。高職院校要高舉技術教育大旗，不僅要成為高素質技術技能人才培養的基地，同時也要成為新技術應用與創新基地。要以協同創新為引領，將協同思想貫穿于人才培養、科技研發、社會服務的全過程，構建協同創新的新模式、新機制，營造有利于協同創新的氛圍，大力轉變高等教育發展方式，全面提高高等教育質量。

協同創新引領高職教育轉型升級的有效路徑

（一）構建研學結合的人才培養模式

經過近幾年的努力，我國探索出了技能型人才的工學結合培養模式。而要培養產業轉型升級和企業技術創新需要的技術技能人才，必須圍繞發展型、復合型、創新型這三個特征要素調整專業結構，改變過去專業設置過窄的弊端，適時拓寬專業面向。改變單一基于工作過程的課程開發模式，合理增加技術理論知識在課程中的比重。教學是培養人的基本手段，科研也是培養人，而且是培養創新人才的有效方法。建立健全以技術研究和創新實踐為主導、以協同創新項目為依托的研學結合的創新人才培養模式，以高水平的科技研發支撐高質量的人才培養。將最新的技術研究開發成果轉變為課程項目，開發課程、教材，設計授課方式等。讓學生參與包括技術課題選擇、技術路線確定、技術方案實施等在內的完整系統的技術創新活動，提高學生的實踐水平和創新能力。加強科研與教學的協同，提升科研對教育的貢獻程度，真正實現科研為教學服務，教學蘊含學術，從而提高人才培養質量。建立有利于研學結合的評價機制，根據科技研發與教學的特點，在評價教學質量的指標體系中引入科研性要素，在評價科技研發成果中引入教學性因素，即在科技研發項目和技術創新平臺建設中考慮對培養學生的貢獻等。

（二）創建協同技術研發平臺

新形勢下，高職教育科技研發顯得格外重要，它是三大功能的中樞，既促進技術人才的培養，又提高服務經濟社會的能力。這也關系到高職教育對現代化發展的直接貢獻度，是高職教育最終能否獲得社會認可的關鍵因素之一。

開展協同創新的前提是識別協同創新機會。高職院校以面向區域或行業為主，其特點和優勢是區域性或行業性。高職院校可聯合企業、行業、科研院所、政府部門、中介機構等，共同建立技術研發中心，對制約行業發展的關鍵技術和共性技術開展研究，成為行業產業技術研發基地，成為引領行業產業的技術源和創新源。如廣東省教育廳在順德職業技術學院成立了“廣東高效熱泵技術應用工程技術開發中心”。中心聯合順德及周邊部分知名熱泵、空調生產企業，共同開展熱泵、空調行業最新技術及共性技術難題的集中攻關。

目前，我國科技成果數量多與科技成果轉化率低的矛盾非常突出。高職院校應發揮優勢，爭當研究型大學與市場之間的“二傳手”，大力促進科技成果轉化和實現技術轉移。如順德職業技術學院模具設計與制造專業和機電一體化技術專業的師生們獲得“注塑模伺服同步自動脫螺紋機構及其控制方法”發明專利的授權，并成功轉讓給上海通領汽車飾件有限公司，轉讓費達10.05萬元。

（三）建立資源共享體系

協同的關鍵是信息的交流與共享。利用先進的移動互聯網技術，整合創新資源，建立跨時空、跨專業的科研資源和教學資源共享平臺。

教育部組織的共享型專業教學資源庫和精品資源共享課程就是一種資源共享方式。資源包括專業人才培養整體解決方案及素材資源、相關職業工種培訓整體解決方案及素材資源和產業鏈上代表性企業的技術資源，還包括新技術介紹、職業崗位描述、行業技術標準、職業資格標準、企業用人信息等。專業教學資源庫對接產業升級，服務青年成才，引領學習模式，滿足多元需求。

（四）建立協同創新的體制機制

建立有利于協同創新的組織架構。建立董事會或理事會制度，吸收校外對高職教育發展有卓越見識和強烈責任心的人士參與學校管理，完善以學校為主，企業行業、科研院所、政府參與的管理體制。我國也有少數大學設立了董事會或理事會，董事會或理事會成員多達上百人，主要是將其作為咨詢機構或擴大社會影響，沒有真正起到應有的作用。為了實現董事會或理事會由咨詢機構向決策機構轉變，可在原董事會或理事會基礎上設立執行董事會或執行理事會，人數控制在20人以內，行使董事會或理事會的主要職能，特別是要使其成為學校的決策機構，真正形成合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的體制機制。

聯合地方政府部門、相關職業院校、行業協會及企事業單位等組建區域性或行業性職教集團（或聯盟）。職教集團（或聯盟）有利于職業教育資源的有效整合、融通和共享，有利于促進校企協同、強化職業教育與行業企業的聯系。目前，廣東省建有行業性或區域性的高職教育集團二十多個，從運行情況來看，吸引行業企業參與的激勵機制還需要進一步完善。

改革組織機構，建立專門機構負責協同事項。科研組織結構“以創新任務為中心”設立，而不是“以行政部門為中心”設置。職能部門“以管理為主”轉向“以服務為主”，主要是政策、信息服務和協調、保障服務等，打破校內院系之間、部門之間的壁壘。如深圳職業技術學院設立了產學研用促作處，其主要職責是服務、促進生產、學習、科學研究、實踐運用的系統合作。調整以院系為主、條塊分割的運行模式及以平臺為中心、以項目為牽引、人員靈活流動的運行模式。如組建以完成一定創新任務為主要目的的跨專業創新團隊。

建立穩定和流動相結合的人事管理制度。深化內部人事管理制度改革，落實教師密切聯系企業的責任，引導和激勵教師主動為企業和社會服務，開展技術研發，促進科技成果轉化，實現互利共贏。推動高職院校、科研機構、企業之間人才多向相互流動，探索建立共同分享的人事管理制度。科技特派員制度是一個可行的辦法，從高職院校派出一批科技人員進駐企業，幫助企業解決技術問題。另外，建立企業工程師駐校制度，鼓勵企業技術專家到高職院校任兼職工程師，成為工程、教學“兩型”專家。

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（責任編輯：楊在良）