鄉鎮新格局

貴州省縣域空間布局調整是增強區域經濟實力、提升社會治理能力的重大戰略安排。縣域空間布局包括縣域之間的組合調整和縣域內部行政單元的撤并優化，其目的是把經濟社會發展放置于更好組織資源要素的大平臺上，從而充實、提高區域發展的整體能力。

鄉鎮行政區劃調整可優化基層權力結構，推動新型城鎮化和縣域社會治理現代化，集中人財物力，為提升行政效率和經濟效率打下長遠基礎，增強縣域經濟的發展活力與競爭力。因此，行政區劃調整并不是簡單的拼湊與撤并，需要考慮各類要素利用的綜合效率，做出“1+1>2”的“規模效應”。

任何改革或利益結構的重大調整，都會牽扯到社會主體的敏感神經，必須謹慎、穩妥。黔南州鄉鎮改革至今歷時1年多，沒有出現大的社會波動，綜合效率不斷提升，足以說明此項改革中利益配置有其充分合理性，個中經驗，可為全省縣域空間布局調整提供借鑒。

（執筆：岳 振）